沈陽(yáng)市大東區(qū)建立公建民營(yíng)居家養(yǎng)老中心
編者按：
沈陽(yáng)市現(xiàn)有老年人約173萬(wàn)，屬于重度老齡化社會(huì),。巨大的養(yǎng)老服務(wù)缺口單靠政府無(wú)法滿足，社會(huì)力量有意愿,，但缺乏參與渠道。
那么,，怎樣才能為老年人提供內(nèi)容豐富,、物美價(jià)廉的居家養(yǎng)老服務(wù)呢,？
去年年底，全市最大的公建民營(yíng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，大東區(qū)富強(qiáng)居家養(yǎng)老中心正式建立了,，這為解決養(yǎng)老問(wèn)題提供了新思路。
沈陽(yáng)市大東區(qū)富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心面積近1900平方米,，是目前沈陽(yáng)市規(guī)模最大的居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，能夠輻射周邊的五個(gè)社區(qū)近萬(wàn)名老年人,，為老年人提供助餐,、助行、助浴,、助醫(yī),、健康保健、文體娛樂(lè)等十多項(xiàng)服務(wù),，具備日間照料,、健康保健、文體娛樂(lè)在內(nèi)的29項(xiàng)服務(wù)功能,。
養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)面對(duì)著千差萬(wàn)別的養(yǎng)老服務(wù)需求,，單靠政府無(wú)法滿足。對(duì)社會(huì)資本來(lái)說(shuō),，投資門(mén)檻又太高,。富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心采用公建民營(yíng)方式，由大東區(qū)投資500萬(wàn)元興建,，解決了初期建設(shè)的成本難題,。
建成后，富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心引進(jìn)了遼寧久久養(yǎng)老集團(tuán),、遼寧華齡養(yǎng)老集團(tuán),、小黃牛家政公司等8家為老服務(wù)機(jī)構(gòu)參與運(yùn)營(yíng)。由所在社區(qū)書(shū)記,、社區(qū)干部,、老年志愿者及8家成員單位的代表組成居家養(yǎng)老服務(wù)中心為老服務(wù)管委會(huì)管理，解決了服務(wù)質(zhì)量的監(jiān)管難題,，為中心日常管理提供保障,。按市場(chǎng)化模式運(yùn)作、企業(yè)化管理,，為老年人提供內(nèi)容豐富,、物美價(jià)廉、滿足老年人需求的居家養(yǎng)老服務(wù),。
據(jù)了解,，這樣的居家養(yǎng)老服務(wù)中心在大東區(qū)共建設(shè)了4家,，下一步，大東區(qū)將把這種模式推廣到各個(gè)街道,，讓更多的老年人受益,。
老年人食堂飯菜可口、干凈,，經(jīng)濟(jì)實(shí)惠
亮點(diǎn)一：空間大 服務(wù)全
老年人都能找到自己需要的服務(wù)
近日,，記者來(lái)到了富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，一棟干凈的三層小樓吸引了記者的注意,。中心工作人員帶記者在樓內(nèi)轉(zhuǎn)了一圈,，并向記者介紹了每層樓所擁有的功能。
中心一樓設(shè)置老年餐桌,、老年用品超市,；二樓設(shè)置老年乒乓球活動(dòng)室、老年多功能舞蹈廳,、老年麻將室,、老年棋牌室、老年聊吧廳等,；三樓設(shè)置了老年影視廳,、老年大學(xué)、健康理療室,、老年理發(fā)室,、書(shū)法繪畫(huà)室、電腦操作室,，并有日間照料站共10張床位供老人休息,，提供日間照料。
一間間多功能的房間,，一個(gè)個(gè)臉上掛著笑容的老人,，這些都讓記者記憶深刻。
在多功能舞蹈廳內(nèi),，一群漂亮的阿姨正在練習(xí)舞蹈,，寬敞的舞蹈廳，明亮的落地鏡,，還有阿姨們的舞蹈,，融匯成一幅美麗的圖畫(huà)。
