日前,,省高級人民法院召開環(huán)境資源司法保護網(wǎng)絡(luò)新聞發(fā)布會,據(jù)《遼寧法院環(huán)境資源審判白皮書(2020—2021)》顯示,,2020年1月至2021年12月,,全省法院共審結(jié)各類環(huán)境資源案件11220件。
2020-2021年全省法院審結(jié)涉環(huán)境資源污染案件情況表
近年來,,在美麗遼寧建設(shè)進程中,,全省法院主動擔(dān)當(dāng)維護國家生態(tài)安全重大政治使命,,環(huán)境資源審判工作專業(yè)化推進,司法打擊,、保護效能彰顯,為推進遼寧生態(tài)文明建設(shè)和綠色低碳發(fā)展提供有力司法服務(wù)和保障。
點睛
舉目已是千山綠,,宜趁東風(fēng)揚帆起,。
據(jù)介紹,今年省法院打造環(huán)資審判品牌實施“一二三四五”工程,,即圍繞為建設(shè)美麗遼寧提供有力環(huán)境司法服務(wù)和保障“一項中心工作”,;夯實深入推進審判機構(gòu)專門化建設(shè)和抓緊抓好執(zhí)法辦案第一要務(wù)的“兩個基礎(chǔ)”,匯聚法院與公安,、檢察等政法機關(guān)之間,,法院與生態(tài)環(huán)境,、自然資源等行政機關(guān)之間的“三方合力”,,爭取政治、法律,、社會和生態(tài)“四個效果”有機統(tǒng)一;著力服務(wù)保障能力實現(xiàn)新進步,、專門化建設(shè)取得新成效,、改革創(chuàng)新邁出新步伐,、審判質(zhì)效獲得新提升,、環(huán)境資源審判影響力達到新高度的“五個新突破”,推動新時代遼寧環(huán)境資源審判工作實現(xiàn)新發(fā)展,。
省法院黨組書記,、院長鄭青表示:“遼寧法院將繼續(xù)聚焦結(jié)構(gòu)調(diào)整‘三篇大文章’‘一圈一帶兩區(qū)’區(qū)域發(fā)展格局,全面加強環(huán)境資源審判工作,,為實現(xiàn)振興發(fā)展‘高顏值’繪就亮麗的法治底色,。”
盤錦中院聯(lián)合盤山縣法院開展愛鳥護鳥普法宣傳活動,。
關(guān)鍵詞:專業(yè)機構(gòu)
構(gòu)建特色環(huán)資審判體系
謝大爺眉頭緊鎖,,嗓子冒煙;劉大哥直撓腦袋,,唉聲嘆氣,。
眼看著綠油油的菜,一場雨過后全黃了……
去年1月,,原告謝某某,、劉某某訴某耐火材料公司土壤污染責(zé)任糾紛一案在鞍山市千山區(qū)人民法院開庭審理,敲響了該院集中受理環(huán)境資源案件第一槌,。
兩位菜農(nóng)承包的兩畝土地與從事耐火材料生產(chǎn)的被告廠區(qū)相鄰,。一場暴雨將被告產(chǎn)生的粉塵沖入菜地,土地遭受污染,,收成也打了水漂兒,。
案件訴至法院后,主審法官向雙方列舉了周邊土地?fù)p害賠償?shù)陌咐鳛閰⒖?,?jīng)過多次協(xié)商,,雙方最終對損害賠償?shù)臄?shù)額達成一致。被告企業(yè)亦表示立即整改,,承諾避免污染事件再次發(fā)生,,最終案件以調(diào)解方式結(jié)案。
去年年初,,省法院緊緊圍繞遼寧省“兩屏一帶兩廊”功能區(qū)規(guī)劃,,印發(fā)實施《遼寧省關(guān)于跨區(qū)域集中管轄環(huán)境資源案件的規(guī)定》,構(gòu)建了由1家高院,、1家專門法院以及指定管轄的6家中院和16家基層法院組成的“1+1+6+16”環(huán)境資源審判體系,。
全國人大代表,、省律師協(xié)會副會長李宗勝認(rèn)為,“全地域,、全審級,、全過程的跨區(qū)域集中管轄制度,推動解決跨行政區(qū)劃環(huán)境污染,、生態(tài)破壞‘九龍治水’問題,,有利于打破‘訴訟主客場’、克服地方保護主義,,統(tǒng)籌山水林田湖草沙冰一體保護,、系統(tǒng)治理?!?
