本報訊 安全生產(chǎn)，要在防患于未然上下功夫,。近日,，沈陽市人民檢察院牽頭邀請市應(yīng)急局、市中級人民法院,、市公安局召開聯(lián)席會議,，充分研討《沈陽市辦理非法生產(chǎn)、經(jīng)營,、儲存危險物品類危險作業(yè)案件證據(jù)收集和審查指引》（下稱《指引》）中相關(guān)問題,，努力織緊織密安全生產(chǎn)法治“防護(hù)網(wǎng)”。
危險作業(yè)罪的設(shè)立，是我國首次對安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果,，但有現(xiàn)實危險的違法行為追究刑事責(zé)任,，加大了對事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任的追究力度。
會上,，沈陽市檢察院,、市應(yīng)急局、市中院,、市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人針對實踐中爭議較大,、疑問較多的“危險物品”的認(rèn)定和證明標(biāo)準(zhǔn)，危險作業(yè)罪客觀行為和主觀方面的取證要求,，“現(xiàn)實危險”的具體判斷方式等內(nèi)容進(jìn)行了深度交流和論證,。經(jīng)過充分研討，四家單位對《指引》中相關(guān)問題的把握和判斷基本達(dá)成一致,。
明確認(rèn)定“危險物品”需檢驗鑒定,。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定，“危險物品”是指易燃易爆物品,、危險化學(xué)品,、放射性物品等能夠危及人身安全和財產(chǎn)安全的物品。本次《指引》采用《安全生產(chǎn)法》的概念,，并強(qiáng)調(diào)判斷涉案物品是否屬“危險物品”,，需針對物品是否具有易燃易爆性、殺傷性,、放射性,、毒害性等高度危險性進(jìn)行相關(guān)檢驗鑒定，同時《指引》進(jìn)一步提出鑒定的具體委托事項和內(nèi)容,。明確“現(xiàn)實危險”的綜合評估方式,。關(guān)于“現(xiàn)實危險”的評估，《指引》提出了專家意見,、委托檢驗兩種鑒定方式,，明確“現(xiàn)實危險”要從“是否存在違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定”“是否在非法存儲過程中實施了違規(guī)分裝行為”“是否具有危及周邊公共安全的情形”等三個方面對行為危險性進(jìn)行綜合判斷。明確危險物品查封,、扣押等程序要求以及主觀故意的取證標(biāo)準(zhǔn),。《指引》明確了“危險物品”取證環(huán)節(jié)中查封,、扣押,、取樣、稱重等具體程序要求,。