沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真落實(shí)最高人民檢察院“質(zhì)量建設(shè)年”部署,,聚焦“一老一幼”司法保護(hù),,能動(dòng)履職踐行司法為民理念,,以做實(shí)“打,、防,、助”文章深度融入社會(huì)治理,,護(hù)航老年人幸福晚年,,呵護(hù)未成年人健康成長(zhǎng),。
上下聯(lián)動(dòng)
加大違法犯罪打擊力度
沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)落實(shí)檢察一體化要求,,構(gòu)建“上下協(xié)同,、部門(mén)協(xié)力、內(nèi)外協(xié)作”總體工作框架,,全面加大對(duì)侵害“一老一幼”違法犯罪的打擊力度,。
機(jī)制先行。依據(jù)《沈陽(yáng)市檢察機(jī)關(guān)關(guān)于加強(qiáng)檢察一體化機(jī)制建設(shè)的規(guī)定(試行)》,,統(tǒng)籌調(diào)配兩級(jí)檢察院辦案資源,,建立跨部門(mén)、跨層級(jí)專業(yè)化臨時(shí)辦案團(tuán)隊(duì),,集中優(yōu)勢(shì)力量聯(lián)合攻堅(jiān)重大疑難復(fù)雜案件,。同時(shí),推動(dòng)“四大檢察”“十大業(yè)務(wù)”打破部門(mén)界限,、破除條線思維,,聯(lián)合妥善辦理職能交叉、關(guān)聯(lián)的案件和監(jiān)督事項(xiàng),,確?!翱v向一體化更加順暢貫通、橫向一體化更加緊密銜接”的要求貫穿監(jiān)督辦案始終,。
集中發(fā)力,。深入開(kāi)展打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng),對(duì)受理的養(yǎng)老詐騙案件逐案報(bào)備,,重點(diǎn)案件實(shí)行掛牌督辦,。與沈陽(yáng)市公安局、沈陽(yáng)市中級(jí)人民法院聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于打擊整治養(yǎng)老詐騙專項(xiàng)行動(dòng)辦案程序銜接機(jī)制的意見(jiàn)》,,就提前介入,、證據(jù)裁判、信息共享,、風(fēng)險(xiǎn)防控和案件會(huì)商等問(wèn)題達(dá)成共識(shí),。充分發(fā)揮檢察機(jī)關(guān)訴前主導(dǎo)作用,做到應(yīng)介入盡介入,,圍繞偵查方向,、證據(jù)收集及法律適用開(kāi)展工作。
延伸職能
筑起“一老一幼”保護(hù)網(wǎng)
維護(hù)“一老一幼”合法權(quán)益,,既要抓末端,、治已病,更要抓前端,、治未病,,做深做實(shí)做細(xì)訴源治理。
沈陽(yáng)市檢察院在案件評(píng)查中發(fā)現(xiàn)某區(qū)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)經(jīng)營(yíng)管理不規(guī)范,、侵害老年人合法權(quán)益的公益訴訟線索,,指導(dǎo)基層檢察院?jiǎn)?dòng)行政公益訴訟辦案程序,,向區(qū)民政局制發(fā)訴前檢察建議,推動(dòng)區(qū)民政局出臺(tái)《關(guān)于進(jìn)一步做好養(yǎng)老機(jī)構(gòu)登記備案和監(jiān)管工作的通知》,,并聯(lián)合區(qū)公安分局等部門(mén)組成聯(lián)合檢查組,,對(duì)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)開(kāi)展日常檢查和不定期巡查,以常態(tài)化監(jiān)督管理促進(jìn)轄區(qū)內(nèi)養(yǎng)老機(jī)構(gòu)規(guī)范,、健康發(fā)展,,提升養(yǎng)老服務(wù)質(zhì)量。
沈陽(yáng)市檢察院結(jié)合司法實(shí)踐的迫切需求,,向市教育局制發(fā)加強(qiáng)專門(mén)學(xué)校建設(shè)和專門(mén)教育矯治工作的社會(huì)治理類檢察建議,。連續(xù)兩年開(kāi)展“校園配餐”專項(xiàng)整治行動(dòng),著力解決校園配餐食品安全普遍性,、根源性問(wèn)題,,推動(dòng)建立健全校園食品安全監(jiān)控體系,形成保障校園食品安全的常態(tài)化工作機(jī)制,。在全市部署開(kāi)展“大型商場(chǎng),、超市等場(chǎng)所搜尋走失未成年人安全警報(bào)系統(tǒng)清查摸底+督促設(shè)置”及“凈化劇本殺、密室逃脫行業(yè),,守護(hù)未成年人”專項(xiàng)監(jiān)督,,促進(jìn)公安機(jī)關(guān)、市場(chǎng)監(jiān)管,、應(yīng)急管理等監(jiān)管部門(mén)依法履職,,構(gòu)建更優(yōu)未成年人保護(hù)環(huán)境。
探索路徑
提升司法溫度辦好為民事
將守護(hù)“一老一幼”納入沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)檢察為民辦實(shí)事“十五條措施”重點(diǎn)推進(jìn),,不斷提升“一老一幼”的獲得感,、幸福感、安全感,。
積極探索入職查詢新路徑,,與沈陽(yáng)市民政局制定全省首個(gè)《民政系統(tǒng)密切接觸未成年人崗位工作人員入職查詢制度》,將民政部門(mén)兒童督導(dǎo)員,、兒童主任,、兒童福利院及未成年人保護(hù)中心工作人員納入入職查詢適用范圍,把入職關(guān)口的一次性查詢變?yōu)槊考径鹊亩ㄆ诓樵?,確保動(dòng)態(tài)掌握民政系統(tǒng)密切接觸未成年人崗位工作人員情況,推動(dòng)形成司法保護(hù)融入其他“五大保護(hù)”的沈陽(yáng)檢察經(jīng)驗(yàn),。
“家庭教育促進(jìn)法”實(shí)施以來(lái),,全市檢察機(jī)關(guān)立足司法辦案,一體推進(jìn)家庭教育評(píng)估,、督促監(jiān)護(hù),、家庭教育指導(dǎo),;沈陽(yáng)市皇姑區(qū)人民檢察院辦理的全市首例支持起訴撤銷監(jiān)護(hù)權(quán)案件被省人民檢察院評(píng)為典型案例,被央視《守護(hù)明天》欄目宣傳報(bào)道,。
用足用好支持起訴和司法救助,。贍養(yǎng)糾紛是影響老年人晚年幸福的重要原因之一。沈陽(yáng)檢察機(jī)關(guān)堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”,,打消“家事難斷”“私事難管”顧慮,,立足民事檢察支持起訴職能,不僅解決“老有所養(yǎng)”問(wèn)題,,更注重修復(fù)受損親情,。