求木之長者,必固其根本。
法庭雖小,,方寸之間有天地,,群眾之事大有可為。近3年來,,遼寧省遼河中級(jí)人民法院弘揚(yáng)“破繭成蝶”的創(chuàng)新理念,,擺脫慣性思維,,跳出路徑依賴,,塑造特色品牌,以更加務(wù)實(shí)的態(tài)度為百姓辦好事,、講好理,,推動(dòng)人民法庭高質(zhì)量發(fā)展。
聲?音
在基層,,心中才會(huì)有群眾,。在現(xiàn)場,心中才會(huì)有辦法,?;鶎臃ㄍギ?dāng)慎終如始、接續(xù)攻堅(jiān),,“競技場”上見高下,,解決百姓難題事在人為?;鶎臃ㄍゾ褪且酁槿罕姲l(fā)聲,、多替群眾謀利、多幫群眾辦事。
——遼河中級(jí)人民法院黨組書記,、院長??張鳳田
提升素能?
筑牢前沿陣地
陣地不牢,,何以便民?提升法庭真實(shí)力才是硬道理,。
資金短缺,、基礎(chǔ)設(shè)施老化陳舊、存在安全隱患……遼河人民法院4個(gè)基層人民法庭無法完全滿足審判工作的需求,。2021年起,,遼河中院多措并舉解決基層法庭實(shí)際困難,對法庭進(jìn)行更新改造,,攻克基層硬件建設(shè)的系列卡點(diǎn),、難點(diǎn)。
如今,,科技賦能“五化”建設(shè),,4個(gè)法庭面貌煥然一新,筑牢便民大本營,。
外觀標(biāo)識(shí)達(dá)到了“三統(tǒng)一”,,內(nèi)部區(qū)域劃分出“兩區(qū)一庭三室一窗口”,安檢區(qū),、訴訟服務(wù)區(qū),、在線調(diào)解室和家事調(diào)解室等辦公區(qū)和生活區(qū)進(jìn)行了明確劃分,布局規(guī)范合理,,一站式訴訟服務(wù)體系,、數(shù)智賦能推出多項(xiàng)便民利民舉措。
遼河人民法院沈北人民法庭位于新民市興隆堡鎮(zhèn),,交通并不便利,,法官為當(dāng)事人以“云晤”形式搭建線上調(diào)解平臺(tái),當(dāng)事人在線上簽署調(diào)解協(xié)議,,以“智慧”賦能,,讓司法服務(wù)更加便捷,實(shí)現(xiàn)案結(jié)事了,,讓當(dāng)事人節(jié)省往來法院的成本,,節(jié)約訴訟資源,收到了比較好的社會(huì)效果,。
各法庭不斷提升素能,,深化現(xiàn)代科技與法院各項(xiàng)工作有效融合,當(dāng)前的智能融合法庭,,實(shí)現(xiàn)語音同步轉(zhuǎn)寫,、筆錄自動(dòng)生成,、智能對比信息等庭審功能,;電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用,,全流程伴隨式智能輔助辦案,,為法官辦案增效,。通過智能化,、便捷化司法服務(wù),,著力提升人民群眾司法獲得感和滿意度,。
“滿眼生機(jī)轉(zhuǎn)化鈞,,天工人巧日爭新,?!?
2022年以來,遼河人民法院4個(gè)法庭結(jié)案1240件,,速裁323件,,調(diào)撤率59.27%,當(dāng)日結(jié)案56件,,受案數(shù)同比下降33.89%,,結(jié)案率同比提升16.46個(gè)百分點(diǎn)。
曙光人民法庭2023年度被最高人民法院授予“全國法院先進(jìn)集體”稱號(hào),,2022年度被評(píng)為遼寧省政法系統(tǒng)人民滿意政法單位,,榮獲2022—2023年度全省人民調(diào)解工作先進(jìn)集體。4個(gè)人民法庭均被評(píng)為新時(shí)代“五化”人民法庭,,其中歡喜嶺人民法庭,、曙光人民法庭運(yùn)行成效和功能作用突出,在全省發(fā)揮示范引領(lǐng)作用,,被省高級(jí)人民法院通報(bào)表揚(yáng),。
優(yōu)化格局
謀定為民大局
7月4日,歡喜嶺法庭干警到長城鉆探鉆井二公司井站開展普法活動(dòng),。
群眾不便,,何以為民,?辦好民生實(shí)事乃解決之道,。
依托遼河油田礦區(qū),遼河人民法院設(shè)立4個(gè)人民法庭,。為讓百姓少跑一程路,、少乘一次車,結(jié)合案件數(shù)量,、人口數(shù)量,、交通條件等因素,遼河人民法院優(yōu)化格局,,分別在興隆臺(tái)區(qū)渤海街道區(qū)域,、中國石油天然氣股份有限公司遼河油田分公司茨榆坨采油廠,、錦州采油廠、高升采油廠設(shè)立巡回審判站點(diǎn),??茖W(xué)布局添動(dòng)力,2022年以來,,群眾就近選擇巡回審判站點(diǎn)開展訴訟88次,,減少群眾因訴訟耗費(fèi)的時(shí)間和路程成本。?
