近日,，丹東市元寶區(qū)人民法院行政審判庭庭長付宏偉帶領(lǐng)的行政審判庭獲丹東市中級(jí)人民法院申報(bào)集體二等功。這來之不易的榮譽(yù)他們是怎樣贏取的？該院副院長孫彤說：“政府認(rèn)可他,、百姓信任他，所以給付宏偉他們請(qǐng)功,，上下都服氣,。”
面對(duì)大家的交口稱贊，連續(xù)三年獲得丹東市元寶區(qū)“優(yōu)秀公務(wù)員”榮譽(yù)的付宏偉卻顯得很低調(diào),。他說：“每次到百姓家里,，我都不外道，百姓家的大餅子嘗了,，黃瓜不洗就吃了,，因此拉近了與他們的距離。”
8月29日,，丹東市元寶區(qū)人民法院行政審判庭庭長付宏偉在接待當(dāng)事人
在法院所有執(zhí)行工作中,，行政征收拆遷最難,。付宏偉和他帶領(lǐng)的行政庭是怎樣把最難的工作做到官民都認(rèn)可的呢？
金山鎮(zhèn)是丹東市元寶區(qū)惟一的一個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn),，區(qū)里招商引資項(xiàng)目多往這里引進(jìn),，征收土地不可避免。金山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)主任黃鵬感嘆：“征地難,，甚于招商難,，征收的每一個(gè)地塊，都有難啃的‘骨頭’,。”
2011年,，國家廢止行政強(qiáng)拆，政府作出的征收決定,，須經(jīng)法院司法審查準(zhǔn)予后方可進(jìn)行,。任務(wù)落到行政庭，庭長付宏偉毅然決然地挑起了這副擔(dān)子,。
找不到成型的做法和經(jīng)驗(yàn),，付宏偉帶領(lǐng)庭里的法官到金山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷現(xiàn)場(chǎng)實(shí)地調(diào)研，逐漸探索出一套政府依法征收,、法院依法審查,，既保障政府征收如期完成，又保證被征收群眾合法利益的拆遷工作模式,。
動(dòng)遷難在哪兒,？金山鎮(zhèn)金山村6組村民老王的“心里話”，代表了相當(dāng)一部分動(dòng)遷群眾的心理：“我若自己賣房,，賣不出政府補(bǔ)償?shù)倪@么高的價(jià)格,，但政府征收，就想著‘多要點(diǎn)’,。”
“多要點(diǎn)”的心理,，大大增加了動(dòng)遷的難度。
始終參與金山經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)動(dòng)遷工作的區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展局副局長董俊峰說,，政府先后動(dòng)遷3000余戶,，下達(dá)強(qiáng)制征收決定書的400余戶，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行的有260戶,，沒想到付宏偉到每家登門入戶講解動(dòng)遷政策,，不厭其煩地解釋法律條文和補(bǔ)償依據(jù)，最后進(jìn)入強(qiáng)制執(zhí)行的僅15戶,。即便對(duì)進(jìn)入執(zhí)行程序的,，付宏偉也召開聽證會(huì)，保證動(dòng)遷群眾充分表達(dá)自己合法的利益訴求,。黃鵬感慨：“沒有責(zé)任意識(shí),、擔(dān)當(dāng)精神,，誰能把工作做到這份兒上？”
近年來,，元寶區(qū)商業(yè)流通領(lǐng)域快速發(fā)展,，相應(yīng)的，流動(dòng)商販,、馬路市場(chǎng),、占道經(jīng)營等城市亂象也大量增加，成為元寶區(qū)優(yōu)化城市管理的一大難題,。
元寶區(qū)委,、區(qū)政府向元寶區(qū)法院征詢解決對(duì)策。付宏偉帶領(lǐng)行政庭法官深入研究國家,、省的城市管理法規(guī),，建議政府運(yùn)用法律手段，依法治理,，即執(zhí)法機(jī)關(guān)依法管理處罰,，申請(qǐng)法院強(qiáng)制執(zhí)行。
一家水果店先后被行政處罰19次,，被執(zhí)行罰款1.5萬余元,。經(jīng)法院審查并強(qiáng)制執(zhí)行后，該業(yè)戶能守法經(jīng)營,，對(duì)周邊業(yè)戶起到震懾和教育作用,。
法律是剛性的，但執(zhí)法是有溫度的,。九道街道有位80多歲的老爺子編筐售賣,，竹竿竹條鋪滿人行道，執(zhí)法人員多次勸告無效后,，對(duì)他處以罰款,。老爺子到法院找到付宏偉，聲淚俱下地保證不再占道經(jīng)營,。經(jīng)付宏偉協(xié)調(diào),，執(zhí)法部門對(duì)其免予處罰，老爺子再也沒占道經(jīng)營,。近三年，該院審查執(zhí)行非訴案件500余件,，有力促進(jìn)了城市管理,。
就是這樣，付宏偉帶領(lǐng)行政庭法官,，攬下又漂亮完成了這項(xiàng)“瓷器活”,。