日前,沈陽市中級人民法院對被告張某某,、柳某違法改變公益林用途、破壞森林資源,、損害社會公共利益兩起環(huán)境民事公益訴訟案件進行公開審理,并依法促成公益訴訟起訴人與被告等各方當庭達成調解協(xié)議,,通過依法履職有力推動生態(tài)環(huán)境和資源保護,。
庭審現(xiàn)場。
本案由該院立案二庭負責人賈宏斌擔任審判長,,副庭長張紅君,、員額法官白丹及4名人民陪審員共同組成7人制合議庭進行審理。案件侵權行為發(fā)生在西豐縣,,兩名被告通過遠程視頻方式參與庭審,。
公益訴訟起訴人訴稱,被告張某某于1994年承包西豐縣某處土地修建果園,,后種植大豆,,其中有9.9315畝為公益林。2000年,,被告張某某響應國家退耕還林政策在其承包的土地上種植了楊樹,,并享受退耕還林補貼。2017年,,因病蟲害和失火等原因,,楊樹基本死亡。2018年至今,,被告張某某在沒有取得任何合法手續(xù)的情況下,,將林木清理后未進行更新并擅自改變公益林用途,種植玉米或者大豆,。本案涉案的林地經相關單位出具的林業(yè)技術鑒定意見為:涉案林地地類為闊葉林,,森林類別為地方公益補償,林種為水源涵養(yǎng)林,,地上附著植被已消失,,原有植被已遭到嚴重毀壞,,因種植玉米林地用途已發(fā)生改變,,但林業(yè)種植條件仍然存在。
在另一起案件中,,被告柳某自1981年以來,,未經相關部門批準擅自在西豐縣另一處4塊林地上種植玉米,。該種植行為于2020年被有關部門禁止后仍然在持續(xù)。經鑒定,,4塊林地占用林地總面積為11.9265畝,,森林類別為國家公益林。
公益訴訟起訴人請求判令兩案被告按照林業(yè)行政主管部門的標準對損毀的公益林栽種樹木,、補植復綠,,如不履行,判令支付相應造林費用,。
庭審中,,公益訴訟起訴人和被告圍繞焦點問題進行舉證質證及辯論。合議庭充分聽取了訴辯雙方意見,,對檢察機關提起的事實及訴訟請求予以確認,。公益訴訟起訴人與被告就調解意向達成了一致,通過種植生態(tài)林對造成的環(huán)境破壞進行補償修復,??紤]到兩名被告家庭困難的現(xiàn)實、誠懇悔過的態(tài)度以及積極整改的承諾等綜合因素,,在合議庭組織下,,各方簽訂了調解協(xié)議,明確了履行修復義務的樹種,、樹齡,、地點、數量,、存活率及完成時間的具體要求,。同時,二被告當庭公開賠禮道歉,。
法官聲音
賈宏斌:黨的二十大提出了“完善公益訴訟制度”的目標要求,,我們要像保護眼睛一樣保護自然和生態(tài)環(huán)境,繼續(xù)通過司法裁判回應民生關切,,保障人民群眾在健康,、舒適、優(yōu)美生態(tài)環(huán)境中生存發(fā)展的權利,,使人民對美好生態(tài)環(huán)境的獲得感,、幸福感、安全感更加充實,、更有保障,、更可持續(xù),將綠水青山就是金山銀山的理念貫穿于環(huán)境民事公益訴訟每一起案件的審判全過程,讓天更藍,、山更綠,、水更清。