遼寧長安網(wǎng)訊 為充分發(fā)揮人民法院破產(chǎn)審判工作在完善社會主義市場經(jīng)濟(jì)主體拯救和退出機(jī)制中的積極作用,,服務(wù)和保障供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,3月24日,,錦州市中級法院召開破產(chǎn)審判工作新聞發(fā)布會,,通報(bào)錦州市中級人民法院制定出臺的破產(chǎn)管理人系列規(guī)范文件,,就破產(chǎn)管理中的相關(guān)問題作以說明。
破產(chǎn)制度是現(xiàn)代市場經(jīng)濟(jì)法律制度的關(guān)鍵組成部分,,而破產(chǎn)管理人是在破產(chǎn)案件中,,在法院的指導(dǎo)和監(jiān)督下全面接管破產(chǎn)財(cái)產(chǎn)進(jìn)行保管、清理,、估價(jià),、處理和分配的專門機(jī)構(gòu),直接關(guān)系到破產(chǎn)程序能否高效,、公證進(jìn)行,,破產(chǎn)目標(biāo)能否順利實(shí)現(xiàn)。為此,,錦州中院從破產(chǎn)管理人的編制,、分級管理、履職,、考核,、報(bào)酬、援助六個(gè)方面,,依法系統(tǒng),、全方位梳理和細(xì)化了破產(chǎn)管理人與法院之間關(guān)系,,明確了權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)容,。
據(jù)了解,錦州中院首先將錦州地區(qū)45家律師事務(wù)所和具有三A資質(zhì)的會計(jì)師事務(wù)所納入管理人名冊的考核范圍,,采取考試,、考核、綜合打分,,公開,、透明,擇優(yōu)的原則編制管理人名冊,,完善和優(yōu)化管理人隊(duì)伍結(jié)構(gòu),。在管理人履職情況與分級管理、考核方面著重管理人的專業(yè)水準(zhǔn),、工作經(jīng)驗(yàn),、執(zhí)業(yè)操守、工作績效,、勤勉程度等因素,,合理確定管理人等級;采取定期考評和個(gè)案考評的方式,,對破產(chǎn)管理人履職范圍和過程全覆蓋,,形成高效、系統(tǒng)和可操作的監(jiān)督機(jī)制。在管理人報(bào)酬和支付兩個(gè)方面,,側(cè)重管理人的執(zhí)業(yè)保障,,恰當(dāng)發(fā)揮管理人報(bào)酬激勵(lì)作用。在建立破產(chǎn)費(fèi)用的綜合保障上,,錦州中院一方面積極爭取地方財(cái)政的支持,,同時(shí)采取從其他破產(chǎn)案件管理人的報(bào)酬中提取適當(dāng)比例,設(shè)立破產(chǎn)費(fèi)用保障資金,,解決因債務(wù)人財(cái)產(chǎn)不足以支付破產(chǎn)費(fèi)用而影響破產(chǎn)程序啟動(dòng)的問題,,建立破產(chǎn)費(fèi)用長效保障機(jī)制。
此外,,為了提高債權(quán)審查的效率和準(zhǔn)確度,,破產(chǎn)管理人應(yīng)當(dāng)對申報(bào)的生效法律文書進(jìn)行穿透性審查,以避免不法之徒利用虛假訴訟騙取破產(chǎn)財(cái)產(chǎn),,損害各方合法權(quán)益,。在指南中他們也明確了禁止破產(chǎn)管理人利用地位優(yōu)勢,私自收取費(fèi)用,,以此保證破產(chǎn)工作的公正和廉潔,。
新聞發(fā)布會結(jié)束后,還舉行了破產(chǎn)管理人宣誓儀式,。