鄭阿姨對(duì)記者說(shuō)：“我們這些老姐妹們都是從老年舞蹈學(xué)校畢業(yè)的同學(xué),，原來(lái)在學(xué)校有舞蹈室,，畢業(yè)了之后正愁沒(méi)地方練習(xí)呢，富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心就建立了。我們到這一看,，舞蹈廳特別漂亮氣派,，一打聽(tīng)還是免費(fèi)使用，把我們高興壞了?，F(xiàn)在我們天天到這來(lái)練習(xí)舞蹈,，覺(jué)得這比學(xué)校的舞蹈室都好！”
在老年麻將室和棋牌室里,，老人們?nèi)齼蓛蓢谝黄鹜嬷閷⒑蛽淇?，剛打完撲克的王大爺?duì)記者說(shuō)：“我們天天到這玩，特別好,，干凈還暖和,。大家都說(shuō)，在這玩一定要遵守紀(jì)律,，不吵吵,，更不能賭博,，這么好的環(huán)境我們必須愛(ài)護(hù),！”
富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心工作人員向記者介紹，這里的每一個(gè)房間都是為老年人時(shí)刻準(zhǔn)備著,，老年影視廳經(jīng)常播放老電影,，老年大學(xué)經(jīng)常組織一些法律、健康講座,，老年健康理療室可以給老年人隨時(shí)做理療……總之,，多種服務(wù)項(xiàng)目都滿足了老年人的養(yǎng)老需求。
亮點(diǎn)二：助餐助浴 方便安全
吃飯洗澡都變成簡(jiǎn)單的事
上午9點(diǎn),，富強(qiáng)居家養(yǎng)老中心就已經(jīng)熱鬧起來(lái)了,，除了多功能的房間讓老年人老有所樂(lè)，助浴助餐也讓養(yǎng)老變成了簡(jiǎn)單的事,。
家住富強(qiáng)社區(qū)的董大媽今年已經(jīng)70多歲了,，早上起床，她就和鄰居拎著洗澡筐來(lái)到了富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心的浴池洗澡,，遠(yuǎn)遠(yuǎn)地,，就看見(jiàn)浴池已經(jīng)冒出了熱騰騰的蒸汽，董大媽和記者說(shuō)：“歲數(shù)大了最愁的就是洗澡的事,，家里孩子都忙,，自己洗澡還怕摔倒，而且也洗不干凈,。但自從富強(qiáng)居家養(yǎng)老中心開(kāi)了帶助浴功能的浴池,，只要花點(diǎn)錢就有人陪著洗澡，安全放心還干凈，家里孩子都說(shuō)洗澡必須讓我到這洗,。”
除了洗澡方便了,，在富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心，老年人吃飯也方便了,。每到中午飯點(diǎn),，在活動(dòng)室活動(dòng)的老年人紛紛來(lái)到了老年大食堂，這里吃飯干凈衛(wèi)生又經(jīng)濟(jì),，特別受老年人的歡迎,。
記者看到，老年大食堂每天都有十多種菜品供老年人選擇,，根據(jù)葷素搭配不同,，價(jià)格分為6元、8元,、10元不等,。剛打完麻將的白大爺正在吃飯，他今天選擇了1葷2素8元的套餐,，他主動(dòng)跟記者說(shuō)：“我今天吃的京醬肉絲,、燒茄子和溜豆腐，都特別好吃,，還不貴,，吃一口飯一會(huì)上樓接著打麻將，特別方便,。晚上想在這吃還能在這吃,，特別好！”
富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心不僅為老年人提供了娛樂(lè)的空間,，還為老年人提供了貼心的服務(wù),，讓老年人真正把這當(dāng)成了家。
亮點(diǎn)三：養(yǎng)老“時(shí)間銀行”
“時(shí)間幣”儲(chǔ)蓄回饋 促正能量循環(huán)
在富強(qiáng)居家養(yǎng)老服務(wù)中心,，記者還看到了國(guó)內(nèi)首家以社區(qū)貨幣為媒介的養(yǎng)老服務(wù)“時(shí)間儲(chǔ)蓄銀行”——紅金時(shí)養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)蓄中心,，他們推行的是一種叫做“時(shí)間幣”的社區(qū)貨幣。
