本報(bào)訊 安全生產(chǎn),，要在防患于未然上下功夫,。近日，沈陽(yáng)市人民檢察院牽頭邀請(qǐng)市應(yīng)急局,、市中級(jí)人民法院,、市公安局召開(kāi)聯(lián)席會(huì)議,，充分研討《沈陽(yáng)市辦理非法生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng),、儲(chǔ)存危險(xiǎn)物品類危險(xiǎn)作業(yè)案件證據(jù)收集和審查指引》（下稱《指引》）中相關(guān)問(wèn)題,，努力織緊織密安全生產(chǎn)法治“防護(hù)網(wǎng)”。
危險(xiǎn)作業(yè)罪的設(shè)立,，是我國(guó)首次對(duì)安全生產(chǎn)領(lǐng)域未發(fā)生重大傷亡事故或未造成嚴(yán)重后果,，但有現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)的違法行為追究刑事責(zé)任，加大了對(duì)事故前嚴(yán)重違法行為刑事責(zé)任的追究力度,。
會(huì)上,，沈陽(yáng)市檢察院、市應(yīng)急局,、市中院,、市公安局相關(guān)負(fù)責(zé)人針對(duì)實(shí)踐中爭(zhēng)議較大、疑問(wèn)較多的“危險(xiǎn)物品”的認(rèn)定和證明標(biāo)準(zhǔn),，危險(xiǎn)作業(yè)罪客觀行為和主觀方面的取證要求,，“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的具體判斷方式等內(nèi)容進(jìn)行了深度交流和論證。經(jīng)過(guò)充分研討,，四家單位對(duì)《指引》中相關(guān)問(wèn)題的把握和判斷基本達(dá)成一致,。
明確認(rèn)定“危險(xiǎn)物品”需檢驗(yàn)鑒定。根據(jù)《安全生產(chǎn)法》規(guī)定,，“危險(xiǎn)物品”是指易燃易爆物品,、危險(xiǎn)化學(xué)品、放射性物品等能夠危及人身安全和財(cái)產(chǎn)安全的物品,。本次《指引》采用《安全生產(chǎn)法》的概念,，并強(qiáng)調(diào)判斷涉案物品是否屬“危險(xiǎn)物品”，需針對(duì)物品是否具有易燃易爆性,、殺傷性,、放射性、毒害性等高度危險(xiǎn)性進(jìn)行相關(guān)檢驗(yàn)鑒定,，同時(shí)《指引》進(jìn)一步提出鑒定的具體委托事項(xiàng)和內(nèi)容,。明確“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的綜合評(píng)估方式。關(guān)于“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”的評(píng)估,，《指引》提出了專家意見(jiàn),、委托檢驗(yàn)兩種鑒定方式，明確“現(xiàn)實(shí)危險(xiǎn)”要從“是否存在違反安全生產(chǎn)管理規(guī)定”“是否在非法存儲(chǔ)過(guò)程中實(shí)施了違規(guī)分裝行為”“是否具有危及周邊公共安全的情形”等三個(gè)方面對(duì)行為危險(xiǎn)性進(jìn)行綜合判斷,。明確危險(xiǎn)物品查封,、扣押等程序要求以及主觀故意的取證標(biāo)準(zhǔn)?！吨敢访鞔_了“危險(xiǎn)物品”取證環(huán)節(jié)中查封,、扣押,、取樣、稱重等具體程序要求,。