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在訴訟每個環(huán)節(jié)化解矛盾糾紛 沈陽法院細(xì)耕訴源治理“責(zé)任田”

來源:遼寧法治報 | 作者:曹佳 記者 關(guān)月 | 發(fā)布時間: 2024-01-11 10:00

  能動司法“抓前端”,多方合力“治未病”,。

  2023年以來,,沈陽兩級法院堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”“浦江經(jīng)驗”,,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo),、政府主導(dǎo)的矛盾糾紛多元化解體系,,堅持能動司法,延伸審判職能,,突出“抓前端、治未病”理念,,積極參與“零糾紛”建設(shè)行動,,激發(fā)多元解紛新動能,跑出了訴源治理加速度,,得到了地方黨委和上級法院充分肯定,。

遼中區(qū)法院法官在近海新苑小區(qū)普法

遼中區(qū)法院法官在近海新苑小區(qū)普法

  強(qiáng)化訴前調(diào)解

  把“調(diào)”再往前延伸

  沈陽市遼中區(qū)近海新苑小區(qū)設(shè)有一個適老型訴訟服務(wù)站,在這里時常會見到法官或調(diào)解員的身影,?!靶^(qū)里就有法官,發(fā)生糾紛快速調(diào)解,,減少訴訟,,省心又順心?!苯P略飞鐓^(qū)黨支部書記南麗君高興地說,。

  據(jù)了解,遼中區(qū)人民法院搭建了以立案庭為中心,、以調(diào)解平臺為紐帶的多元解紛機(jī)制,,訴前調(diào)解網(wǎng)格平臺覆蓋所有鎮(zhèn)街社區(qū),發(fā)生矛盾糾紛后,,會指派相關(guān)調(diào)解員深入社區(qū)參與調(diào)解,。

  去年7月,沈陽市中級人民法院與沈陽市司法局會簽《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解推動矛盾糾紛源頭化解工作的意見》,,進(jìn)一步完善全市人民調(diào)解組織建設(shè),、人民調(diào)解員選任培訓(xùn)、人民調(diào)解指導(dǎo)以及人民調(diào)解司法確認(rèn)等工作機(jī)制,,打出一整套調(diào)解“組合拳”,,共繪基層治理新“楓”景。

  沈陽兩級法院會同司法行政機(jī)關(guān)共選任人民調(diào)解員327名,,專業(yè)調(diào)解團(tuán)隊增至118個,,專門調(diào)解室增至181間,,709名法官、法官助理,、調(diào)解員對接“零糾紛”工作室,,2621個社區(qū)(村)入駐法院調(diào)解平臺。把握都市樓宇脈動,,調(diào)和老街小巷煙火,,維護(hù)鄉(xiāng)村鄉(xiāng)里鄉(xiāng)情,把司法服務(wù)的“根系”延伸到社會治理的每一個角落,。

  此外,,沈陽兩級法院建設(shè)金牌調(diào)解工作室4個,培育金牌調(diào)解員23名,,有力推動矛盾糾紛止于未訴,、化于未發(fā)。

  深化多方聯(lián)動

  矛盾糾紛化解“同診共治”

  “法官,,我要怎么申請司法確認(rèn),?”

  “我借別人1萬塊錢,沒打欠條怎么辦,?”

  “別著急,,所有問題我們一個一個慢慢回答……”

  這一幕,發(fā)生在沈陽市渾南區(qū)白塔街道廊橋社區(qū),,渾南區(qū)人民法院立案庭法官劉麗與調(diào)解員陳立維,、劉辰為共同為居民詳細(xì)解讀人民調(diào)解與司法確認(rèn)制度的優(yōu)勢,解答常見的涉婚姻家庭,、民間借貸等法律問題,,引導(dǎo)居民遇到矛盾到社區(qū)“零糾紛”工作室尋求幫助。

  鄰睦風(fēng)亦暖,,家和人自康,。為深入推進(jìn)“零糾紛”建設(shè)工作,沈陽兩級法院一支支送法“小分隊”深入社區(qū)村屯,,構(gòu)建起糾紛化解“大格局”,。

