遼寧長安網(wǎng)訊 近日，大連市西崗區(qū)人民檢察院在辦理知識產(chǎn)權(quán)領(lǐng)域公益訴訟案件中發(fā)現(xiàn),，一部分納稅主體未發(fā)生解散、破產(chǎn),、撤銷等情形即注銷稅務(wù)登記，其在注銷稅務(wù)登記后亦未按照規(guī)定向市場監(jiān)管部門辦理注銷登記,，并繼續(xù)從事經(jīng)營活動,，導(dǎo)致在此期間產(chǎn)生的收入無法納入稅務(wù)機(jī)關(guān)的征管范圍；另一部分納稅主體辦理稅務(wù)注銷前,，未就其清算所得向稅務(wù)機(jī)關(guān)申報納稅,，其通過完成市場監(jiān)管部門的簡易注銷，納稅主體資格隨之消滅,，極易造成應(yīng)收稅款的流失,。
為此，西崗區(qū)檢察院與區(qū)稅務(wù)局進(jìn)行了磋商,，目前,，區(qū)稅務(wù)局對已辦理注銷稅務(wù)登記后繼續(xù)從事經(jīng)營活動的納稅主體進(jìn)行了調(diào)查，已責(zé)令違規(guī)納稅主體重新辦理稅務(wù)登記,。
為從源頭堵塞稅收流失漏洞,，西崗區(qū)檢察院依托與全國人大法工委人民廣場街道基層立法聯(lián)系點(diǎn)建立的工作聯(lián)系機(jī)制，向該立法聯(lián)系點(diǎn)提出對《稅收征收管理法》的修改建議,，建議在《稅收征收管理法》中明確規(guī)定以下內(nèi)容：一是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期將經(jīng)營主體狀態(tài)與市場監(jiān)管部門進(jìn)行溝通交流，打破信息壁壘,，及時發(fā)現(xiàn)經(jīng)營主體在經(jīng)營過程中的風(fēng)險點(diǎn),，做到早發(fā)現(xiàn)、早預(yù)防,、早處理,，提高信息共享的使用效能。二是稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)規(guī)范適用稅務(wù)注銷承諾書,，要求股東等關(guān)系人向稅務(wù)機(jī)關(guān)作出已經(jīng)完成稅款清繳的承諾,，若承諾不實(shí)，該承諾人應(yīng)對稅務(wù)注銷的行為承擔(dān)不利法律后果,，對于拒不清繳欠繳稅款的,，制定相應(yīng)的懲戒機(jī)制。另一方面，在納稅主體注銷后,，稅務(wù)機(jī)關(guān)應(yīng)定期,、持續(xù)跟蹤問效，健全公司注銷稅款追征工作機(jī)制,，及時查補(bǔ),、追征稅款，確保稅收應(yīng)收盡收,。三是引入社會信用體系相關(guān)內(nèi)容,，嘗試將不依法履行納稅義務(wù)的當(dāng)事人確定為稅收失信主體，向社會公布失信信息,，將其失信信息納入到個人或企業(yè)信用檔案數(shù)據(jù)庫中,，并將信息通報相關(guān)部門實(shí)施監(jiān)管和聯(lián)合懲戒，助推以信用為基礎(chǔ)的新型稅收監(jiān)管機(jī)制構(gòu)建,。
下一步,，西崗區(qū)檢察院將進(jìn)一步加強(qiáng)對公益訴訟檢察實(shí)踐成效和問題的梳理總結(jié)，積極主動融入立法進(jìn)程中去,，助力營造健康完善的稅收征管秩序及公平的稅收營商環(huán)境,，有效堵塞國有財產(chǎn)流失漏洞。
編輯：王懷實(shí)
校對：劉清
責(zé)編：梁健
審核：杜洪宇