大連位于遼東半島南端,，東瀕黃海,，西臨渤海,，南與山東半島隔海相望,。
大連市公安局海運(yùn)分局是保障遼寧半島到山東半島間省際海上客運(yùn)碼頭和船舶安全運(yùn)行的主力軍,。
海運(yùn)公安分局管轄的客運(yùn)碼頭年均進(jìn)出港旅客80萬(wàn)余人次,、車輛30余萬(wàn)臺(tái)次,，船舶乘坐時(shí)間長(zhǎng),、客流量大,，糾紛矛盾時(shí)有發(fā)生，給船舶海上治理帶來新的挑戰(zhàn),。
近年來,，海運(yùn)公安分局堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，緊緊圍繞“小事不出船,、矛盾不上岸,、平安不出事、服務(wù)不缺位”的工作目標(biāo),，著力破解海上治安治理問題,，探索出了具有區(qū)域特色的海上“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。
“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”
實(shí)時(shí)掌握船情海況
“吉龍島輪客運(yùn)服務(wù)窗口存在客流積壓情況,，請(qǐng)?jiān)诖ρ杆倥R場(chǎng)查看,，備勤警力做好支援準(zhǔn)備?！苯衲?月初的一天晚上,，海運(yùn)公安分局值班民警薛曉楠在指揮中心監(jiān)控中發(fā)現(xiàn)客運(yùn)大廳有大量旅客聚集后，立即通過電臺(tái)進(jìn)行部署,，船舶乘警中隊(duì)立即臨場(chǎng)處置,，成功化解司乘人員因開具電子發(fā)票導(dǎo)致人員聚集的安全隱患。
按照打造“專業(yè)+機(jī)制+大數(shù)據(jù)”新型警務(wù)運(yùn)行模式,，持續(xù)深化專業(yè)警種建設(shè)工作要求,，海運(yùn)公安分局牢固樹立大數(shù)據(jù)思維理念，整合了各類信息化數(shù)據(jù)資源,，建設(shè)了“一張圖”集成管理網(wǎng)格平臺(tái),。
警務(wù)功能完備的指揮中心，實(shí)時(shí)掌握船情海況,，指導(dǎo)和支撐開展船舶警務(wù)工作,，并利用大數(shù)據(jù)對(duì)車情,、客情,，以及發(fā)生的治安,、刑事案件和糾紛等警情進(jìn)行分析研判，為乘警精準(zhǔn)開展安保工作提供有力支撐,，大大提升了海上客運(yùn)治安管理的預(yù)防能力,、駕馭能力。
警企聯(lián)動(dòng)多元化解
矛盾糾紛不上岸
“給你添麻煩了,，真是太感謝了,！”“不麻煩，你們能滿意就行,?！苯衲?月，海運(yùn)公安分局乘警郭志遠(yuǎn)經(jīng)過40分鐘的調(diào)解,，矛盾糾紛3名當(dāng)事人握手言和,，離開吉龍島客輪警務(wù)室時(shí)他們連連道謝。
“這起糾紛存在人員受傷,，調(diào)解起來難度較大,。”郭志遠(yuǎn)回憶說,，乘客王某和李某在吉龍島輪外甲板私自放飛無(wú)人機(jī)時(shí),，由于海面風(fēng)大導(dǎo)致無(wú)人機(jī)失控，撞到了在甲板上觀光的楊女士,，造成楊女士后背和胳膊兩處受傷,。事后，涉事雙方因賠償問題發(fā)生爭(zhēng)吵,，船舶客運(yùn)服務(wù)人員發(fā)現(xiàn)情況后,，立刻聯(lián)系了乘警?！坝忻芫鸵谝粫r(shí)間解決,。經(jīng)過調(diào)解，最終王某和李某向楊女士道歉,，雙方達(dá)成賠償和解,。”
乘警是警察,，是調(diào)解員,，也是“船員”。海運(yùn)公安分局與航企深植共建共治共享理念,，構(gòu)建矛盾糾紛化解聯(lián)動(dòng)機(jī)制,，還充分發(fā)揮船舶員工“網(wǎng)格員”“信息員”的作用,，第一時(shí)間介入處置矛盾糾紛，將矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),，確保船舶矛盾糾紛不出船,、不上岸。
服務(wù)觸角延伸最前
有需必有供,，有問必有答
郭志遠(yuǎn)說：“以前都是乘客報(bào)警后,，我們將當(dāng)事人領(lǐng)到警務(wù)室，現(xiàn)在不少乘客,、船員都能主動(dòng)上門,。”
主動(dòng)上門,，主要是因?yàn)榫瘎?wù)室“搬”到了乘客身邊,。
傳統(tǒng)的船舶警務(wù)室往往設(shè)在專門的工作區(qū)，乘客是無(wú)法進(jìn)入的,，為了提供更便利的服務(wù),，海運(yùn)公安分局在客流最密集的地方重新挑選警務(wù)室位置，最大程度地做到面向一線,、服務(wù)群眾,。
一日中午，一名孕婦覺得喘不上來氣,，就在母親的攙扶下走進(jìn)警務(wù)室向民警求助,。民警立即將其帶到接待大廳的座椅上休息，并迅速拿來礦泉水,、紙巾和扇子,。
“公安工作就是要做實(shí)的事?！泵窬f,，“根據(jù)多年的救助經(jīng)驗(yàn)，我們?cè)诰瘎?wù)室的柜內(nèi)儲(chǔ)備著充足的礦泉水,、紙巾,、糖果、部分醫(yī)療急救用品,，還有可以安撫小朋友的玩具,，力爭(zhēng)滿足乘客所有需求?！?
今年以來,，海運(yùn)公安分局所管轄的船舶治安、刑事案件零發(fā)生,，矛盾糾紛數(shù)量同比減少65%,，旅客向航企的投訴率同比下降82%,，救助幫扶困難群眾上千人次，切實(shí)打造出警企同心同力的海上治理模式,。
微 評(píng)
讓“就地解決”成為新常態(tài)
基層矛盾糾紛,，小事不出社區(qū)和村；船上矛盾糾紛,，小事不出船,、不上岸，都主打一個(gè)“就地解決”,。
所謂“就地解決”，就是把矛盾糾紛解決在萌芽狀態(tài),，需要又快又準(zhǔn),。
“快”，就是發(fā)現(xiàn)矛盾要快,，第一時(shí)間發(fā)現(xiàn)矛盾,。“準(zhǔn)”,，就是要準(zhǔn)確找到矛盾點(diǎn),、尋求平衡點(diǎn)、找到共同點(diǎn),。
“就地解決”直面老百姓,，最考驗(yàn)解決實(shí)際問題的能力。增強(qiáng)群眾觀念,、傾聽群眾訴求,，站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、了解群眾心理,，學(xué)會(huì)群眾語(yǔ)言,、掌握溝通技巧，才能成為行家里手,。
堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,，因地制宜、因“船”制宜,，找到最優(yōu)“解法”,，就能不斷推動(dòng)“就地解決”成為新常態(tài)。