本報(bào)訊?2月14日,，營口市司法局制發(fā)全省首張依法行政工作提示函,，提示2022年全市行政復(fù)議和行政執(zhí)法過程中出現(xiàn)的共性問題，明確要求在今年行政執(zhí)法過程中抓實(shí)程序正義和實(shí)體正義兩個維度,，嚴(yán)格落實(shí)“行政執(zhí)法三項(xiàng)制度”,，大力實(shí)施“包容免罰”工作，著力破解執(zhí)法過程不規(guī)范,、處罰力度不合理等難點(diǎn)痛點(diǎn)問題,，切實(shí)提升人民群眾對法治建設(shè)的滿意度。
依法行政工作提示函制度是營口市貫徹落實(shí)省委全面振興新突破三年行動的重要舉措,，嚴(yán)格開展行政執(zhí)法監(jiān)督,，查找問題共性，推動風(fēng)險關(guān)口前移,。此次的依法行政工作提示函基于對2022年全市行政復(fù)議106件案件和行政執(zhí)法專項(xiàng)監(jiān)督7次督查,，通過對共性問題進(jìn)行整理分析,，從規(guī)范涉企行政執(zhí)法檢查、嚴(yán)格行政處罰程序,、慎用行政強(qiáng)制措施三方面進(jìn)行提醒,，以期增強(qiáng)行政執(zhí)法工作的實(shí)際效果。
嚴(yán)格防止多頭執(zhí)法,，切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān),。提示函中明確：多個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)對同一企業(yè)提出執(zhí)法檢查計(jì)劃的，由同級司法行政部門協(xié)調(diào),，明確一個行政執(zhí)法機(jī)關(guān)實(shí)行聯(lián)合檢查,。同時要求不得隨意采取普遍停產(chǎn)、停業(yè)的行政強(qiáng)制措施,，防止出現(xiàn)“一企出事、千企關(guān)停,、萬企整治”現(xiàn)象,。15條提示內(nèi)容已納入2023年度法治政府建設(shè)績效考核體系。通過依法行政工作提示函,，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險提示關(guān)口前移,，幫助全市執(zhí)法人員牢固樹立規(guī)范行政執(zhí)法理念，推動行政執(zhí)法工作水平再提升,、程序再規(guī)范,，提高行政行為的穩(wěn)定性和可預(yù)期性，充分保障在營企業(yè)發(fā)展興業(yè)的積極性和安全感,。