題記
相似路段交通事故多發(fā)頻發(fā),，人,、車“帶病”上路情況屢屢發(fā)生，針對(duì)這種情況,，莊河市人民檢察院對(duì)今年以來受理的76起交通肇事移送審查起訴案件進(jìn)行類案數(shù)據(jù)分析研判，針對(duì)梳理出的共性問題及時(shí)向相關(guān)執(zhí)法機(jī)關(guān)制發(fā)檢察建議,，促進(jìn)開展專項(xiàng)治理,，并通過“檢察+網(wǎng)格”工作機(jī)制不斷加大溯源治理，提升社會(huì)基層治理效能,。
類案分析
查尋事故禍因
“又是兩輪摩托車,，又是發(fā)生在城鄉(xiāng)邊緣道路附近……”莊河市人民檢察院副檢察長劉佳雯在連續(xù)受理兩起交通肇事公訴案件后感嘆。
這兩起悲劇十分相似,，一起發(fā)生在2021年9月25日,，趙某酒后無證駕駛已達(dá)報(bào)廢標(biāo)準(zhǔn)的兩輪摩托車在鄉(xiāng)村土路路口與同樣騎兩輪摩托經(jīng)過的被害人相撞，致其死亡,；8天后,，在另一村屯附近，姚某超速駕駛小型客車與酒后未戴頭盔駕駛,、未登記注冊(cè)兩輪摩托車的被害人相撞,，致其死亡。這兩起案件均發(fā)生于鄉(xiāng)村道路,，肇事人與被害人雙方或一方為兩輪摩托車,，其中至少一方具有駕駛不合格車輛上路情節(jié),。
“近兩年，在受理的刑事案件中,，交通肇事案件數(shù)量占比較大,，摩托車交通肇事或?yàn)楸缓Ψ降陌讣l發(fā)，且在案發(fā)地點(diǎn),、肇事車輛車況等方面呈現(xiàn)出相似性,。為此，我們重點(diǎn)針對(duì)今年以來受理的交通肇事案件進(jìn)行數(shù)據(jù)專項(xiàng)研判,。以數(shù)據(jù)為支撐,，從根源找問題，聯(lián)動(dòng)多方加強(qiáng)綜合治理,，以期有效遏制此類交通肇事案件的多發(fā)趨勢(shì),。”劉佳雯說,。
制發(fā)檢察建議
促進(jìn)靶向治理
針對(duì)人,、車屢屢“帶病”上路問題：
莊河市檢察院向執(zhí)法部門提出檢察建議。
相關(guān)執(zhí)法部門對(duì)兩輪,、三輪摩托車（農(nóng)用車）開展專項(xiàng)整治,，查處涉牌涉證、不戴頭盔道路違法行為1537件,，行政拘留無駕駛資格人員110人,，并排查20處易發(fā)交通事故路口，均設(shè)置警告標(biāo)志,、電子哨兵等交通安全設(shè)施,。
針對(duì)道路照明不足視野不佳問題：
為發(fā)揮“以案促治”效果最大化，針對(duì)辦案數(shù)據(jù)中呈現(xiàn)的因鄉(xiāng)村道路無路燈或照明條件有限等導(dǎo)致發(fā)生事故的問題,，莊河市檢察院安排檢察官迅速對(duì)接責(zé)任網(wǎng)格,，拓展轄區(qū)交通安全隱患線索的收集渠道，形成有關(guān)單位和部門各司其職,、齊抓共管的鄉(xiāng)村交通安全機(jī)制,。
針對(duì)事故致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加問題：
該院建議相關(guān)執(zhí)法部門迅速部署，開展宣傳工作,。
在莊河市域203個(gè)行政村內(nèi)進(jìn)行交通安全教育宣傳網(wǎng)格化管理，建立宣傳群,，張貼宣傳海報(bào)500余張,、交規(guī)安全宣傳橫幅300余條。同時(shí),，進(jìn)一步加大鄉(xiāng)村及夜間執(zhí)勤力度,。
問題一
人,、車屢屢“帶病”上路
經(jīng)認(rèn)真研究分析，該院發(fā)現(xiàn),，今年以來,，在受理移送審查起訴的交通肇事案中，駕駛?cè)瞬淮黝^盔上路比例達(dá)8成以上,，甚至有18名人員系無證駕駛,；兩輪、三輪等摩托車（農(nóng)用車）肇事或?yàn)楸缓Ψ降?1起,，占同期受理總數(shù)的53.9％,，其中至少一方駕駛的車輛具有無牌照、已報(bào)廢,、未注冊(cè),、超速等“帶病”情形的31起，占比高達(dá)75.6％,。
同時(shí),，因?yàn)槟ν熊嚒⑥r(nóng)用車車體結(jié)構(gòu)簡單,、穩(wěn)定性差,，幾乎所有肇事司機(jī)同時(shí)不同程度受傷，有時(shí)甚至造成搭乘人員傷亡,。41起案件中,，1名肇事司機(jī)身受重傷至今無法應(yīng)訴、10名搭乘人員在事故中傷亡,。
問題二
道路照明不足視野不佳
76起交通肇事案中,，事發(fā)于城鄉(xiāng)結(jié)合區(qū)域及鄉(xiāng)鎮(zhèn)村道路（縣道及以下道路）的63起，占同期受理總數(shù)的82.89％,。證據(jù)顯示事發(fā)地照明條件有限的16起,。
此類案件中，肇事司機(jī)或相關(guān)證人反映,，夜間道路照明條件不足致駕駛視野不佳,，車速較快情況下近距離方能發(fā)現(xiàn)行人橫穿或者來車，但往往制動(dòng)距離不夠甚至來不及制動(dòng),。
問題三
事故致經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)增加
經(jīng)分析研判,，該院還發(fā)現(xiàn)，在76起交通肇事案件中,，部分肇事司機(jī)車輛投保意識(shí)十分淡薄,，其中，22輛肇事車無基本交強(qiáng)險(xiǎn),、9名肇事司機(jī)確定無賠償能力,。
無論是自行承擔(dān)較高民事賠償還是家庭成員意外傷亡無法得到賠償,，對(duì)于本就缺少重要?jiǎng)趧?dòng)力的家庭來說，從經(jīng)濟(jì)上和精神上均造成雙重打擊,。