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記岫巖滿族自治縣雅河司法所所長(zhǎng)文需雁

來(lái)源:遼寧法制報(bào) | 作者:記者 孫程超 石健 黃碩 董楠 | 發(fā)布時(shí)間: 2017-08-30 09:35
  在岫巖滿族自治縣雅河鄉(xiāng)有一位家喻戶曉的人民調(diào)解員叫文需雁,,他現(xiàn)任雅河司法所所長(zhǎng)兼雅河辦事處人民調(diào)解委員會(huì)主任。百姓們都稱他為“三心二意”的人民調(diào)解員,,而這個(gè)“三心”是對(duì)群眾有愛(ài)心,、有熱心,、有誠(chéng)心;“二意”就是真心實(shí)意和全心全意,。
 

文需雁(左一)在司法所為群眾調(diào)解矛盾
 
  從文需雁厚厚的個(gè)人簡(jiǎn)歷來(lái)看,,多次獲得“全國(guó)人民調(diào)解能手”“省人民調(diào)解能手”“最美岫巖人”等殊榮的他確實(shí)在當(dāng)?shù)厥莻€(gè)名人。
 
  2000年,,文需雁走上人民調(diào)解工作崗位,,這一干就是17年。今年已54歲的他將人生最好的年華都奉獻(xiàn)給了他所鐘愛(ài)的司法工作,,奉獻(xiàn)給了雅河鄉(xiāng)的父老鄉(xiāng)親,。17年來(lái),文需雁共接待來(lái)電來(lái)訪3000余人次,,平息群訪100余件,、個(gè)人訪400余件,調(diào)處各類(lèi)糾紛2000余件,,調(diào)解成功率達(dá)99%以上,,無(wú)一例達(dá)成協(xié)議后反悔,,防止民轉(zhuǎn)刑案件15起,防止群體械斗35件,,防止糾紛激化25起,,避免和挽回經(jīng)濟(jì)損失2000余萬(wàn)元??梢苑Q得上是名副其實(shí)的沖在矛盾糾紛排查化解第一線的政法先鋒,。鄉(xiāng)親們都親切地稱他為“老千”,就因?yàn)樗M(jìn)千家門(mén),、辦千家事,、解千家難。
 
  工作得力源于他平易近人
 
  多年的基層司法工作使文需雁積累了豐富的工作經(jīng)驗(yàn),,他自己總結(jié)出了一套“望,、聞、問(wèn),、切”的工作方法,,從而化解了大量的矛盾糾紛。
 
  近年來(lái),,雅河工業(yè)經(jīng)濟(jì)區(qū)的發(fā)展突飛猛進(jìn),,社會(huì)矛盾也日益突出,很多領(lǐng)導(dǎo)干部“回家有人找,、辦公有人擾,、休息有人吵”,騰不出精力去抓經(jīng)濟(jì)建設(shè),,很是頭疼,。文需雁經(jīng)過(guò)深入調(diào)查研究,發(fā)現(xiàn)很多矛盾糾紛并不復(fù)雜,,關(guān)鍵點(diǎn)就在于發(fā)生糾紛后要處理及時(shí),,贏得群眾信賴。他告訴記者:“面對(duì)群眾訴求一定要有耐心,,先要弄清楚他們想要什么,。簡(jiǎn)單的幾句暖心話、知心嗑,,端杯茶,、讓個(gè)座都能使他們的心里感到很溫暖,這樣一來(lái),,糾紛就解決了一半,。平時(shí)在工作中也要常走動(dòng),進(jìn)得了千家門(mén)才能辦千家事,、解千家難,。”當(dāng)記者詢問(wèn)他如何才能做到“進(jìn)千家門(mén)”時(shí),,他笑著拍了拍記者的肩頭說(shuō)道:“這其實(shí)就是要平易近人,沒(méi)有架子,。比如說(shuō),,進(jìn)了老張家的屋里,他家炕上有灰也一定不要擦,,直接坐上去,,他們家里人就會(huì)覺(jué)得我這個(gè)人民調(diào)解員不外道。久而久之,,群眾們見(jiàn)了我都不會(huì)把我當(dāng)成一名執(zhí)法者,,而是一家人,。”
 
