日前,，新民市人民檢察院檢察長(zhǎng)石敬昆,、檢察官劉茂與新民市文物局及屬地街道有關(guān)負(fù)責(zé)同志共同參加了巨流河火車站舊址附近碉堡保護(hù)揭牌儀式,。隨著一塊銘牌的揭幕,，這座具有悠久歷史的碉堡正式被納入文物保護(hù),，也標(biāo)志著檢察機(jī)關(guān)歷史文物建筑保護(hù)工作“先保護(hù)再確認(rèn)”方案取得實(shí)效,。
碉堡未被列入保護(hù)范圍
今年7月,，根據(jù)沈陽(yáng)市公益訴訟大數(shù)據(jù)平臺(tái)推送線索，被認(rèn)定為沈陽(yáng)市二類歷史建筑的新民市巨流河火車站舊址歷史文物群缺乏管理保護(hù),。接到線索后,，新民市檢察院公益訴訟檢察官劉茂立即趕往涉事地點(diǎn),。
新民市巨流河火車站舊址歷史文物群位于新民市巨流河村內(nèi),，劉茂向該村負(fù)責(zé)人了解到，巨流河火車站建于1907年,，至今已超過(guò)百年歷史,，2022年，該舊址周邊保存完整的多座英氏,、日式風(fēng)格建筑被列為文物保護(hù)點(diǎn)位,。走訪過(guò)程中劉茂發(fā)現(xiàn)，該點(diǎn)位缺乏必要的管理和保護(hù),，建筑物周邊荒草成片,，很多垃圾沒(méi)有清理，部分建筑物有損壞,，更為重要的是,，周邊一座碉堡沒(méi)有被列入保護(hù)范圍，已經(jīng)遭到了一定程度損壞,。
嘗試“先保護(hù)再確認(rèn)”
“已經(jīng)列為保護(hù)點(diǎn)位的建筑由于‘具備資格’,，推動(dòng)強(qiáng)化監(jiān)管會(huì)相對(duì)容易一些，但那座還沒(méi)有納入保護(hù)范圍的碉堡該怎么辦,？”回來(lái)的路上,，劉茂一直在思考著這個(gè)問(wèn)題。其將情況向主管副檢察長(zhǎng)和檢察長(zhǎng)作了匯報(bào),。石敬昆提出,，歷史文物建筑保護(hù)宜早不宜遲，要盡快調(diào)查清楚該碉堡的具體信息以及歷史價(jià)值,，可以考慮嘗試“先保護(hù)再確認(rèn)”,。
一周多的時(shí)間里，劉茂先后到該市文物管理部門,、地方志辦公室走訪,，調(diào)取了巨流河火車站史志等研究資料,，并與巨流河村里的老人進(jìn)行了訪談。據(jù)《九·一八大事記》記載,，抗戰(zhàn)期間,，義勇軍和東北軍裝甲列車車隊(duì)在巨流河鐵路沿線與日軍激戰(zhàn)。這座碉堡無(wú)疑是那段歷史的重要見證,。
8月15日,，新民市檢察院向該市文物局依法發(fā)出行政公益訴訟訴前檢察建議書，檢察建議書發(fā)出后,，新民市檢察院持續(xù)跟進(jìn)監(jiān)督,，推動(dòng)形成“未納入保護(hù)的歷史建筑先保護(hù)再確認(rèn)”的解決方案。
文物局積極回應(yīng)方案
新民市文物局對(duì)于“先保護(hù)再確認(rèn)”的方案給予了積極回應(yīng),，并采取張貼公告,、設(shè)置圍欄等方式對(duì)碉堡進(jìn)行了初步保護(hù)。同時(shí),，多次邀請(qǐng)檢察官列席專門會(huì)議,，共同研究制定保護(hù)方案，組織專家組對(duì)巨流河火車站舊址及附屬建筑的修繕工作進(jìn)行評(píng)估規(guī)劃,，并積極申請(qǐng)專項(xiàng)經(jīng)費(fèi),。
8月23日，新民市文物局正式作出回復(fù)并于當(dāng)日向?qū)俚亟值篮?，已將巨流河火車站舊址附屬建筑碉堡列為新民市文物保護(hù)點(diǎn)位,，對(duì)于其他附屬建筑群的保護(hù)與修繕工作也將于下半年開始著手動(dòng)工。
檢察官實(shí)地查看情況