抓前端,、治未病，建機制,、聚合力,，提質效、優(yōu)服務,，本溪兩級法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經驗”、完善制度機制,、深耕訴源治理,，持續(xù)開展矛盾糾紛多元化解工作，推動實現(xiàn)矛盾糾紛不上交,、能動司法不缺位,，以司法之力賦能社會治理。
訴前特邀調解員（左二）在法官的指導下開展調解工作
關口前移
推動矛盾糾紛源頭化解
“是村委會嗎？我是田師付法庭的法官,，一會兒我們要過去調解案件,，您那邊沒有問題吧？”
前不久,，本溪滿族自治縣人民法院田師付法庭法官與鎮(zhèn)派出所,、司法所聯(lián)系好后，再次確認了村委會及案件雙方當事人的情況,。
這是一起因墳地及苞米青苗損害而產生的爭議,。多年來，雙方當事人因地界糾紛多次發(fā)生口角,，派出所出警調解也沒能將矛盾徹底化解,。這次更是矛盾升級，爭執(zhí)中,，一方甚至揚言要通過極端手段報復,。經與村委會訴訟聯(lián)絡員、派出所民警多方溝通了解情況后,，田師付法庭牽頭組織了這次聯(lián)動調解,。在村委會辦公室里，雙方當事人各執(zhí)一詞互不相讓,，法官與民警,、聯(lián)絡員一邊穩(wěn)定雙方情緒，一邊提出共同到爭議地界看看,。
一行人來到田間地頭,，從翻查農村土地承包經營權證到實地測量、繪制土地測量圖……經過近兩個小時的認真勘驗核對,，最終確定了雙方土地范圍及面積,，獲得當事人認可。
“大家都是一個村的,，今天把地的問題弄清楚了,，以后再見面還是好鄰居?！?
“好好的苞米苗毀了,，誰看著都心疼，按照法律賠償,，咱們誰都不吃虧,。”
法官耐心釋法明理,，雙方當事人的心結慢慢打開,，最終現(xiàn)場達成賠償協(xié)議并一次性給付了賠償款，多年的矛盾終于得到化解。
這類田間地頭,、房前屋后,、家長里短的糾紛雖小，卻事關百姓的切身利益,，如果不及時化解,，容易產生大矛盾。為了幫百姓消除這些煩心事,，田師付法庭在轄區(qū)黨委的支持下,，以訴訟聯(lián)絡員為“點”，以“四所一庭”為“線”,，以群眾參與為“面”,，“點”“線”“面”結合構建多元解紛體系。
百姓有了矛盾糾紛,，首先想到的就是去找訴訟聯(lián)絡員“評評理”,，由法庭指導訴訟聯(lián)絡員開展調解工作，如果矛盾糾紛較為激烈,，或涉及到疑難復雜的法律,、經濟問題，僅憑訴訟聯(lián)絡員的力量無法化解,，便會啟動矛盾糾紛排查化解聯(lián)動機制,，由田師付法庭聯(lián)合轄區(qū)公安派出所、司法所,、律師事務所,、基層法律服務所，開展研判應對和前端化解工作,，努力實現(xiàn)矛盾糾紛就地化解,。
記者采訪得知，本溪兩級法院努力延伸多元化解工作觸角,，充分發(fā)揮人民法庭貼近基層,、貼近群眾的優(yōu)勢，加強“四所一庭”聯(lián)動,，選派法官擔任司法所“輔導員”,，實現(xiàn)“一鄉(xiāng)鎮(zhèn)一法官”，通過公開庭審,、判后答疑,、巡回審判、以案釋法等方式,，切實加強矛盾糾紛源頭治理和關口把控，推動實現(xiàn)定分止爭于訴前、消彌矛盾于萌芽,。
協(xié)調聯(lián)動
推動矛盾糾紛多元化解
“將矛盾化解在基層,，分析問題，解決問題,，為社會平穩(wěn)發(fā)展作出貢獻,，是律師的價值所在?！甭蓭熩w云麗在成功調解一起糾紛后說道,。
徐某與某經銷處就房屋裝飾裝修的問題發(fā)生爭議訴至本溪市明山區(qū)人民法院，考慮到雙方針對矛盾糾紛進行了多次協(xié)商且經過消協(xié)調解后仍未解決的情況,，根據案件復雜程度和調解工作的專業(yè)性,，在征得當事人同意后，明山區(qū)法院將案件交由律師協(xié)會調解中心處理,。
接到案件后,，趙云麗認真查看了起訴狀、證據等信息了解案情,，及時與當事人溝通,，明確了分歧的焦點。為做好調解工作,，趙云麗多次與雙方溝通,，反復耐心地分析利弊，最后雙方均同意其提出的解決方案,。本案調解成功后,，趙云麗又對雙方進行了普法宣傳，雙方對調解工作都表示非常滿意,。
通過發(fā)揮律師在調解工作中的專業(yè)優(yōu)勢,，矛盾糾紛得以在訴前化解，切實減輕當事人訴累,。
記者了解到,，去年8月，本溪市中級人民法院與市司法局,、市律師協(xié)會聯(lián)合出臺《創(chuàng)新開展律師參與訴前調解工作機制的實施方案》,，共同簽署《律師訴前調解工作合作協(xié)議》，全市兩級法院設立7個律師調解室,，在人民法院調解平臺上建立了本溪市律師協(xié)會調解中心,，實名認證近60名從業(yè)經驗豐富的律師參與在線訴前調解，重新制定了委托調解函,、訴前調解告知書等材料,，對律師進行相關業(yè)務培訓,，推進矛盾糾紛源頭治理、前端化解,。
能動司法
推動矛盾糾紛實質化解
“對方就是不接電話,，用別人的號碼打也不接，人也找不到,，我和老伴靠賣菜為生,，欠我的菜錢恐怕是要不回來了!”董某某的話語中滿是焦急。
原告董某某是一名蔬菜零售攤主,，幾年前為被告苑某某經營的飯店提供蔬菜,，被告出具多份收條但是一直未進行結算，共欠付蔬菜款2萬元,。原告多次索要,，被告均以飯店倒閉無錢為由推托。董某某無奈起訴至本溪市平山區(qū)人民法院,。
訴前特邀調解員李偉了解情況后,，嘗試著給被告打電話，果然如原告所說,，換了幾個號碼對方也沒有接電話,，微信也加不上，只能再發(fā)短信試試,，終于在第三條短信發(fā)出去后,，被告給調解員打來了電話，說出了自己的難處,。近幾年,，苑某某經歷了飯店倒閉、快餐賠錢,，早已經搬離本市,，還欠著其他人的錢，目前正在還款中,。
了解到雙方的情況之后,，調解員迅速抓住矛盾的關鍵點，從情,、理,、法的角度開展調解工作，經過近一個小時的電話調解,，雙方達成分期履行的合意,。因被告不在本市，調解員又通過遠程調解的方式開展進一步工作,，最終兩人達成一致,。
選聘訴前特邀調解員,，在法官的指導下開展調解，是本溪兩級法院加強訴前調解的一項重要舉措,。
采訪中,，記者了解到,，本溪兩級法院注重將矛盾化解貫穿于調立審執(zhí)全過程,，引導群眾辦事依法、遇事找法,、解決問題用法,、化解矛盾靠法，切實推動矛盾糾紛實質性化解,。