本報訊 為進一步增強和貫徹“能動司法”理念,,切實尊重當事人訴訟主體地位,,規(guī)范立審執(zhí)等各環(huán)節(jié)的釋法答疑解惑工作,5月19日,,鞍山市中級人民法院出臺《鞍山市中級人民法院關于答疑工作的實施細則(試行)》(以下簡稱《細則》),,建立便民高效、職責明晰,、覆蓋全程的答疑工作機制,。
《細則》遵循“有問必答”基本原則,對當事人在立案,、審理,、判后、執(zhí)行,、信訪等五個階段面臨的疑問與困惑,,明確了答疑責任主體、答疑時限,、答疑內(nèi)容,、答疑方式、答疑要求,、責任追究等具體規(guī)定,?!都殑t》將作為“有信必復”的有力補充與延伸,將未成“信”,、未成“訪”的當事人疑惑消解在各個流程節(jié)點,,最大限度促進當事人了解法院工作流程、破解信息獲取難題,、紓解疑惑與心結,、理解法官公正裁斷,從而有效達到案結事了,、事心雙解,,提高服判息訴率,提升司法公信力,。
《細則》將刑事案件,、民商事案件、行政案件,、國家賠償與司法救助案件,、執(zhí)行案件等法院受理的全部案件納入答疑范圍,要求答疑責任人針對當事人提出的答疑訴求,,從審判程序,、事實認定、證據(jù)采信,、裁判理由,、法律適用、文書含義執(zhí)行依據(jù)等方面進行解答,。
《細則》規(guī)定,,立案階段要加強訴答文書規(guī)范化的宣傳與引導、指導,,為法官后續(xù)查清事實奠定基礎,。
審理階段要根據(jù)當事人不同訴求確定答疑責任人及參與人,對當事人提出的庭審程序,、證據(jù)與事實爭議焦點,、法律爭議焦點等問題應予以釋明與解答。對于重大疑難案件或?qū)徟泄ぷ魃婕暗膶I(yè)性問題,,可邀請專家學者,、專業(yè)人員協(xié)助法院開展答疑工作。
判后答疑工作應依當事人申請在規(guī)定時限內(nèi)完成,,對于矛盾突出,、爭議較多的案件,可由庭長、主管院長逐級答疑,。答疑責任人應做到有疑必答,,依據(jù)法律規(guī)定和案件事實做好答疑工作,不得限制當事人行使訴訟權利,。堅持有錯必糾,,發(fā)現(xiàn)生效判決存在錯誤,依法啟動再審程序,。對反映承辦人存在司法作風,、違法違紀等問題,,移交紀檢監(jiān)察部門處理,。
在執(zhí)行階段,應對申請人提供財產(chǎn)線索,、被執(zhí)行人無執(zhí)行能力,、查封或執(zhí)行不動產(chǎn)可能出現(xiàn)的案外人執(zhí)行異議等風險問題進行釋明性答疑。推進執(zhí)行公開,,明確執(zhí)行告知義務,,保障當事人知情權與監(jiān)督權,提升執(zhí)行質(zhì)效,。
對于信訪階段的答疑訴求,,要依據(jù)最高人民法院、省高級人民法院工作部署及市中院關于群眾訴求“有信必復”工作相關規(guī)定進行辦理,。