本報(bào)訊 記者從沈陽市司法局獲悉，為有效發(fā)揮行政復(fù)議化解行政爭議的主渠道作用,，推進(jìn)行政復(fù)議立案受理規(guī)范化建設(shè),，近日,，沈陽市率先試行行政復(fù)議受理負(fù)面清單制度，出臺全省首個(gè)行政復(fù)議受理范圍負(fù)面清單,，進(jìn)一步提高群眾申請行政復(fù)議的便利度,。
隨著現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，行政行為的主體,、類型,、內(nèi)容不斷調(diào)整變化，且行政權(quán)的行使具有專業(yè)性,、復(fù)雜性等特點(diǎn),，致使普通百姓難以確定某項(xiàng)行政行為是否屬于可復(fù)議的范圍，為解決群眾“復(fù)議難”問題,，沈陽市采用“負(fù)面清單”方式,，把分散在有關(guān)法律法規(guī)中的不屬于行政復(fù)議范圍的事項(xiàng)進(jìn)行了梳理歸納，即對排除復(fù)議的事項(xiàng)作出明確具體列舉,，將“行政機(jī)關(guān)對民事糾紛作出的調(diào)解或者其他處理”等24個(gè)事項(xiàng)確定為行政復(fù)議不予受理的范圍,，每個(gè)事項(xiàng)都列明了法律規(guī)定，做到于法有據(jù),，使行政復(fù)議申請人更加明晰復(fù)議受理?xiàng)l件和范圍,，依法維護(hù)自身合法權(quán)益。
今后申請人提出的行政復(fù)議申請,，列入“負(fù)面清單”的,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)將不予受理；在“負(fù)面清單”之外的,，行政復(fù)議機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)先行受理,，經(jīng)實(shí)體審查后再作出相應(yīng)的行政復(fù)議決定,。
與此同時(shí)，為更好地暢通行政復(fù)議渠道,，沈陽市多措并舉,，實(shí)現(xiàn)市縣兩級行政復(fù)議專門接待場所100%全覆蓋；全市65個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)司法所設(shè)立行政復(fù)議代辦點(diǎn),，打通行政復(fù)議“最后一公里”,；開通行政復(fù)議網(wǎng)上申請通道，申請人足不出戶就能申請行政復(fù)議,；開通涉企行政復(fù)議案件“綠色通道”,，“容缺受理”涉企行政復(fù)議申請；做到行政復(fù)議事項(xiàng)“一次辦”,，全面落實(shí)“一次性告知”制度,。