清晨7點，朝陽市龍城區(qū)某小學門口,，身著熒光綠馬甲的“三燕義警”隊員王建國正引導學生有序入校,。不遠處，兩名義警配合民警疏導交通，斑馬線前車輛自覺禮讓,?！耙郧靶ｉT口常被堵得水泄不通，現(xiàn)在有義警幫忙,，孩子上學更安全了,。”送孫子的張阿姨笑著對記者說,。
這一幕,，正是朝陽市創(chuàng)新基層治理的生動縮影。今年以來,，朝陽市公安局聯(lián)合社會各界力量,，組建“三燕義警”志愿服務隊伍，通過警民聯(lián)動構(gòu)建群防群治新防線,，同心同行同向平安,。截至目前，全市已有224名義警隊員,，這支“藏藍+熒光綠”的隊伍正成為城市平安建設的生力軍,。
朝陽市三燕義警協(xié)會成立大會現(xiàn)場
應運而生
從“旁觀者”到“參與者”
“基層警力有限,，群眾需求多元,，必須發(fā)動社會力量共同參與?！背柺泄簿稚鐓^(qū)警務支隊支隊長劉志剛道出初衷,。2023年初，支隊調(diào)研發(fā)現(xiàn),，全市社區(qū)民警人均服務群眾超3000人,，校園安保、反詐宣傳等任務繁重,。如何破題,？借鑒“楓橋經(jīng)驗”，朝陽公安決定打造本土化群防群治品牌,。
“三燕義警”由此誕生,。朝陽市公安局黨委委員、副局長王守勝介紹,，義警招募不限職業(yè)年齡,，只需熱心公益、通過政審和培訓,?！皼]想到報名這么火爆,！”朝陽市三燕義警協(xié)會秘書長趙明翻著登記表說，首批計劃招募100人,，結(jié)果三天超200人咨詢,，最終錄取的隊員中既有退休教師、出租車司機,，也有企業(yè)白領和大學生,。
26歲的義警李婷讓記者印象深刻。這名文靜的幼兒園老師利用周末參與反詐宣傳,，還自創(chuàng)順口溜：“陌生鏈接不要點,，中獎短信是詐騙……”問及初衷，她靦腆一笑：“我父親是老兵,，總說守護家園人人有責,。穿上義警馬甲，我也能出一份力,。”
治理效能
小隊伍發(fā)揮大作用
在紅旗街道,，義警隊長老周帶記者查看他們的“工作日志”：4月協(xié)助排查消防隱患12處,，5月調(diào)解鄰里糾紛3起，6月暴雨夜參與轉(zhuǎn)移危房居民……“我們就像公安的‘毛細血管’,?！崩现鼙扔鞯馈?
這種效能源于科學機制,。朝陽市公安局為義警配備統(tǒng)一裝備,，制定“巡邏防控、應急聯(lián)動,、宣傳服務”三大職責,，并建立積分獎勵制度。社區(qū)民警楊威感觸頗深：“過去我們‘單打獨斗’,，現(xiàn)在義警熟悉社情民意,，很多矛盾早發(fā)現(xiàn)、早化解,?！?
剛?cè)胙雌冢x警的快速響應能力得到檢驗,。7月的一場強降雨中,，雙塔區(qū)某小區(qū)地下車庫進水。義警微信群剛發(fā)布求助信息,，10分鐘內(nèi)就有6名隊員趕到現(xiàn)場,，與物業(yè)一起堆沙袋,、排積水?！澳翘焖较ドw,，但沒人退縮?！标爢T孫偉回憶道,。事后，20多名受助居民聯(lián)名給協(xié)會送來感謝信,。
市民點贊
安全感看得見摸得著
在采訪中,，“踏實”是市民提及的高頻詞。開便利店的林先生指著店外的義警巡邏簽到表說：“他們每天來打卡,，小偷小摸少了,。”大學生小張則提到,，義警在校園舉辦的禁毒講座“比說教更有說服力”,。
也有聲音期待隊伍更專業(yè)。退休干部馬先生建議：“能否增加急救,、法律知識培訓,？”對此，劉志剛回應,，下一步將聯(lián)合紅十字會,、司法所開展定制化培訓，同時拓展“義警進企業(yè)”“義警護醫(yī)”等新場景,。
夕陽西下,，記者在慕容街夜市看到，義警與民警并肩巡邏,。攤主們熟絡地打招呼,，有商販遞上冰鎮(zhèn)礦泉水?！熬τ邢?，民力無窮?！眲⒅緞偼@一幕感慨,，“當守護平安成為全民行動，基層治理的‘同心圓’就越畫越大,?！?
·記者手記·
從“站著看”到“一起干”，“三燕義警”的熱度背后,，是群眾對平安建設的深切認同,。這支隊伍沒有驚天動地的壯舉,，但正是點滴付出匯聚成溫暖星河。采訪中,，一位老義警的話讓我印象深刻：“我們做的都是小事,，可千家萬戶的平安，不正是由這些小事壘起來的嗎,？”
在朝陽市的大街小巷,，義警的身影隨處可見——他們可能是清晨校門口維持秩序的“熒光綠”，是暴雨夜挨家挨戶提醒居民轉(zhuǎn)移的“逆行者”,，是反詐宣傳時耐心講解的“普法員”,。他們的工作平凡卻不可或缺，他們的付出微小卻溫暖人心,。這種“警力有限,、民力無窮”的治理模式，不僅緩解了基層警力的壓力,，更讓群眾從“旁觀者”變成了“參與者”,，真正實現(xiàn)了群防群治的良性循環(huán)。
或許,，這就是“三燕義警”存在的最大意義——它不僅是一支隊伍,，更是一種精神，一種“人人有責,、人人盡責”的社會治理新氣象。