夏日午后,,偶有蟬鳴從濃蔭里傳出來(lái),陽(yáng)光透過(guò)稀疏枝葉在土路上灑下晃動(dòng)的光斑,??灯娇h沙金臺(tái)鄉(xiāng)嘎土窩堡村村委會(huì)門口,一輛車身印著“法院”字樣的警車停在路邊,??灯娇h人民法院張強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)田芝濤夾著書本、擦著汗走進(jìn)村委會(huì)大門…… 從距此十幾公里的法庭趕來(lái),,接近20分鐘的車程,,田芝濤已經(jīng)接了3個(gè)轄區(qū)村民咨詢土地問(wèn)題的電話。
“田庭長(zhǎng)來(lái)了,!”嘎土窩堡村黨總支書記馬青海迎上前,,指著會(huì)議室里滿滿當(dāng)當(dāng)?shù)拇迕瘢岸嫉戎?tīng)您講土地承包的事呢,!”
因人數(shù)較多,,一位村民就坐到了田芝濤旁邊,,他打趣道:“我坐法官邊上,那我能先講兩句不,?”哄笑聲中,,田芝濤接道:“您請(qǐng)講,今天咱們就用拉家常的方式,,把這土地的理兒說(shuō)明白,。”一場(chǎng)“點(diǎn)單式”普法,,就在這鄉(xiāng)土氣息中熱鬧地開(kāi)了場(chǎng),。
張強(qiáng)人民法庭庭長(zhǎng)田芝濤(左)指導(dǎo)村民填寫“普法清單”
按需“點(diǎn)單”
把法言法語(yǔ)變成“鄉(xiāng)土話”
“我開(kāi)的荒為啥要交錢?”普法還沒(méi)正式開(kāi)始,,一位村民就拋出了問(wèn)題,,語(yǔ)氣中帶著一絲不服氣。田芝濤沒(méi)直接回答,,反而算起了賬:“打個(gè)比方,您家開(kāi)了10畝荒地,,按每畝70元算,,一年8400元。全村好幾百戶,,都這么干,,集體就少收幾十甚至上百萬(wàn)元——這錢本可以給村里修路、建文化廣場(chǎng)的,?!彼钢鴫ι系耐恋卮_權(quán)圖,“集體土地就像村里的‘大鍋’,,您多占一口,,別人就少一口?!?
“對(duì)……是啊……”認(rèn)同聲在村民中傳開(kāi),。這場(chǎng)普法是馬青海特意“點(diǎn)”的——2019年以來(lái),村里有兩戶村民拖欠開(kāi)荒地承包費(fèi)六年,,既不愿繳費(fèi)也不愿退地,。盡管田芝濤帶來(lái)了農(nóng)村土地承包法,卻沒(méi)念法條,,而是從“土地為啥要確權(quán)”“土地承包經(jīng)營(yíng)權(quán)如何流轉(zhuǎn)”講起,,把專業(yè)詞匯換成了“寫紙條按手印要注意啥”“只要沒(méi)跟村里簽合同都不算數(shù)”這樣聽(tīng)得懂、容易記的語(yǔ)言,。
“聽(tīng)法條總像聽(tīng)天書,,但今天田庭長(zhǎng)一講,,我算明白了!”村民們紛紛說(shuō)道,。盡管那兩戶“目標(biāo)對(duì)象”沒(méi)來(lái),田芝濤卻在散場(chǎng)時(shí)跟馬青海約定:“下周我再來(lái)一趟,,農(nóng)村糾紛就像田里的草,,早拔早好,一次不行,,就再來(lái),!”
現(xiàn)場(chǎng)“解結(jié)”
小法庭啃下“硬骨頭”
現(xiàn)場(chǎng)聽(tīng)眾中,還有來(lái)自紅旗村的黨總支書記尤軍,,提起張強(qiáng)法庭,,他豎起了大拇指:“這些年,在田庭長(zhǎng)的帶領(lǐng)下,,法庭幫我們啃下了三塊‘硬骨頭’,!”
2023年,紅旗村2924畝林地20年的承包合同到期,,承包人拖欠46萬(wàn)元承包費(fèi),。田芝濤帶著法官團(tuán)隊(duì)跑了好幾趟,居間協(xié)調(diào),,半年時(shí)間追回46萬(wàn)元,。
去年年初農(nóng)村電網(wǎng)改造升級(jí),盡管有占地補(bǔ)償,,但有村民仍索要高價(jià)賠償并阻撓施工,。田芝濤冒雨上門,從“惠民工程咋惠民”聊到“占地補(bǔ)償統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)”,,1個(gè)多小時(shí)說(shuō)得村民紅了臉:“田庭長(zhǎng),,我懂了!這錢不該多要,?!惫こ痰靡皂樌┕ぁ?
今年以來(lái),,根據(jù)相關(guān)要求,,紅旗村集中開(kāi)展農(nóng)村集體土地問(wèn)題專項(xiàng)整治工作,310戶中有近三分之一不理解開(kāi)荒地也須繳費(fèi),。4月中旬,,田芝濤進(jìn)村普法,將非家庭承包方式以及農(nóng)村土地糾紛如何解決一次性講透,,如今只剩7戶分期補(bǔ)繳,,其余全部主動(dòng)繳費(fèi),。
扎根泥土
繪就鄉(xiāng)村振興法治底色
普法活動(dòng)結(jié)束后,田芝濤被圍在中間,,“田庭長(zhǎng),,風(fēng)電占地的事你們能管不?”村民表示,,因施工方墊高了道路,,雨水被圈住,導(dǎo)致他家的玉米地發(fā)生了減產(chǎn)絕產(chǎn),。
田芝濤在桌上畫起示意圖:“侵權(quán)得講‘三要件’——得有事實(shí)(地被淹了),、有后果(玉米絕收)、有關(guān)系(淹地和墊高路是因果),。你先拍好現(xiàn)場(chǎng)照片,,打官司去張強(qiáng)法庭就可以?!彼盅a(bǔ)了句,,“別抱著‘有棗沒(méi)棗捅一竿子’的心態(tài)打官司,咱先固定證據(jù),,該賠的一分不能少,。”
村民打個(gè)電話或到現(xiàn)場(chǎng)填寫“點(diǎn)單”式“普法清單”,,法官就帶著“定制課程”上門,。這種普法模式,如今成了張強(qiáng)法庭的招牌,。
今年以來(lái),,法庭已開(kāi)展主題普法6場(chǎng),化解糾紛隱患數(shù)十件,,真正把法律服務(wù)送到了田間地頭,,同時(shí),法庭受理案件同比下降7.2%,。