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破解“關(guān)外第一市”的平安密碼

來源:遼寧法制報 | 作者:記者 任曉霞 邵小桐 張樂悅/文 記者 蔡冰/攝 | 發(fā)布時間: 2017-09-29 00:08
  葫蘆島市作為新興的沿海城市,它的地理位置甚是獨特,,正因如此,,守住了這一方的平安,將有力地促進葫蘆島經(jīng)濟的大踏步發(fā)展,。
 
  9月20日,,記者走進素有“關(guān)外第一市”之稱的葫蘆島市,親身去感受它的平安氛圍,。
 

9月21日,葫蘆島市公安局巡特警支隊民警在街頭巡邏
 
  平安網(wǎng)格 織就百姓幸福生活
 
  一張網(wǎng),,“網(wǎng)”羅社會萬象,;眾多格,“格”除死角盲區(qū),,這是網(wǎng)格的魅力,。
 
  “昨天上午剛向網(wǎng)格員反映咱家漏水的事兒,沒想到下午就解決了,,真是太有效率了,,哈哈……,。”葫蘆島市龍港區(qū)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)中心的走廊里傳來了爽朗的笑聲。記者尋聲探了過去,,一名女子正拉著另一名女子的手,,不停地說著感謝的話。
 
  這笑聲來自葫蘆島市龍港區(qū)玉皇街道船園社區(qū)遠航繡園小區(qū)32號樓的業(yè)主吳阿姨,,而她對面的女子則是船園社區(qū)的網(wǎng)格員馮萃萃,。
 
  9月19日,吳阿姨向馮萃萃反映,,她家樓上居民家的太陽能熱水器漏水,,已經(jīng)滲到她家了,但聯(lián)系不到住戶,,漏水問題越來越嚴重,,希望社區(qū)協(xié)調(diào)解決問題。
 
  馮萃萃隨即將這個情況反映到葫蘆島市龍港區(qū)社會治理網(wǎng)絡(luò)化信息平臺上,,服務(wù)中心迅速做出回應(yīng),,就在馮萃萃聯(lián)合樓長上樓查看漏水情況時,服務(wù)中心同時聯(lián)系了該小區(qū)物業(yè)公司,,物業(yè)公司指派維修班維修人員前往現(xiàn)場,,確定漏水點并進行了維修。隨后,,馮萃萃又通過物業(yè)聯(lián)系到了太陽能熱水器的住戶,,并關(guān)掉了供水閥門,徹底解決了漏水問題,。
 
  “你說我能不高興嗎,?這要是我們自己找,還不知道得猴年馬月呢,!”說罷,,吳阿姨又爽朗地笑開了。
 
  別過吳阿姨,,記者隨工作人員來到近200平方米的指揮中心大廳,,首先映入眼簾的是27塊高清液晶顯示屏,而最中心的一塊大顯示屏就是上面提到的葫蘆島市龍港區(qū)社會治理網(wǎng)格化信息平臺,。
 
  “以往處理基層的問題,,往往采用層層上報的工作機制,,效率不高,,責(zé)任又不明,容易產(chǎn)生推諉扯皮現(xiàn)象,。網(wǎng)格化將工作模式變成了‘自下而上收集問題,,自上而下解決問題’,,網(wǎng)上透明辦事,既提升了效率,,又把每個環(huán)節(jié)的責(zé)任都落實到了個人,,加強了監(jiān)督。”葫蘆島市龍港區(qū)委政法委副書記,、綜治辦主任肖九思向記者介紹道,,早在2012年,龍港區(qū)就在不斷探索創(chuàng)新社會治理模式,,2013年,,他們在望海寺街道、雙龍街道進行試點,,2014年起決定在全區(qū)全面推開,。
 
  按照城鄉(xiāng)覆蓋、無縫拼接原則,,劃分448個基礎(chǔ)網(wǎng)格,設(shè)置“一格五員”,,把社區(qū)干部,、包片民警、公益性崗位,、直管黨員,、樓棟長、居民代表,、志愿者充實到各個基礎(chǔ)網(wǎng)格,,擔(dān)任網(wǎng)格長、網(wǎng)格信息員,、網(wǎng)格警務(wù)員,、網(wǎng)格監(jiān)督員和網(wǎng)格安全員。網(wǎng)格長和網(wǎng)格信息員配備手持終端(手機),,負責(zé)網(wǎng)格內(nèi)“人,、事、地,、物,、組織”五大類信息采集。
 
