寫在前面
錦州兩級(jí)法院和檢察機(jī)關(guān)聚焦群眾“急難愁盼”,，加大涉民生案件執(zhí)行力度，通過公益訴訟保護(hù)綠水青山……交上了讓群眾滿意的答卷：2021年,，錦州市中級(jí)人民法院執(zhí)行局被省高級(jí)人民法院榮記集體二等功,；開展公益訴訟工作以來，錦州兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)共立案1875件,，向行政機(jī)關(guān)發(fā)出訴前檢察建議1661件,，提起民事公益訴訟12件。
錦州兩級(jí)法院：
“真金白銀”兌現(xiàn)為民承諾
在全面推進(jìn)“切實(shí)解決執(zhí)行難”過程中,，錦州兩級(jí)法院以頑強(qiáng)的意志奮勇爭(zhēng)先,，執(zhí)結(jié)了一批批案件，攻克了一系列難題,，走出了一條有速度,、有力度、有溫度的執(zhí)行之路,，讓人民群眾真切感受到公平正義就在身邊,。
凌海市法院對(duì)一起金融借款合同糾紛案開展強(qiáng)制執(zhí)行,。
強(qiáng)化機(jī)制為執(zhí)行增效
執(zhí)行是實(shí)現(xiàn)公平正義“最后一公里”的落腳點(diǎn),，近年來，為了有效提升執(zhí)行辦案質(zhì)效,，錦州兩級(jí)法院全面推進(jìn)執(zhí)行權(quán)運(yùn)行機(jī)制改革,，強(qiáng)化“三統(tǒng)一”執(zhí)行工作機(jī)制，依托執(zhí)行指揮中心,，通過信息化手段,，全面提升錦州地區(qū)執(zhí)行案件質(zhì)效監(jiān)管、指揮調(diào)度,、工作協(xié)調(diào)水平,，確保執(zhí)行利劍鋒芒盡顯、震懾常在,。
強(qiáng)化督導(dǎo)考評(píng)管理是規(guī)范執(zhí)行提質(zhì)增效的有效手段之一,。錦州中院建立執(zhí)行指揮中心事項(xiàng)管理工作通報(bào)制度,，每季度對(duì)轄區(qū)兩級(jí)法院執(zhí)行案件卷宗組織專人進(jìn)行評(píng)查，及時(shí)接收反饋并督促整改,。以執(zhí)行指揮管理平臺(tái)應(yīng)用為抓手,，錦州中院全面加強(qiáng)執(zhí)行案件流程關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)管控，確保執(zhí)行效率指標(biāo)平穩(wěn)運(yùn)行,。
為進(jìn)一步規(guī)范執(zhí)行行為,，錦州中院常態(tài)化開展案件質(zhì)量評(píng)查和“一案雙查”制度、涉執(zhí)信訪反饋通報(bào)制度,、執(zhí)行異議復(fù)議審查案件質(zhì)量提升制度等,，以更規(guī)范的執(zhí)行行為推進(jìn)正風(fēng)肅紀(jì)。
亮劍執(zhí)行兌現(xiàn)勝訴者權(quán)益
“感謝政府,，感謝法官,，我們的‘血汗錢’終于拿到了……”在2020年端午節(jié)前，錦州市凌河區(qū)人民法院為53名討薪農(nóng)民工集中發(fā)放執(zhí)行款133萬余元,，引發(fā)良好社會(huì)反響,。
為切實(shí)解決人民群眾在執(zhí)行領(lǐng)域的“急難愁盼”問題，錦州兩級(jí)法院聚焦涉民生執(zhí)行案件,，加大執(zhí)行力度,，在執(zhí)行拖欠農(nóng)民工工資、贍養(yǎng)撫養(yǎng),、人身損害賠償類案件中積極作為,，用“真金白銀”兌現(xiàn)司法為民的承諾。
“你常年承攬裝飾裝修工程項(xiàng)目,，應(yīng)當(dāng)有履行能力，如果你一直不履行給付義務(wù),，我們將采取拘留措施,。”
“根據(jù)《最高人民法院關(guān)于民事執(zhí)行中變更,、追加當(dāng)事人若干問題的規(guī)定》,，執(zhí)行法官可以直接執(zhí)行個(gè)體工商戶經(jīng)營者的財(cái)產(chǎn)，凍結(jié),、扣劃,，讓財(cái)產(chǎn)無處可藏?！?
