本報訊 2022年以來,，營口市司法局緊扣企業(yè)家合法權(quán)益保護，堅守法治底線，積極探索“尺度”和“溫度”相結(jié)合的涉企執(zhí)法監(jiān)管,，為企業(yè)發(fā)展提供更加優(yōu)質(zhì)的法治化營商環(huán)境,。
嚴(yán)肅資格準(zhǔn)入清理,，為規(guī)范執(zhí)法“把關(guān)”,。依托線上執(zhí)法資格考試平臺開展《中華人民共和國行政處罰法》《中華人民共和國行政復(fù)議法》等重點法律培訓(xùn)學(xué)習(xí)，非經(jīng)完成學(xué)習(xí)和閉卷考試合格,，不予頒發(fā)執(zhí)法證件,，嚴(yán)控通過率，進一步把好進入關(guān)口,。2022年,，全市1113名行政執(zhí)法人員參加培訓(xùn)考試，782人通過考試,，通過率為70.26%,。嚴(yán)肅開展執(zhí)法人員清理，對未在執(zhí)法崗位、退休,、調(diào)離,、辭職、辭退等不再符合條件的行政執(zhí)法人員,，注銷其行政執(zhí)法資格收回證件,，截至目前共清理316人,。
推進柔性容缺執(zhí)法,，為輕微違法“減負(fù)”。匯總形成了涵蓋21個部門,，共計770項的《包容審慎免罰事項清單》,，明確包容審慎情形，在執(zhí)法過程中綜合運用說服教育,、勸導(dǎo)示范,、行政指導(dǎo)等方式代替行政處罰，找到了法律原則和執(zhí)法藝術(shù)的最佳平衡點,，讓行政執(zhí)法更有溫度,。在文明城市創(chuàng)建過程中，市交警部門開展非機動車和行人交通違法行為“四者選其一,，否則不過崗”專項整治行動,，違法者可以選擇“罰款、媒體曝光,、朋友圈點贊,、交通志愿服務(wù)”其中之一，起到了良好的懲戒和教育作用,。
開展精準(zhǔn)執(zhí)法監(jiān)督,，為自由裁量“瘦身”。落實“一把尺子”標(biāo)準(zhǔn),，杜絕特權(quán)執(zhí)法,、人情擾法，強化落實行政處罰自由裁量權(quán)抽檢,，探索開展執(zhí)法案卷抽檢,、縣區(qū)案卷互評等方式，對“主體是否適格,、程序是否合法,、事實是否清楚、證據(jù)是否充分,、適用法律是否正確,、自由裁量是否合理”六大類問題進行逐一排查，重點聚焦自由裁量權(quán)適用，切實防止出現(xiàn)“同案不同罰”“重者過輕,、輕者過重”現(xiàn)象,。就檢查結(jié)果印發(fā)行政執(zhí)法案卷評查情況暨行政處罰自由裁量權(quán)適用情況的通報，嚴(yán)肅開展整改,，推動行政執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)化,、規(guī)范化。