編者按
本溪是全國性普法活動開展的起始點,，本溪的法治底蘊深厚,。
省委政法工作會議召開后,，本溪市委政法委召開了領導班子會議和市委政法委員會會議,，對省委常委,、政法委書記李文章在省委政法工作會議上的報告進行了深入學習,。
本溪市圍繞落實省委政法委制定的“1353計劃”,，深入分析形勢,，認真謀劃思考,，明確工作重點，著眼于理念思路創(chuàng)新,，立足于預測,、預警、預防,，積極防范各類風險隱患,，以更大的決心、更高的標準,、更實的舉措推進政法各項工作,。
暢談“1353計劃”
“1353計劃”是省委政法工作會議上提出的年度政法工作的總綱,，抓住了政法機關服務振興發(fā)展大局的契合點，既明確了工作目標,，又突出工作抓手,；既突出重點工作任務，更兼顧常態(tài)化工作,；既集中體現(xiàn)了政法機關的職責使命,，更凸顯了主動回應群眾對政法工作的新要求新期待。
年初以來,，本溪市政法系統(tǒng)緊緊圍繞“1353計劃”謀篇布局,，明確了“一條主線、四項行動”的工作思路,，全力維護了社會大局穩(wěn)定,。一是突出防范和打擊，堅決維護了國家政治安全和政治穩(wěn)定,。二是突出多元化解矛盾糾紛和解決信訪突出問題,，加強重點群體穩(wěn)控，全力做好黨的十九大維穩(wěn)安保工作,。三是突出基層平安建設,，推進網(wǎng)格化管理和信息化建設，努力打造平安本溪建設升級版,。四是突出法治本溪建設,，推進執(zhí)法司法規(guī)范化建設。穩(wěn)步推進司法體制改革,、公安改革,、司法行政體制改革，切實提升司法效率和能力,，增強人民群眾的獲得感,。五是突出用法律手段調(diào)節(jié)經(jīng)濟關系,，依法維護市場經(jīng)濟秩序,，主動服務振興發(fā)展，努力營造優(yōu)良的法治環(huán)境,。六是突出政法隊伍建設,，堅持政治建警、素質(zhì)強警,、從嚴治警,、從優(yōu)待警，政法隊伍的整體形象得到進一步提升,。七是突出加強和改進黨的領導,，認真履行全面從嚴治黨責任,，確保政法工作的正確政治方向。通過全市政法系統(tǒng)的共同努力,，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的社會環(huán)境,。
——本溪市委常委、政法委書記王大成
本溪市委常委,、政法委書記王大成（右二）到基層調(diào)研隊伍建設工作
迎著淅瀝秋雨,，“喜迎十九大·平安遼寧行”采訪團來到了本溪市委政法委。市委常委,、政法委書記王大成偕市委政法委常務副書記劉明剛,，市委政法委副書記畢西安，市委政法委副書記,、綜治辦主任莊久明,，暢談落實“1353計劃”、專注建設法治本溪,、積極優(yōu)化營商環(huán)境建設,，確保政法機關更加有力地服務本溪振興發(fā)展。
統(tǒng)籌推進
高站位謀劃全局
推進新時期政法工作,，離不開黨委的堅強領導,，把政法工作抓在手上、放上心上,、扛在肩上,，始終是本溪市委政法委的工作重心。用心地去做,，并力求做到最好,，這就是本溪市委政法委善作善成的作風。
今年省委政法工作會議后,，本溪市委政法委在市委常委會上學習傳達了中央,、省委政法工作會議精神，并就做好今年政法工作進行了專題研究,，市委書記崔楓林要求全市政法機關要強化憂患意識,，提高政治警覺，增強工作預見性,，牢牢把握工作主線,，切實履行好三大職責使命，不折不扣貫徹落實省委政法工作會議精神和省委常委,、政法委書記李文章的講話要求,。
王大成說：“新形勢、新任務也要求政法機關必須有新思維、新作為,，既對省委政法工作會議精神一以貫之,，又要結合實際創(chuàng)造性地抓好落實。”
為此,，本溪市確立了今年政法工作的總體思路,，緊緊圍繞統(tǒng)籌推進“五位一體”總體布局和協(xié)調(diào)推進“四個全面”戰(zhàn)略布局，堅持穩(wěn)中求進的總基調(diào),，推動“平安本溪”“法治本溪”和過硬隊伍建設再上新臺階,，進一步提高維護國家安全和社會穩(wěn)定的能力，提高執(zhí)法司法公信力,，增強人民群眾安全感和滿意度,，為本溪振興發(fā)展創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境，以優(yōu)異的成績迎接黨的十九大勝利召開,。
