寫在前面
近年來,，遼陽檢察機(jī)關(guān)高度重視未成年人檢察工作,，打造專業(yè)隊伍,，積極參與校園安全綜合治理，優(yōu)化未成年人成長環(huán)境,，為未成年人提供全面司法保護(hù),。遼陽市人民檢察院先后獲得“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“遼寧省維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”“遼寧省青少年維權(quán)崗”等多項榮譽(yù)稱號。
遼陽未檢大事記
2013年——遼陽市白塔區(qū)人民檢察院成立未成年人檢察室,。
2016年——遼陽市人民檢察院在公訴處設(shè)立未檢辦案組，并開啟“法治進(jìn)校園”巡講活動,；將市內(nèi)五區(qū)未檢刑事案件集中到白塔區(qū)人民檢察院管轄,；遼陽縣人民檢察院在公訴科下設(shè)未檢辦案組。
2017年——燈塔市人民檢察院單獨成立未檢科,，標(biāo)志著全市兩級未檢機(jī)構(gòu)全覆蓋,；遼陽市人民檢察院成立未成年人刑事檢察處，作為一級內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu),，負(fù)責(zé)未成年人檢察工作,。
2019年——全市17位檢察長、11名班子成員,、6名干警共34人被聘任為中小學(xué)法治副校長,，并開展法治宣講。
2020年——全市兩級檢察機(jī)關(guān)共同成立“小燕子未檢工作室”,；全市兩級院相繼建成“一站式”取證場所,。
2021年——遼陽市人民檢察院榮獲“全國維護(hù)婦女兒童權(quán)益先進(jìn)集體”稱號，該院未檢工作首次獲得國家級榮譽(yù),。
附條件不起訴
挽救涉罪未成年人
遼陽縣人民檢察院未檢干警進(jìn)校園宣講,。
新學(xué)期伊始，遼陽市白塔區(qū)人民檢察院檢察官王鵬收到了小山（化名）的一條信息：“檢察官叔叔,，我的大學(xué)生活很順利,，感謝你們沒有放棄我，讓我圓了大學(xué)夢,，我將來一定做一個對社會有貢獻(xiàn)的人,。”簡單的幾句話,，王鵬讀了又讀,，臉上的笑容藏都藏不住,，他說：“這個孩子已經(jīng)改過自新，我對他有信心,?！?
小山曾兩次參與汽車零件盜竊，案發(fā)后還是未成年人的他自愿認(rèn)罪認(rèn)罰,，涉案財物被公安機(jī)關(guān)追回并返還失主,，他還取得了被害人的諒解。案件移交檢察機(jī)關(guān)后,，辦案人王鵬發(fā)現(xiàn)小山正值升學(xué)的關(guān)鍵時期,，如果起訴勢必會影響他的未來，于是,，他作出了附條件不起訴決定并宣告送達(dá),，設(shè)置考察期為6個月。
在宣告送達(dá)不起訴決定書時,，王鵬再次結(jié)合案件分析犯罪成因,，指出家庭教育監(jiān)管存在的問題，教育小山珍惜改過機(jī)會,，走好今后人生路,。同時告知未成年人小山在犯罪記錄封存的保護(hù)下未來的就業(yè)、升學(xué)都不會受到影響,，今后如發(fā)現(xiàn)自己的信息被泄露,，可聯(lián)系檢察機(jī)關(guān)獲得幫助。
“教育,、感化,、挽救”是辦理未成年人刑事案件的工作方針和目標(biāo)。遼陽檢察機(jī)關(guān)堅持寬容不縱容,，依法對涉罪未成年人輕微刑事案件少捕,、慎訴、少監(jiān)禁,，對于初犯,、偶犯、從犯,，起訴后可能判處較輕刑罰的案件,，大膽適用相對不起訴和附條件不起訴，并進(jìn)一步提升考察幫教的質(zhì)量和效果,，對符合條件的涉罪未成年人犯罪記錄進(jìn)行封存,。最大限度地挽救涉罪未成年人使其順利回歸社會是像王鵬一樣的未檢干警的責(zé)任和使命。
白塔區(qū)人民檢察院為涉罪未成年人召開擬不起訴聽證會。
精準(zhǔn)幫教
為迷途少年按下“重啟鍵”
2021年以來,，遼陽檢察機(jī)關(guān)立足未成年人司法保護(hù)工作職責(zé)定位,，深化未成年人全面綜合司法保護(hù)，扎實開展“檢愛同行?共護(hù)未來”未成年人保護(hù)法律監(jiān)督專項行動,。其中,，深化開展“兩個幫扶”專項工作，針對涉罪未成年人教育轉(zhuǎn)化中的重點難點問題,，通過檢察官“一對一”結(jié)對形式,，由檢察機(jī)關(guān)開展“監(jiān)內(nèi)幫扶”，對其回歸社會后做“跟進(jìn)幫扶”,，并將幫扶工作延伸至接受社區(qū)矯正的未成年人,。
