去年3月的一天,，大連海事法院立案庭的咨詢電話響個(gè)不停：“法官,，去年我們公司進(jìn)口的10個(gè)集裝箱的太平洋真鱈魚運(yùn)抵大連港，突發(fā)新冠肺炎疫情,，貨物在港口進(jìn)行核酸檢測和病毒消殺?，F(xiàn)在海關(guān)已經(jīng)準(zhǔn)予放行，但航運(yùn)公司要求我們支付100多萬元的滯箱費(fèi)才能提貨,，我們不該付這筆錢?。∧懿荒苌暾埡Ｊ聫?qiáng)制令,，請法院強(qiáng)制航運(yùn)公司放貨,，每晚一天就要多交1萬元，我們著急??！”
上述糾紛集中發(fā)生于進(jìn)口冷鏈環(huán)節(jié)，涉及數(shù)百家國內(nèi)收貨公司和幾十家中外航運(yùn)公司,。大連海事法院以“訴前調(diào)解”+“海事強(qiáng)制令”+“司法建議”方式優(yōu)化司法服務(wù)保障,，僅用23個(gè)小時(shí)就解決了積壓82天的鱈魚提貨難題，解了多家冷鏈企業(yè)的燃眉之急,。
涉企案件的辦理事關(guān)遼寧法治化營商環(huán)境建設(shè),，事關(guān)外界對(duì)遼寧的發(fā)展預(yù)期。為把法治化營商環(huán)境建設(shè)落實(shí)到實(shí)際工作中,，省高級(jí)人民法院黨組提出“人人都是營商環(huán)境,、案案都是試金石”新理念,，落實(shí)到全省法院萬余名干警的思想和行動(dòng)中，體現(xiàn)在年逾百萬案件的審理中,。
開門納諫,，傾聽民聲。全省法院開展征求市場主體意見活動(dòng),，三級(jí)法院院長帶頭走訪企業(yè),，問需求計(jì)，以謙卑之心蓄服務(wù)振興發(fā)展之志,，召開625場座談會(huì),，走訪2060家企業(yè)，征集到13個(gè)方面615條意見建議,。
在廣泛征求意見基礎(chǔ)上,，省法院構(gòu)建了具有遼寧特色的法治化營商環(huán)境建設(shè)“3+5+1”工作體系，體系化,、項(xiàng)目化推動(dòng),，“專、精,、實(shí)”推進(jìn),。其中，省法院出臺(tái)《關(guān)于對(duì)涉企案件實(shí)行生產(chǎn)經(jīng)營影響評(píng)估的辦法(試行)》,，將司法行為對(duì)市場主體生產(chǎn)經(jīng)營影響降至最低,，讓企業(yè)吃下“定心丸”。
去年以來,，全省法院轉(zhuǎn)變執(zhí)法方式,、提升司法水平、做好服務(wù)保障,。沈陽市中級(jí)人民法院針對(duì)建設(shè)工程施工合同糾紛中施工僵局問題,，制定《關(guān)于建設(shè)工程施工合同糾紛僵局下先行判決解除合同的操作指引》，以司法手段推動(dòng)“停緩建”工程盡快復(fù)工復(fù)產(chǎn),，受到市場主體的一致好評(píng),。營口市中級(jí)人民法院面對(duì)一個(gè)涉及3家企業(yè)且當(dāng)事人眾多的案件，立即啟動(dòng)對(duì)涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評(píng)估程序,，從案件啟動(dòng)調(diào)解到結(jié)案僅用5天時(shí)間,。盤錦兩級(jí)法院完善涉企積案清理長效機(jī)制，提升案件周轉(zhuǎn)周期,，縮短審判天數(shù),，有效防止超長審理“拖瘦”“拖垮”企業(yè)現(xiàn)象發(fā)生……
2021年，全省法院適用評(píng)估辦法訴前多元化解,、速裁快審312237件,，通過“活封活扣”、財(cái)產(chǎn)置換盤活資產(chǎn)671.6億元,，依法不采取或暫緩采取信用懲戒措施40487件……“作為一名來自企業(yè)的代表,，我對(duì)法院推進(jìn)法治化營商環(huán)境建設(shè)方面的工作尤為關(guān)注，特別是開展涉企案件生產(chǎn)經(jīng)營影響評(píng)估,，彰顯了人民法院為企業(yè)服務(wù)的堅(jiān)定決心,。”今年省兩會(huì)上,，省人大代表,、遼寧省斯北克貨架制造有限公司車間主任王延玲點(diǎn)贊了省法院工作報(bào)告。
記者手記
市場主體是經(jīng)濟(jì)的力量載體,，保市場主體就是保社會(huì)生產(chǎn)力,。將群眾滿意作為第一標(biāo)準(zhǔn)、市場評(píng)價(jià)作為第一評(píng)價(jià),、企業(yè)感受作為第一感受,，全省法院持續(xù)向外界傳遞傾力打造法治化營商環(huán)境的強(qiáng)烈信號(hào),立足有效提升服務(wù)市場主體能力水平，為助推遼寧全面振興全方位振興發(fā)揮了突出作用,。