沈陽市大東區(qū)建立公建民營居家養(yǎng)老中心
編者按：
沈陽市現(xiàn)有老年人約173萬,，屬于重度老齡化社會,。巨大的養(yǎng)老服務(wù)缺口單靠政府無法滿足,，社會力量有意愿，但缺乏參與渠道,。
那么,，怎樣才能為老年人提供內(nèi)容豐富,、物美價廉的居家養(yǎng)老服務(wù)呢,？
去年年底,，全市最大的公建民營居家養(yǎng)老服務(wù)中心，大東區(qū)富強居家養(yǎng)老中心正式建立了,，這為解決養(yǎng)老問題提供了新思路,。
沈陽市大東區(qū)富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心面積近1900平方米，是目前沈陽市規(guī)模最大的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，能夠輻射周邊的五個社區(qū)近萬名老年人，為老年人提供助餐,、助行,、助浴、助醫(yī),、健康保健,、文體娛樂等十多項服務(wù)，具備日間照料,、健康保健,、文體娛樂在內(nèi)的29項服務(wù)功能。
養(yǎng)老服務(wù)機構(gòu)面對著千差萬別的養(yǎng)老服務(wù)需求,，單靠政府無法滿足,。對社會資本來說，投資門檻又太高,。富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心采用公建民營方式,，由大東區(qū)投資500萬元興建，解決了初期建設(shè)的成本難題,。
建成后,，富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進了遼寧久久養(yǎng)老集團,、遼寧華齡養(yǎng)老集團、小黃牛家政公司等8家為老服務(wù)機構(gòu)參與運營,。由所在社區(qū)書記,、社區(qū)干部、老年志愿者及8家成員單位的代表組成居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老服務(wù)管委會管理,，解決了服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管難題,，為中心日常管理提供保障。按市場化模式運作,、企業(yè)化管理,，為老年人提供內(nèi)容豐富、物美價廉,、滿足老年人需求的居家養(yǎng)老服務(wù),。
據(jù)了解,，這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)中心在大東區(qū)共建設(shè)了4家,，下一步，大東區(qū)將把這種模式推廣到各個街道,，讓更多的老年人受益,。
老年人食堂飯菜可口、干凈,，經(jīng)濟實惠
亮點一：空間大 服務(wù)全
老年人都能找到自己需要的服務(wù)
近日,，記者來到了富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心，一棟干凈的三層小樓吸引了記者的注意,。中心工作人員帶記者在樓內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈,，并向記者介紹了每層樓所擁有的功能。
中心一樓設(shè)置老年餐桌,、老年用品超市,；二樓設(shè)置老年乒乓球活動室、老年多功能舞蹈廳,、老年麻將室,、老年棋牌室、老年聊吧廳等,；三樓設(shè)置了老年影視廳,、老年大學(xué)、健康理療室,、老年理發(fā)室,、書法繪畫室、電腦操作室，并有日間照料站共10張床位供老人休息,，提供日間照料,。
一間間多功能的房間，一個個臉上掛著笑容的老人,，這些都讓記者記憶深刻,。
在多功能舞蹈廳內(nèi)，一群漂亮的阿姨正在練習(xí)舞蹈,，寬敞的舞蹈廳，明亮的落地鏡,，還有阿姨們的舞蹈,，融匯成一幅美麗的圖畫。
鄭阿姨對記者說：“我們這些老姐妹們都是從老年舞蹈學(xué)校畢業(yè)的同學(xué),，原來在學(xué)校有舞蹈室，畢業(yè)了之后正愁沒地方練習(xí)呢,，富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心就建立了,。我們到這一看,，舞蹈廳特別漂亮氣派,，一打聽還是免費使用，把我們高興壞了。現(xiàn)在我們天天到這來練習(xí)舞蹈,，覺得這比學(xué)校的舞蹈室都好,！”
在老年麻將室和棋牌室里,，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄鹜嬷閷⒑蛽淇耍瑒偞蛲険淇说耐醮鬆攲τ浾哒f：“我們天天到這玩,，特別好,，干凈還暖和,。大家都說,，在這玩一定要遵守紀(jì)律，不吵吵,，更不能賭博,，這么好的環(huán)境我們必須愛護,！”
富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員向記者介紹,，這里的每一個房間都是為老年人時刻準(zhǔn)備著,，老年影視廳經(jīng)常播放老電影,，老年大學(xué)經(jīng)常組織一些法律,、健康講座，老年健康理療室可以給老年人隨時做理療……總之,，多種服務(wù)項目都滿足了老年人的養(yǎng)老需求,。
亮點二：助餐助浴 方便安全
吃飯洗澡都變成簡單的事
上午9點,，富強居家養(yǎng)老中心就已經(jīng)熱鬧起來了，除了多功能的房間讓老年人老有所樂,，助浴助餐也讓養(yǎng)老變成了簡單的事,。