……
2019年以來,，全市兩級(jí)法院共執(zhí)結(jié)涉民生案件6991件，執(zhí)行到位金額3.09億元,，讓勝訴權(quán)益落到實(shí)處,，把好事實(shí)事辦到群眾心坎上,。
安商護(hù)商有力度有溫度
“現(xiàn)在出發(fā)……”今年1月18日8時(shí)30分，隨著凌海市人民法院副院長(zhǎng)孫濤執(zhí)行指令的下達(dá),，該院8臺(tái)車,、40人集結(jié)完畢，全副武裝奔向“戰(zhàn)場(chǎng)”,，對(duì)一起金融借款合同糾紛案開展強(qiáng)制執(zhí)行,。
“企業(yè)沒有規(guī)避和抗拒履行的惡意，而是企業(yè)經(jīng)營生產(chǎn)出現(xiàn)問題,，如若盲目對(duì)被執(zhí)行企業(yè)的生產(chǎn)資料,、資金等財(cái)產(chǎn)采取強(qiáng)制措施，無疑會(huì)影響企業(yè)的正常生產(chǎn),，也會(huì)損害你們債權(quán)的實(shí)現(xiàn),。”2021年,，一起勞動(dòng)爭(zhēng)議糾紛案件經(jīng)過錦州市古塔區(qū)人民法院執(zhí)行局的溝通調(diào)解,，雙方在延期履行上達(dá)成了共識(shí)。經(jīng)過一段時(shí)期運(yùn)營,，目前被執(zhí)行企業(yè)已履行了全部給付義務(wù)。
2021年至今,，錦州兩級(jí)法院共執(zhí)結(jié)涉金融案件829件,，執(zhí)行到位金額24.49億元，保全金額396.35億元,。
【記者手記】
執(zhí)行工作是兌現(xiàn)司法裁判的最后一道關(guān)口,，錦州兩級(jí)法院執(zhí)行局想辦法強(qiáng)督導(dǎo),，不斷加大執(zhí)行力度,，踐行司法為民宗旨，為法治錦州,、平安錦州建設(shè)提供了良好的司法服務(wù)和法治保障,。
錦州檢察機(jī)關(guān)：
公益訴訟守衛(wèi)美好生活
古塔區(qū)檢察院檢察官到藥店開展公益訴訟調(diào)查,。
近年來,，錦州市兩級(jí)檢察機(jī)關(guān)順應(yīng)公益訴訟檢察工作發(fā)展新形勢(shì)，圍繞“檢察為民辦實(shí)事”,，推動(dòng)公益訴訟走深走實(shí),，在城市治理中留下一個(gè)又一個(gè)守護(hù)印記。
構(gòu)建公益保護(hù)大格局
“當(dāng)前服刑人員基本養(yǎng)老金發(fā)放過程中,，我們發(fā)現(xiàn)了社保查詢系統(tǒng)中存在服刑人員數(shù)據(jù)上傳不及時(shí),、司法機(jī)關(guān)掌握服刑人員信息未實(shí)現(xiàn)共享等問題,，希望相關(guān)單位依法履職、加強(qiáng)管理,，追回國有財(cái)產(chǎn)損失,。”
2020年3月,，義縣人民檢察院分別與義縣社會(huì)保險(xiǎn)事業(yè)管理局,、義縣人力資源和社會(huì)保障局磋商，督促解決某些人員服刑期間違規(guī)領(lǐng)取養(yǎng)老金問題,，并推動(dòng)建立全縣社保,、公安、法院,、司法等單位信息互通,、協(xié)查等制度,，合力防控社?；鸸芾盹L(fēng)險(xiǎn)。
2020年以來,，錦州檢察機(jī)關(guān)積極探索開展與行政機(jī)關(guān)磋商的辦案機(jī)制,，并注重針對(duì)不同案件靈活運(yùn)用不同的磋商形式,，實(shí)現(xiàn)辦案效果最大化,。
專項(xiàng)監(jiān)督關(guān)注民生
錦州檢察機(jī)關(guān)把察民情、訪民意,、解民憂作為謀劃公益訴訟檢察工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn),，通過開展公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),，切實(shí)解決好關(guān)系人民群眾切身利益的操心事,、煩心事、揪心事,。
2021年至今，全市兩級(jí)檢察院開展食品安全領(lǐng)域公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),，立案456件,其中,，開展保健食品公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng)，共立案93件,；開展二次供水安全公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),，共立案59件；開展食用農(nóng)產(chǎn)品公益訴訟專項(xiàng)監(jiān)督活動(dòng),，共立案114件,；其他食品安全領(lǐng)域案件,，立案190件。
推進(jìn)辦案類型全覆蓋
2020年,，因?yàn)橐环輽z察建議,，位于錦州市古塔區(qū)的梁士英炸碉堡遺址部分景觀得到了修繕和維護(hù)。陽光下,，整修后的遺址恢復(fù)了往日的莊嚴(yán)肅穆,。這樣的改變得益于錦州市古塔區(qū)人民檢察院積極穩(wěn)妥拓展公益訴訟案件范圍，探索辦理新領(lǐng)域公益訴訟案件的主動(dòng)作為,。
同年,，錦州市人民檢察院在履行公益訴訟監(jiān)督職責(zé)中發(fā)現(xiàn)，趙某某非法收購珍貴,、瀕危野生動(dòng)物,，對(duì)公共生態(tài)環(huán)境資源造成了損害。錦州市檢察院向錦州市中級(jí)人民法院提起訴訟,，并在錦州中院主持下,，公益訴訟起訴人錦州市檢察院與非法收購珍貴、瀕危野生動(dòng)物的被告人趙某某就侵害公共利益一案調(diào)解結(jié)案,。此案成為錦州地區(qū)首例涉野生動(dòng)物民事公益訴訟案,。
近年來，錦州檢察機(jī)關(guān)積極,、穩(wěn)妥推進(jìn)公益訴訟新領(lǐng)域探索,，敢提行政公益訴訟，善提民事公益訴訟,，巧提刑事附帶民事公益訴訟，推進(jìn)辦案類型的全覆蓋,，推動(dòng)和促進(jìn)治理體系和治理能力現(xiàn)代化,。
【記者手記】
翻開錦州檢察機(jī)關(guān)交出的成績(jī)單，穩(wěn)健,、暖心有成效,。錦州各級(jí)檢察機(jī)關(guān)在不斷深化法定領(lǐng)域的同時(shí)，以人民呼聲為指針,，以公益訴訟新領(lǐng)域?yàn)橥黄瓶?，做好人民群眾美好生活的守護(hù)者，以有力的擔(dān)當(dāng)履職護(hù)航經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展,。