  幾年前,,雅河辦事處有十多戶村民為了高速公路征地補(bǔ)償問(wèn)題雇車(chē)要去上訪,被他攔下車(chē)后,,進(jìn)行了勸解和安慰,。他說(shuō):“咱們上訪可以,但要依法辦事,,千萬(wàn)不要亂來(lái),。”隨后,他針對(duì)上訪村民提出的問(wèn)題一一講解,。經(jīng)過(guò)兩個(gè)多小時(shí)的勸說(shuō),,一個(gè)領(lǐng)頭的村民說(shuō):“老文,俺們知道你從來(lái)不忽悠老百姓,,也不能坑俺們,,俺們回去聽(tīng)你信兒了。”事后,,文需雁經(jīng)過(guò)多方協(xié)調(diào)使村民們的訴求得到了圓滿的解決,,由此他又得了個(gè)新綽號(hào)——“滅火器”。
 
  化解矛盾糾紛他沖鋒在前
 
  今年5月10日一早,,文需雁的手機(jī)急切地響了起來(lái),,蘭旗村調(diào)解主任唐寶恒在電話里喊道:“老文你快來(lái),堡北組的20多個(gè)村民拿著家伙把塑料包裝廠的門(mén)窗全砸了,,老板也被他們圍起來(lái)了,。”文需雁掛斷電話就驅(qū)車(chē)趕赴現(xiàn)場(chǎng),平日里20分鐘的車(chē)程,,他10分鐘不到就到了?,F(xiàn)場(chǎng)只見(jiàn)村民們手持著棍棒和鐵鍬,情緒十分激動(dòng),,他立即沖到了包裝廠老板鮑某的身前一聲大喊:“都想干什么,?有沒(méi)有王法了,?”村民們一看是“滅火器”來(lái)了,紛紛冷靜了下來(lái),,悄悄地放下了手中的家伙,。文需雁把領(lǐng)頭人手里的棍子奪過(guò)來(lái)扔到一邊并大聲對(duì)村民說(shuō):“大家遇事要冷靜,相信政府會(huì)給大家一個(gè)滿意的答復(fù),。”原來(lái),,該塑料包裝廠生產(chǎn)的化工塑料包裝產(chǎn)品排放出很多工業(yè)廢氣,對(duì)周邊村民的身體健康影響很大,,正趕上當(dāng)時(shí)的中央環(huán)保組在岫巖檢查,,該工廠本已被封停但又繼續(xù)偷偷生產(chǎn),被村民發(fā)現(xiàn)后才上演了這出“全武行”,。
 
  事情了解清楚后,,文需雁首先對(duì)村民們的憤慨表示理解,同時(shí)告誡他們已經(jīng)違反了《治安管理處罰法》,,需對(duì)包裝廠被砸的門(mén)窗進(jìn)行賠償,,賠償金額經(jīng)雙方協(xié)定為1000元整,對(duì)打砸村民不給予行政處罰,,而工廠則立即停業(yè)搬離,。
 
  至此,一起因環(huán)境污染而引發(fā)的突發(fā)事件,,在文需雁及時(shí)的處理下得到了平息,,村民們對(duì)處理結(jié)果都非常滿意,紛紛表示:“是文主任幫我們保住了蘭旗村的一片青山綠水,。”
 
  扶貧幫困他慷慨解囊
 
  17年的基層司法行政工作中,,文需雁就是靠著一雙腳去丈量著雅河鄉(xiāng)的每一寸土地,守護(hù)著這里的平安與和諧,。據(jù)了解,,雅河鄉(xiāng)目前共有7個(gè)行政村、63個(gè)村民組,,人口接近兩萬(wàn),,歷來(lái)社情復(fù)雜、民風(fēng)彪悍,。文需雁每天上班都要到轄區(qū)內(nèi)走一走看一看,,多年下來(lái),鞋就不知穿壞了多少雙,,可他并沒(méi)有因?yàn)闂l件艱苦,、辦案經(jīng)費(fèi)不足而向領(lǐng)導(dǎo)提出任何要求,僅憑著自己每月不到4000元的工資還經(jīng)常扶貧幫困。
 
  2014年,,家住河北村的李某刑滿釋放后,,由于妻子帶著孩子早年改嫁,他在生活上陷入了困境,,精神壓力很大,,思想上出現(xiàn)了不小的波動(dòng)。文需雁在走訪時(shí)了解到此情況后專程找到了暫住在母親家的李某談心,,幫助他重樹(shù)生活信心,,并與雅河辦事處協(xié)調(diào)出資兩萬(wàn)元為李某修建了50平方米的住房,他還自掏腰包購(gòu)買(mǎi)了棉被,、毛毯,、米、面,、油等生活必需品,。文需雁明白“授人以魚(yú)不如授人以漁”的道理,特意積極奔走幫李某在岫巖縣的某毛制品廠謀了份穩(wěn)定的工作,,使李某深深地感受到了黨和政府對(duì)他的關(guān)懷,。
 