今年1月，小明（化名）在某洗浴中心使用通牌打開儲物柜偷拿顧客3500元人民幣,。案件進(jìn)入檢察機(jī)關(guān)審查起訴環(huán)節(jié)后,，本著辦理未成年人刑事案件“教育為主懲罰為輔”原則，考慮到小明犯罪情節(jié)輕微,，返還全部贓款,，獲得被害人諒解，有自首,、認(rèn)罪悔罪表現(xiàn)，檢察機(jī)關(guān)決定對小明作出附條件不起訴決定,，考察期為6個月,。
由于小明居住在遼陽市太子河區(qū)，所以由太子河區(qū)人民檢察院對小明實施幫教,。太子河區(qū)檢察院對小明采取“談心輔導(dǎo)+就業(yè)培訓(xùn)+社會服務(wù)”的多舉措幫教模式,，選派有心理咨詢師資質(zhì)的檢察官多次與小明進(jìn)行談心溝通，有計劃地進(jìn)行心理測評與輔導(dǎo),，督促他定期匯報學(xué)習(xí),、生活情況。
針對小明因犯罪產(chǎn)生對未來充滿焦慮,、不安的消極情緒,，檢察官帶他參加團(tuán)市委組織的青年就業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)，目前,，他開始學(xué)習(xí)新的技能,，并初步有了清晰的職業(yè)和生活規(guī)劃。同時,，為持續(xù)強(qiáng)化小明的遵紀(jì)守法意識,，促進(jìn)有效教育矯治，檢察官還帶小明參加社會志愿服務(wù)活動，促使他從身體到精神得到教育和鍛煉,，幫助他轉(zhuǎn)變思想,、真誠悔罪。
據(jù)了解,，遼陽檢察機(jī)關(guān)在對涉罪未成年人開展幫教中,，不僅注重與幫扶對象的談心談話和法治教育，更針對個人需求解決實際困難,，更加注重幫教的實效性和精準(zhǔn)性,。對于剛?cè)胄痰纳孀镂闯赡耆耍瑱z察院聘請專業(yè)心理醫(yī)生進(jìn)行心理輔導(dǎo),，幫助其適應(yīng)監(jiān)內(nèi)生活,，檢察干警通過精心挑選書籍、多次手寫信件,、與他們溝通交流,，教育他們樹立正確的人生觀和價值觀，重塑生活信心,。遼陽檢察機(jī)關(guān)逐案逐人結(jié)對幫扶,，目前幫扶復(fù)學(xué)、入學(xué)或工作10余人,。
送法進(jìn)校園
增強(qiáng)未成年人法治意識
為全面保護(hù)未成年人健康成長,，推動新時代校園法治建設(shè)，遼陽兩級檢察機(jī)關(guān)成立“小燕子未檢工作室”,，與婦聯(lián),、團(tuán)委、教育,、民政,、醫(yī)療等部門合作，共同探索構(gòu)建未成年人檢察社會化支持體系,，讓全社會對未成年人更加重視和關(guān)愛,，實現(xiàn)了未成年人的家庭監(jiān)護(hù)、學(xué)校教育,、社會關(guān)愛無縫對接,。
遼陽檢察機(jī)關(guān)還選派檢察官受聘擔(dān)任中小學(xué)校兼職法治副校長，每年完成10個課時以上的法治教育輔導(dǎo)任務(wù),。根據(jù)時間節(jié)點和各個學(xué)校的不同特點,，選取校園常見的未成年人犯罪、校園欺凌等主題進(jìn)行巡講百余場,。以法治副校長工作為助推器,，全面提升法治宣傳教育實效。
近幾年，遼陽檢察機(jī)關(guān)開展了網(wǎng)絡(luò)微課堂活動,，向全市中小學(xué)生持續(xù)推送16期線上法治課,，探索開展“菜單式”“線上+線下”普法，致力推進(jìn)法治教育常態(tài)化,、全覆蓋,。目前，已覆蓋全市30余所學(xué)校,，受教育學(xué)生3萬余名,，同步推送發(fā)放各類宣傳資料5000余份。白塔區(qū)人民檢察院未成年人檢察部門制作的“遠(yuǎn)離校園暴力?守護(hù)美好青春”網(wǎng)課獲評遼寧省2022年度“法治進(jìn)校園”十佳精品網(wǎng)課,。
記者手記
監(jiān)護(hù)缺失,，是采訪中被頻繁提起的一個詞語。
在辦理一起未成年人盜竊案件中,，辦案檢察官發(fā)現(xiàn),，由于家中無父母照管，這名涉罪未成年人經(jīng)常食不果腹衣不蔽體,，偷盜的東西大多是生活用品,。
遼陽檢察機(jī)關(guān)在辦理涉未成年人案件時，積極踐行未成年人利益最大化,，一方面堅持零容忍,，對侵害未成年人犯罪一律從嚴(yán)懲處，一方面讓孩子懂得敬畏法律,。通過多項舉措修復(fù)原生監(jiān)護(hù)關(guān)系,，幫助涉罪未成年人走出監(jiān)護(hù)缺失困境，遼陽檢察機(jī)關(guān)實現(xiàn)了對未成年人的全面綜合保護(hù),，取得了良好的社會效果,。