家住富強社區(qū)的董大媽今年已經(jīng)70多歲了，早上起床,，她就和鄰居拎著洗澡筐來到了富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心的浴池洗澡,，遠遠地，就看見浴池已經(jīng)冒出了熱騰騰的蒸汽,，董大媽和記者說：“歲數(shù)大了最愁的就是洗澡的事,，家里孩子都忙,，自己洗澡還怕摔倒，而且也洗不干凈,。但自從富強居家養(yǎng)老中心開了帶助浴功能的浴池，只要花點錢就有人陪著洗澡,，安全放心還干凈，家里孩子都說洗澡必須讓我到這洗,。”
除了洗澡方便了,，在富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心，老年人吃飯也方便了,。每到中午飯點,，在活動室活動的老年人紛紛來到了老年大食堂，這里吃飯干凈衛(wèi)生又經(jīng)濟,，特別受老年人的歡迎,。
記者看到，老年大食堂每天都有十多種菜品供老年人選擇,，根據(jù)葷素搭配不同,，價格分為6元、8元,、10元不等,。剛打完麻將的白大爺正在吃飯，他今天選擇了1葷2素8元的套餐,，他主動跟記者說：“我今天吃的京醬肉絲,、燒茄子和溜豆腐,，都特別好吃,，還不貴，吃一口飯一會上樓接著打麻將,，特別方便,。晚上想在這吃還能在這吃,，特別好！”
富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心不僅為老年人提供了娛樂的空間,，還為老年人提供了貼心的服務(wù),，讓老年人真正把這當(dāng)成了家。
亮點三：養(yǎng)老“時間銀行”
“時間幣”儲蓄回饋 促正能量循環(huán)
在富強居家養(yǎng)老服務(wù)中心，記者還看到了國內(nèi)首家以社區(qū)貨幣為媒介的養(yǎng)老服務(wù)“時間儲蓄銀行”——紅金時養(yǎng)老服務(wù)儲蓄中心，他們推行的是一種叫做“時間幣”的社區(qū)貨幣,。
紅金時養(yǎng)老服務(wù)儲蓄中心的工作人員向記者介紹,，中心是由東北大學(xué)社區(qū)貨幣課題組負責(zé)人發(fā)起的,，旨在在鄰里間搭建起接力式養(yǎng)老服務(wù)供需平臺，建立以“時間幣”為媒介的非正規(guī)照護模式,，促進人與人之間相互幫助,。
記者了解到，社區(qū)內(nèi)年滿75周歲需要照料的老人,，就可以憑有效身份證,，在儲蓄銀行開立一個賬戶，每個月可以免費領(lǐng)取20個小時的“時間幣”,，老年人可以憑“時間幣”享受到生活料理類,、精神慰藉類,、法律維權(quán)類、文化教育類,、醫(yī)療保健類、志愿服務(wù)類等社區(qū)服務(wù),。
社區(qū)的年輕人和低齡老年人,，通過照顧身邊需要照料的老年人，每服務(wù)1小時就可以得到1小時的“時間幣”,，“時間幣”可以交換服務(wù),，也可以捐贈給自己的父母或其他老年人。如果手上的“時間幣”暫時不用,，還可以存到服務(wù)儲蓄銀行,。而一些需要臨時服務(wù)的居民，也可以憑有效身份證在儲蓄銀行免費申請開立社區(qū)貨幣賬戶,，借貸“時間幣”,，并約定以后歸還。
紅金時養(yǎng)老服務(wù)儲蓄中心的工作人員說：“我們希望通過這種形式,，促進鄰里之間的互助,，給老年人提供幫助，給志愿者以精神上的鼓勵,，更希望在未來,，以更多方式回饋他們，促進正能量的無限循環(huán),。”
【評論】
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)注重服務(wù)功能
人口老齡化是世界性難題,，也是世紀(jì)性難題，我國是“未富先老”的國家,，老齡化形勢尤其嚴峻,，養(yǎng)老問題已受到政府和社會的普遍關(guān)注。
而社區(qū)在發(fā)揮養(yǎng)老保障功能時,，主要應(yīng)該為老年人提供服務(wù)功能,。養(yǎng)老保障不僅需要資金保障，更需要服務(wù)保障,，尤其是在養(yǎng)老保障資金不足的條件下,，高素質(zhì)的福利服務(wù)已成為社會保障制度的重要組成部分。發(fā)展社會福利服務(wù),，特別是發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，可以彌補養(yǎng)老保障資金的不足，增強居家養(yǎng)老保障的服務(wù)功能,。
社區(qū)貼近于居民,，是老人生活之地,，服務(wù)是它的較大優(yōu)勢。通過社區(qū)的社會福利服務(wù),，可提高社區(qū)的公共福利水平,，幫助有困難的老人克服困難，滿足人們對社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求,。
這種公建民營的居家養(yǎng)老服務(wù)中心能彌補家庭養(yǎng)老和機構(gòu)養(yǎng)老投資過大的不足,，但居家養(yǎng)老仍需要社會各方加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，發(fā)揮各自應(yīng)有的作用,，加強基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搭建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺，做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力資源建設(shè),，從而確保居家養(yǎng)老服務(wù)在我國城市健康有序地發(fā)展,。