紅金時(shí)養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)蓄中心的工作人員向記者介紹,，中心是由東北大學(xué)社區(qū)貨幣課題組負(fù)責(zé)人發(fā)起的,，旨在在鄰里間搭建起接力式養(yǎng)老服務(wù)供需平臺(tái)，建立以“時(shí)間幣”為媒介的非正規(guī)照護(hù)模式,，促進(jìn)人與人之間相互幫助,。
記者了解到，社區(qū)內(nèi)年滿75周歲需要照料的老人,，就可以憑有效身份證,，在儲(chǔ)蓄銀行開(kāi)立一個(gè)賬戶,，每個(gè)月可以免費(fèi)領(lǐng)取20個(gè)小時(shí)的“時(shí)間幣”，老年人可以憑“時(shí)間幣”享受到生活料理類,、精神慰藉類,、法律維權(quán)類、文化教育類,、醫(yī)療保健類,、志愿服務(wù)類等社區(qū)服務(wù)。
社區(qū)的年輕人和低齡老年人,，通過(guò)照顧身邊需要照料的老年人,，每服務(wù)1小時(shí)就可以得到1小時(shí)的“時(shí)間幣”，“時(shí)間幣”可以交換服務(wù),，也可以捐贈(zèng)給自己的父母或其他老年人,。如果手上的“時(shí)間幣”暫時(shí)不用，還可以存到服務(wù)儲(chǔ)蓄銀行,。而一些需要臨時(shí)服務(wù)的居民,，也可以憑有效身份證在儲(chǔ)蓄銀行免費(fèi)申請(qǐng)開(kāi)立社區(qū)貨幣賬戶，借貸“時(shí)間幣”,，并約定以后歸還,。
紅金時(shí)養(yǎng)老服務(wù)儲(chǔ)蓄中心的工作人員說(shuō)：“我們希望通過(guò)這種形式，促進(jìn)鄰里之間的互助,，給老年人提供幫助,，給志愿者以精神上的鼓勵(lì),，更希望在未來(lái),，以更多方式回饋他們，促進(jìn)正能量的無(wú)限循環(huán),。”
【評(píng)論】
社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)應(yīng)注重服務(wù)功能
人口老齡化是世界性難題,，也是世紀(jì)性難題，我國(guó)是“未富先老”的國(guó)家,，老齡化形勢(shì)尤其嚴(yán)峻,，養(yǎng)老問(wèn)題已受到政府和社會(huì)的普遍關(guān)注。
而社區(qū)在發(fā)揮養(yǎng)老保障功能時(shí),，主要應(yīng)該為老年人提供服務(wù)功能,。養(yǎng)老保障不僅需要資金保障，更需要服務(wù)保障,，尤其是在養(yǎng)老保障資金不足的條件下,，高素質(zhì)的福利服務(wù)已成為社會(huì)保障制度的重要組成部分。發(fā)展社會(huì)福利服務(wù),，特別是發(fā)展社區(qū)養(yǎng)老服務(wù),，可以彌補(bǔ)養(yǎng)老保障資金的不足，增強(qiáng)居家養(yǎng)老保障的服務(wù)功能。
社區(qū)貼近于居民,，是老人生活之地,，服務(wù)是它的較大優(yōu)勢(shì)。通過(guò)社區(qū)的社會(huì)福利服務(wù),，可提高社區(qū)的公共福利水平,，幫助有困難的老人克服困難，滿足人們對(duì)社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)的需求,。
這種公建民營(yíng)的居家養(yǎng)老服務(wù)中心能彌補(bǔ)家庭養(yǎng)老和機(jī)構(gòu)養(yǎng)老投資過(guò)大的不足,，但居家養(yǎng)老仍需要社會(huì)各方加快城市社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)體系的建設(shè)，發(fā)揮各自應(yīng)有的作用,，加強(qiáng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),，搭建更多的社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)平臺(tái)，做好社區(qū)養(yǎng)老服務(wù)人力資源建設(shè),，從而確保居家養(yǎng)老服務(wù)在我國(guó)城市健康有序地發(fā)展,。