  兩年前,,雙泉村塔溝組的馮金德年僅13歲的女兒突發(fā)急病,,經(jīng)縣、市醫(yī)院診斷無(wú)果,,最后來(lái)到沈陽(yáng)的中國(guó)醫(yī)科大學(xué)附屬盛京醫(yī)院被確診為先天性巨結(jié)腸擴(kuò)張,。雖然孩子的病情已經(jīng)明確了,可是孩子需要立即接受手術(shù),,手術(shù)費(fèi)需要4萬(wàn)元,。巨額的手術(shù)費(fèi)對(duì)于老馮來(lái)說(shuō)是個(gè)“天文數(shù)字”,無(wú)奈之下,,他只能向只有一面之緣的文需雁求助,。文需雁得知情況后馬上從兜里拿出1000元錢(qián)交給老馮,隨后就向黨委,、政府匯報(bào)了情況,,在征得領(lǐng)導(dǎo)同意后,他馬上組織機(jī)關(guān)干部,、村干部及中小學(xué)全體師生對(duì)老馮的孩子進(jìn)行捐款,。就這樣,不到3天的時(shí)間就籌集到了25000元善款,。當(dāng)文需雁把這筆“救命錢(qián)”交到老馮手里時(shí),,老馮激動(dòng)得熱淚盈眶。
 
  家人眼中的他只是“背影”
 
  文需雁這些年來(lái)整日忙于工作,,幾乎沒(méi)有什么休息日,,這也影響了他的家庭生活,。有一年秋天,他的孩子病了,,妻子帶著孩子去醫(yī)院做檢查,,而他則是一大早5點(diǎn)鐘就出去辦案了,臨走時(shí)家里的電褥子忘記了斷電,,導(dǎo)致起火,。幸好鄰居們及時(shí)發(fā)現(xiàn),將火撲滅,,才避免了一場(chǎng)火災(zāi)事故,。看著被大火燒得漆黑的房間,,妻子的眼淚簌簌地落下來(lái),,在電話中向文需雁發(fā)出了嚴(yán)厲的警告:“你整天想著工作,你再這樣就別回來(lái)了,!”文需雁說(shuō)到這里時(shí),,眉頭緊皺,還用手抹了下鼻子,,顯然心里非常難受,。
 
  8月初,岫巖縣被洪水侵襲,,受災(zāi)嚴(yán)重,。社區(qū)矯正人員關(guān)某家的土坯房被洪水沖垮,全家7口人無(wú)家可歸,。得知此消息的文需雁顧不得自己家人的安危,,立即帶領(lǐng)司法所的同志們找到村委會(huì)和民政局安置了關(guān)某家的老小,并于次日就送去了米,、面,、油等應(yīng)急物資。
 
  回想起這些年的工作也不免讓這位七尺男兒心存愧疚,,文需雁對(duì)記者說(shuō):“父母年邁多病,,兒子也一直都是妻子一個(gè)人來(lái)照顧,孩子的家長(zhǎng)會(huì)我一次都沒(méi)去過(guò),。我對(duì)家庭,、對(duì)孩子的關(guān)心實(shí)在是太少了。”妻子雖然不理解他的工作,,但還是選擇默默地支持著他,。直到有一件事情的發(fā)生,讓妻子真正為他感到自豪。有一年,,岫巖縣司法局調(diào)動(dòng)一批司法所所長(zhǎng),,一些老鄉(xiāng)以為文需雁很快就要被調(diào)走了,就自發(fā)來(lái)到雅河司法所將文需雁圍了起來(lái),,異口同聲地說(shuō):“老文啊,,你可不能走啊,俺們真離不開(kāi)你??!”文需雁當(dāng)時(shí)十分動(dòng)容,肯定地說(shuō):“這次調(diào)動(dòng)沒(méi)有我,,我不離開(kāi)大家,。”鄉(xiāng)親們聽(tīng)了這才放心地離去。文需雁回想起當(dāng)時(shí)的情景,,依然激動(dòng)地對(duì)記者說(shuō):“沒(méi)有什么比大伙的信任更讓我高興了,。這些年的調(diào)解工作天天和群眾打交道,每一個(gè)矛盾糾紛被我親自化解的時(shí)候,,我心里都有種成功的喜悅,。”這些年來(lái),文需雁曾3次放棄提拔,,手把手帶出了7名徒弟,,其中有3人已經(jīng)走上了重要的工作崗位,兩人擔(dān)任了司法所所長(zhǎng),。

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