緊扣主題
法治建設夯實底蘊
發(fā)展是第一要務,，政法工作要自覺融入發(fā)展大局、服務發(fā)展大局,。
本溪市委政法委要求全市政法機關充分發(fā)揮職能作用,，緊扣發(fā)展和民生兩大主題，一手抓依法打擊各類經(jīng)濟犯罪,，一手抓服務發(fā)展,、服務民生，全力助推本溪振興發(fā)展,。
按照省委政法委《開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動實施方案》和《本溪市關于優(yōu)化營商環(huán)境的實施方案》的要求，本溪市制定了實施方案,，要求政法機關圍繞優(yōu)化行政管理,、打擊違法犯罪、提供優(yōu)質(zhì)服務等方面,，推出便民利民具體措施和服務振興發(fā)展舉措,。
在推進司法體制改革試點工作上，本溪市委政法委堅持高標準推進落實司法人員分類管理制度,、司法責任制,、司法人員職業(yè)保障制度等改革任務，確保按期完成,，并統(tǒng)籌推進系列改革,。
此外,，在“法治本溪”建設方面,，全面實施“七五”普法規(guī)劃，嚴格落實“誰執(zhí)法、誰普法”的普法責任制,，扎實推進“法律六進”活動,，積極構建覆蓋城鄉(xiāng)的公共法律服務體系，推動全民自覺守法,、遇事找法,、解決問題靠法、化解矛盾用法的良好法治氛圍的形成,。
抓住重點
維護社會大局穩(wěn)定
為黨的十九大勝利召開營造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境是一項重大的政治任務,，也是本溪市政法機關責無旁貸的政治責任。
為此,，本溪市委政法委認真貫徹省里指示精神,，進一步強化紅線意識和底線思維，履行好維護穩(wěn)定第一責任,，抓重點,、抓關鍵、抓薄弱環(huán)節(jié),，加大矛盾排查化解,、風險防范管控、專項打擊整治力度,，確保政治安全,、治安安全、信訪安全,、生產(chǎn)安全,、公共安全。
其中,，著力推進矛盾糾紛多元化解,，積極防風險、保穩(wěn)定,、促和諧是工作的重點,。
今年，省委政法委提出在全省深入開展矛盾糾紛排查化解專項行動,，本溪立足實際,，把這項行動作了進一步延展和深化。
一方面,，從今年開始連續(xù)三年在全市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動,，加強矛盾糾紛源頭預防，積極解決群眾合理訴求,。
目前,，市委、市政府已制定下發(fā)了《本溪市開展“矛盾糾紛多元化解年”活動實施方案》，成立了領導小組,，并將適時召開“矛盾糾紛多元化解經(jīng)驗交流會”,。通過整合資源、完善制度,、健全機制,、搭建平臺，促進社會矛盾化解工作規(guī)范化,、多元化,、常態(tài)化，切實解決影響社會穩(wěn)定的源頭性,、根本性,、基礎性問題，努力實現(xiàn)“一降一升”,，即各類矛盾糾紛發(fā)生數(shù)量逐年下降,，矛盾糾紛化解率逐年提升，并將這項工作打造成本溪市平安建設的品牌工程,。
另一方面,，在鞏固去年“百日攻堅”專項行動成果基礎上，今年繼續(xù)開展“清倉見底”攻堅專項行動,，集中力量打好矛盾糾紛“殲滅戰(zhàn)”,。一是繼續(xù)嚴格落實市、縣(區(qū))長信訪接待日制度,，不斷拓展領導干部接訪工作,，有效解決疑難重點案件；二是加大督查督辦力度,，推動形成市,、縣兩級聯(lián)動和務實高效的督查工作格局；三是完善重要信息通報機制,，加強預警預判,、應急處置，確保實現(xiàn)“五個堅決不發(fā)生”目標,。
“具體工作中,，我們將圍繞為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境這條主線，制定完善方案,，加強督促檢查,，嚴格落實第一責任，努力做到‘四個著力,、四個確保’,，即著力維護社會大局穩(wěn)定,，確保為黨的十九大勝利召開創(chuàng)造安全穩(wěn)定的社會環(huán)境；著力化解矛盾糾紛,，確保平安本溪建設提質(zhì)升級；著力推進法治本溪建設,，確保服務振興發(fā)展扎實有效,；著力加強政法隊伍建設，確保政法干警整體素質(zhì)全面提升,。”王大成如是說,。