曙光人民法庭利用每周四曙光大集的便利條件,,在大集擺放辦公桌椅,,專門為過往的曙光地區(qū)商販、居民,、職工無償提供法律咨詢服務(wù)和現(xiàn)場立案服務(wù),,從2022年1月至今,曙光人民法庭共發(fā)放法律宣傳冊4986冊,,解答法律問題598個(gè),,現(xiàn)場立案22件,全部當(dāng)場調(diào)解,。
王某與張某系來盤錦打工的年輕夫妻,,2012年,兩人用多年積蓄在曙光采油廠從梁某手里購買了一套住宅,,當(dāng)時(shí)由于政策原因一直沒有辦理過戶,。雙方在合同中約定待政策改變,允許礦區(qū)房屋產(chǎn)權(quán)對外交易時(shí)再辦理過戶手續(xù),。2018年,,遼河油田礦區(qū)房屋政策發(fā)生改變,允許油田職工將房屋出售給地方居民,??墒橇耗秤X得當(dāng)時(shí)房屋賣便宜了,就拒絕為王某和張某辦理過戶手續(xù),。
“咱們當(dāng)時(shí)就慌了神,,也不知道咋辦才好?”在大集上賣東西的倆人正好遇見曙光人民法庭在進(jìn)行法律趕大集活動(dòng),,抱著試試看的態(tài)度,,他們向曙光人民法庭庭長趙建峰咨詢這件事。趙建峰決定當(dāng)場進(jìn)行訴前調(diào)解,?!澳愫茫沂鞘锕夥ㄍサ姆ü?,關(guān)于房產(chǎn)交易的糾紛,,想與你溝通一下,。”趙建峰當(dāng)即給梁某打了電話,。
一開始,,梁某想繼續(xù)耍賴,不認(rèn)可合同效力,,但在趙建峰釋法析理下,,終于答應(yīng)了配合王某、張某過戶,。過了3天,,梁某配合王某和張某辦理了房屋過戶手續(xù)。王某和張某握著趙建峰的手說:“幸虧你們開展的這個(gè)法律趕大集活動(dòng),,要不然,,我們真不知道如何維護(hù)自己的合法權(quán)益?!?
把責(zé)任傳導(dǎo)到“神經(jīng)末梢”,、把工作推進(jìn)到“最后一米”。自曙光人民法庭在大集上開展服務(wù)活動(dòng)以來,,大集上再未出現(xiàn)商販缺斤少兩欺騙消費(fèi)者的情形,。
弓滿弦張,激情滿格,。各法庭還開展了電話咨詢服務(wù),,直接在電話中為群眾解決問題,接受法律問題咨詢500余人次,;開展了節(jié)假日特別法庭等活動(dòng),,幫助工作日時(shí)間不方便的當(dāng)事人解決難題。從當(dāng)日立案到當(dāng)日結(jié)案,,從接受咨詢到巡回審判,,數(shù)字背后,是以人民為中心的發(fā)展思想,,讓遼河油田企業(yè)職工和家屬切實(shí)感受到司法的溫度和厚度,。
聚合發(fā)力
推動(dòng)訴源治理
社會(huì)不穩(wěn),何以惠民,?積極服務(wù)基層治理體現(xiàn)真成效,。
各法庭堅(jiān)持把非訴訟糾紛解決機(jī)制挺在前面,,為高水平訴源治理開拓空間,。與轄區(qū)街道、派出所及企業(yè)信訪部門搭建訴調(diào)對接平臺(tái),,讓身邊人化解身邊事,,法庭定期提供專業(yè)法律意見,、開展培訓(xùn)等,提高訴調(diào)對接平臺(tái)專業(yè)化水平和解紛止?fàn)幍哪芰?。通過聚合發(fā)力,,充分發(fā)揮“抓前端,治未病”的基層社會(huì)治理效能,。
2024年1月,,歡喜嶺人民法庭在歡喜嶺街道設(shè)立“法官工作室”,當(dāng)場辨法說理,,及時(shí)化解社區(qū)內(nèi)的小矛盾,、小糾紛,避免了矛盾糾紛升級(jí)到訴訟階段,。
2024年1月的一天,,歡喜嶺礦區(qū)創(chuàng)業(yè)小區(qū)的某棟住宅里,租住在樓上的住戶未交取暖費(fèi),,暖氣管凍裂后流出的水漏到樓下新裝修的住房中,。樓下要求樓上賠償損失1萬元,遂產(chǎn)生矛盾,,兩家要去法院起訴,。
歡喜嶺人民法庭接到街道反映問題的電話,法官助理李成軍趕到現(xiàn)場了解具體情況,,準(zhǔn)確對事件進(jìn)行定性,,對損失的范圍進(jìn)行初步評(píng)估,讓受損害方采取有效措施固定現(xiàn)場,,防止損失擴(kuò)大,。法官現(xiàn)場說理,雙方都能夠接受法官的調(diào)解意見,,認(rèn)為合情合理合法,,最終以樓上住戶賠償樓下住戶4000元和解解決了糾紛。
將法治的種子播撒在基層治理的土壤里,。2022年以來,,4個(gè)法庭共受理訴前調(diào)解案件553件,占同期民事審判立案案件的35.2%,,調(diào)解成功率43.58%,,從源頭上減少糾紛成訟率。同時(shí),,曙光法庭自2024年1月3日成立“曙光法律診室”以來,,還為社區(qū)居民提供法律咨詢106次,幫助培訓(xùn)社區(qū)人民調(diào)解員12次,,培訓(xùn)人數(shù)86人,,幫助學(xué)校制訂校規(guī)校紀(jì)3部,,與警方宣傳防范電信網(wǎng)絡(luò)詐騙12次。?