  “我們把‘摸排隱患,,化解糾紛’作為網(wǎng)格員一項重要日常工作內(nèi)容。對收集的民生問題第一時間推送至相關(guān)職能部門處置,,對收集的矛盾糾紛第一時間移交給村,、社區(qū)基層矛盾調(diào)解組織及所在地鄉(xiāng),、街道進行化解。同時,,發(fā)揮網(wǎng)格員在促進居民與政府的良性互動,、鄉(xiāng)街和職能部門協(xié)調(diào)辦公過程中的聯(lián)系和紐帶作用,有效解決了鄉(xiāng)街屬地辦理和職能部門垂直辦理造成的‘看得見管不了’和‘管得了看不見’等實際問題,。做到早發(fā)現(xiàn),、早介入、早處理,,努力將各種矛盾糾紛隱患消除在萌芽狀態(tài),。”肖九思告訴記者。
 
  葫蘆島市龍港區(qū)西街道居民劉樹清大娘由衷地說:“我們現(xiàn)在呀,,是‘凡事都不出格’嘍,。”
 
  平安名牌 “獵鷹”拉起安全防線
 
  戰(zhàn)斗在維穩(wěn)一線的葫蘆島公安人,他們堅守著保一方平安的堅定信念,。
 
  從葫蘆島市龍港區(qū)社會治理網(wǎng)格化服務(wù)中心出來,,記者一行乘車直奔葫蘆島市公安局巡特警支隊,在駛?cè)臊埜蹍^(qū)龍程大街時,,馬路上2臺警用摩托車一字排開,,1臺警用面包車緊隨其后,閃著警燈在街面上巡邏,,甚是威武,。
 
  “這就是我們即將要去采訪的‘獵鷹’武裝巡邏隊。”葫蘆島市綜治辦副主任齊威指著車窗外的車隊對記者說,,“這支隊伍每天會不間斷地在路面上巡邏,,老百姓都覺得看到他們心里就有底,巡邏隊也成了葫蘆島市的一張‘名牌’,。”
 
  為最大限度提高街面見警率,、營造良好的治安環(huán)境,今年以來,,葫蘆島市公安局組建了“獵鷹”巡邏隊,,最大限度擠壓犯罪活動空間,取得良好成效,,自組建以來,,累計抓獲網(wǎng)上逃犯13名,抓獲吸毒人員35名,,處理交通事故62件,,制止尋釁滋事、聚眾械斗事件35起,,可防案件同比下降50%,。
 
  葫蘆島市公安局巡特警支隊支隊長霍大鵬告訴記者,,“獵鷹”武裝巡邏隊是今年初組建起來的,由巡特警支隊歸口統(tǒng)管,,成立了巡邏防控勤務(wù)大隊,,與指揮中心視頻和350兆手臺互通,實現(xiàn)巡防隨著警情走,,真正做到了打,、防、控與指揮調(diào)度一體化,。
 
  3月1日19時許,“獵鷹”連山大隊巡邏至葫蘆島市連山區(qū)化工街第九高級中學(xué)門前馬路上時,,發(fā)現(xiàn)一名男子面對民警盤查有意躲閃、語無倫次,,行為極其可疑,。民警隨后對其進一步調(diào)查。經(jīng)查,,何某尿液中甲基苯丙胺成分呈陽性,,并對伙同他人在自家房屋內(nèi)吸食冰毒的違法事實供認不諱。何某隨后被依法行政拘留,。
 
  6月5日,,“獵鷹”武裝巡邏隊接到葫蘆島市公安局指揮中心的指令,攔截號牌是遼PB23××的出租車,,并控制車上人員,。接到指令后,巡邏隊員立即啟動臨時卡點設(shè)卡攔截,,不到5分鐘就成功地將嫌疑車輛和人員在綠園小區(qū)附近攔截處置,。
 
  “這是一支擁有一流人員、一流裝備和一流巡邏模式的一流巡邏隊伍,,他們秉承‘干別人干不了的事,,走別人走不通的路’的工作理念,成為葫蘆島市的警戒線,,為葫蘆島人民支撐起一道安全防線,。”霍大鵬說。
 
