本報(bào)訊 自《遼寧省行政規(guī)范性文件合法性審核辦法》施行以來(lái),，盤(pán)錦市司法局按照省司法廳工作要求，緊緊圍繞市委市政府全面振興新突破三年行動(dòng)中心工作,，扎實(shí)開(kāi)展行政規(guī)范性文件合法性審核工作,，以“三診”式審核,，推動(dòng)全市行政規(guī)范性文件規(guī)范化、精細(xì)化,、標(biāo)準(zhǔn)化水平全面提升,。
今年以來(lái)，盤(pán)錦市司法局對(duì)3件市政府行政規(guī)范性文件和18件其他政府文件進(jìn)行了合法性審核,，提出審核意見(jiàn)40余條,，采納率達(dá)100%，從源頭上防止了違法文件出臺(tái),，切實(shí)保障了公民,、法人和其他組織合法權(quán)益。
為促進(jìn)規(guī)范性文件保質(zhì)保效,，盤(pán)錦市司法局建立了“積極‘問(wèn)診’,，前移審核關(guān)口”的合法性審核工作機(jī)制。積極發(fā)揮“領(lǐng)跑員”作用,，派出合法性審核人員提前參與文件的起草,、調(diào)研、修改,、論證,、征求意見(jiàn)等各環(huán)節(jié)工作，發(fā)表可行性意見(jiàn)和建議,。
堅(jiān)持廣開(kāi)言路,，有效“施診”,，讓民意民智在規(guī)范性文件制定過(guò)程中得到最大限度的尊重和發(fā)揮。通過(guò)召開(kāi)座談會(huì),、書(shū)面征求意見(jiàn)等方式,，充分聽(tīng)取政府法律顧問(wèn)、公職律師的法律意見(jiàn),。對(duì)起草部門(mén)的立項(xiàng)文件邀請(qǐng)法律顧問(wèn),、公職律師提前介入，參與調(diào)研,，提供專(zhuān)業(yè)意見(jiàn),。
通過(guò)健全聯(lián)動(dòng)機(jī)制，不斷完善審核體系,，形成工作合力,，達(dá)到全面“會(huì)診”。將起草部門(mén)初審作為合法性審核的第一道關(guān)口,，堅(jiān)持“有件必審,、有審必嚴(yán)”，嚴(yán)把復(fù)審關(guān),，逐條逐款抓好審核,，并與市政府辦公室形成聯(lián)動(dòng)把關(guān)機(jī)制，做到政府文件審核率100%,、政府常務(wù)會(huì)議議題審核率100%,。
下一步，盤(pán)錦市司法局將繼續(xù)加大合法性審核工作力度,，把握工作層次,，堅(jiān)持分類(lèi)施策，建立健全事前規(guī)范與事后監(jiān)督機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)全過(guò)程閉環(huán)管理,，推動(dòng)規(guī)范性文件制定水平再上新臺(tái)階。