  一花獨放不是春,百花齊放春滿園,。在沈陽中院的統(tǒng)一部署下,,兩級法院均構(gòu)筑起化解矛盾糾紛的“高速路”。

  據(jù)悉,,目前兩級法院設(shè)立訴調(diào)對接中心18個,,持續(xù)深化訴調(diào)對接工作,規(guī)范案件分流及流轉(zhuǎn)機(jī)制,并先后與價格認(rèn)證中心,、知識產(chǎn)權(quán)局,、中小企業(yè)協(xié)會、保險糾紛人民調(diào)解委員會等眾多機(jī)構(gòu)建立了訴調(diào)對接機(jī)制,,建立健全行業(yè)調(diào)解,、專業(yè)調(diào)解機(jī)制,推動矛盾糾紛化解多元化,。

  沈陽中院在全省率先設(shè)立中小企業(yè)協(xié)會調(diào)解辦公室,,與中小企業(yè)協(xié)會調(diào)解中心、知識產(chǎn)權(quán)局,、人力資源和社會保障局,、司法局、總工會,、沈陽仲裁委員會等會簽文件,,促進(jìn)多方解紛資源高效整合。

沈陽中院與沈陽市司法局會簽《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解推動矛盾糾紛源頭化解工作的意見》

沈陽中院與沈陽市司法局會簽《關(guān)于加強(qiáng)人民調(diào)解推動矛盾糾紛源頭化解工作的意見》

  高質(zhì)量司法建議

  求解“審理一案,,治理一片”

  近日,沈陽中院,、市人民檢察院,、市公安局、團(tuán)市委,、市婦聯(lián)聯(lián)合印發(fā)《關(guān)于規(guī)范住宿場所經(jīng)營加強(qiáng)未成年人保護(hù)的意見》,,將更好地強(qiáng)化對未成年人保護(hù),為未成年人撐起“平安傘”,。

  該院少年及家事案件審判庭堅持和發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,做實做深能動司法,以“小切口”的方式為社會“大治理”提供有效指引,。針對審判工作中發(fā)現(xiàn)的相關(guān)情況,,并匯總調(diào)研近三年兩級法院相關(guān)案件,及時提出關(guān)于加強(qiáng)未成年人保護(hù),、規(guī)范住宿場所經(jīng)營的司法建議,,建議防微杜漸,對經(jīng)營不規(guī)范的住宿場所經(jīng)營者依法依規(guī)處置,。

  同時,該院少家庭與市公安局治安管理局共同建立類似案件的聯(lián)動懲處機(jī)制,,從源頭長效治理,,共同構(gòu)建關(guān)愛、保護(hù)未成年人的安全機(jī)制,為未成年人健康成長提供良好社會環(huán)境,。

  近年來,,沈陽兩級法院加快推進(jìn)審判理念現(xiàn)代化,將能動司法貫穿審判工作始終,,著力做好司法建議等“前伸后延”工作,,以“小切口”推動社會治理“大作為。通過堅持“抓前端,、治未病”,,加快推進(jìn)審判理念現(xiàn)代化,將能動司法貫穿審判工作始終,,著力做好司法建議等“前伸后延”工作,。2023年,兩級法院重點加強(qiáng)和規(guī)范司法建議制度體系,,創(chuàng)新運用司法大數(shù)據(jù)研判,、發(fā)現(xiàn)和提出司法建議,開展優(yōu)秀司法建議評選活動,,不斷提升司法建議數(shù)量,、質(zhì)量和效果,主動融入黨委領(lǐng)導(dǎo)下的市域社會治理大格局,。

  目前,,沈陽兩級法院均成立工作專班,制定實施辦法,,健全歸口管理,、前置審核、統(tǒng)一簽發(fā),、函詢提示,、跟蹤問效、歸檔評查等制度機(jī)制,,創(chuàng)新運用司法大數(shù)據(jù)研判,、發(fā)現(xiàn)和提出司法建議,開展優(yōu)秀司法建議評選活動,,并將司法建議納入審判質(zhì)效,、黨建隊建和績效考核體系,推動各審判條線多點發(fā)力,,不斷提升司法建議數(shù)量,、質(zhì)量和效果,切實發(fā)揮“審理一案,,治理一片”的作用,。

   


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