  組建“獵鷹”專業(yè)化巡邏隊伍,,其目的就是進一步完善葫蘆島市立體化治安防控體系建設(shè)。通過增加見警率,、見燈率,進而增大與違法犯罪分子的碰撞機率,堅決打壓和遏制社會面可防性案件高壓不下的嚴峻勢頭,,增大人民群眾的安全感,營造安居樂業(yè)的生活環(huán)境和優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境,。
 
  平安環(huán)境 全力營造營商氛圍
 
  “人人是環(huán)境,處處是環(huán)境,,每個單位部門是環(huán)境,,軟硬環(huán)境都是環(huán)境,上上下下都是環(huán)境,。”“營商環(huán)境”無疑是當(dāng)下葫蘆島市的高頻熱詞,。
 
  “有一種說法叫‘投資不過山海關(guān)’。原因何在,?究竟差在哪,?”作為地理位置上的“關(guān)外第一市”,葫蘆島近年來生態(tài)宜居環(huán)境明顯改善,、人民生活水平持續(xù)提高,。謀求羽化蝶變,葫蘆島一直在好發(fā)展,、快發(fā)展的道路上審視自身,,并不斷加以修正。
 
  環(huán)境好不好,,企業(yè)說了算,。錦化建筑機械安裝有限公司是葫蘆島市較大的一家國有建筑業(yè)企業(yè)。出于業(yè)務(wù)發(fā)展需要,,該企業(yè)申請將其資質(zhì)轉(zhuǎn)移給葫蘆島方大錦化機械建筑安裝有限公司承繼,。了解到企業(yè)需求后,葫蘆島市住建部門派員主動上門,。針對企業(yè)實際和改制進程,,工作人員將相關(guān)文件進行梳理、選取和排序,。梳理過后的材料邏輯嚴密結(jié)構(gòu)完整,,經(jīng)該處初審合格并送交上級主管部門,一次性通過終審,。
 
  “既合法依規(guī),,又快速便捷。現(xiàn)在我們又能輕裝上陣了,。”該企業(yè)負責(zé)人對良好服務(wù)由衷點贊,。
 
  俯下身子聽民聲,還需干在事上解民難。葫蘆島市公安局了解到轄區(qū)內(nèi)渤海船舶重工有限責(zé)任公司(簡稱渤船重工)丟失邊角料現(xiàn)象嚴重,,故而針對該情況進行走訪排查,,最終打掉多個環(huán)繞在該企業(yè)周邊的非法廢品收購站。去年,,該企業(yè)在年終結(jié)算時,,發(fā)現(xiàn)他們在沒有改變生產(chǎn)模式的情況下,同比往年多盈利1個億,,而這筆錢正是源自3000萬噸邊角料,。
 
  “多虧了公安機關(guān),正是由于他們的嚴厲打擊,,才斷掉了我們企業(yè)內(nèi)與外部廢品回收之間的黑鏈條,,為我們挽回了巨大的經(jīng)濟損失。”渤船重工負責(zé)人李天寶感謝道,。
 
  全力打造營商環(huán)境的“關(guān)外第一市”葫蘆島市,,堅持問題導(dǎo)向、制度先行,,積極構(gòu)建營商環(huán)境建設(shè)長效機制,,堅決營造“愛商、親商,、安商”環(huán)境氛圍,。通過黨政部門的優(yōu)質(zhì)高效服務(wù),讓企業(yè)家在葫投資創(chuàng)業(yè)感到安心,、開心,,并盡快推進項目的簽約、落地,、建設(shè)和生產(chǎn),,葫蘆島市共登記各類內(nèi)資市場主體和新登記各類內(nèi)資市場主體增長迅速。
 
  僅上半年,,葫蘆島市億元以上投資重點項目開復(fù)工167個,,開復(fù)工率83.5%;全市規(guī)模以上工業(yè)增加值,、固定資產(chǎn)投資,、社會消費品零售總額、商品房銷售面積,、出口,、公共財政預(yù)算收入、內(nèi)資到位等經(jīng)濟指標(biāo)序時進度完成情況均在全省名列前茅,。
 
  平安像和諧的春風(fēng),,吹拂街道社區(qū),;平安像燦爛的陽光,灑滿錦西大地,;平安讓葫蘆島的社會更加穩(wěn)定,、百姓的生活更加安寧。