記者在采訪中了解到,,省法院專門組建環(huán)境資源審判庭,打造了環(huán)境資源刑事,、民事和行政“三合一”審判模式,,深入推進環(huán)資審判專業(yè)化、專門化,、體系化建設(shè),。
目前,全省法院共有環(huán)境資源審判庭12個,,在其他庭室加掛環(huán)境資源審判庭牌子11個,,共有從事環(huán)境資源審判工作的員額法官及法官助理118人。近兩年來,,環(huán)境資源審判專門機構(gòu)從無到有,、穩(wěn)健發(fā)展;審判力量從有到精,、集結(jié)整合,,確保環(huán)境司法理念和裁判規(guī)則在不同類型環(huán)境資源案件中得到統(tǒng)一貫徹落實,進一步提升專業(yè)化審判能力,。
關(guān)鍵詞:恢復(fù)生態(tài)
保衛(wèi)藍(lán)天,、碧水、凈土
“黑色GDP”不做減法,,“綠色GDP”就沒有加法,。
在中華環(huán)境保護基金會訴某公司環(huán)境污染民事公益訴訟案中,某公司所建熱電廠未取得環(huán)保驗收手續(xù)即行生產(chǎn),,造成大氣污染,。法院判決某公司賠償生態(tài)環(huán)境修復(fù)費用2000余萬元,并在國家級媒體上向社會公眾賠禮道歉,。
據(jù)悉,,該案通過司法裁判既讓大氣污染者承擔(dān)責(zé)任,,又創(chuàng)新審判執(zhí)行方式,探索環(huán)境公益訴訟案件中環(huán)境修復(fù)資金的管理和使用,,引入環(huán)境公益專項基金,,確保修復(fù)費用專款專用,。
一邊保發(fā)展,、一邊保生態(tài),全省法院用足用好用準(zhǔn)法律手段,,堅決打贏污染防治攻堅戰(zhàn),。
山還是那座山,。它曾是衛(wèi)星“看不見的城市”,,如今它成為游客“看不夠的城市”。這就是本溪市,,目前,,森林覆蓋率已超過75%,居全省首位,。
本溪市平山區(qū)人民法院在審理穆某某濫伐林木刑事附帶民事公益訴訟案中,,依法追究被告人刑事責(zé)任的同時,判決其補種落葉松苗1812株,,面積6.1畝,,要求當(dāng)年栽植成活率達到90%以上,3年后保存率達到85%以上,。如不能實現(xiàn)上述補種目標(biāo),,則承擔(dān)恢復(fù)生態(tài)功能費用10849元。
這是全省法院構(gòu)建“責(zé)任人修復(fù)+政府部門監(jiān)管+人民法院強制執(zhí)行(回訪)+人民檢察院監(jiān)督”生態(tài)綜合治理路徑的一個縮影,。
讓青山永駐,、碧水蕩漾。全省法院堅持探索補種復(fù)綠,、增殖放流等多種修復(fù)形式,,打造“懲防治”一體化保護格局。
關(guān)鍵詞:生態(tài)紅線
守護“糧倉”,、生靈,、文明
今年3月8日,我省環(huán)資審判工作迎來“高光時刻”,,最高人民法院工作報告在維護國家糧食安全方面提到:遼寧法院嚴(yán)懲污染,、盜采黑土犯罪,對依法守護“黑土地”“大糧倉”給予充分肯定,。
去年,,全省法院依法打擊污染,、侵害耕地犯罪,審結(jié)非法占用農(nóng)用地犯罪案件106件,,依法嚴(yán)懲非法占用耕地建窯,、建墳、建房,、挖砂,、采石、采礦,、取土,、堆放固體廢棄物或者進行其他非農(nóng)業(yè)建設(shè)。省法院與省公安廳等單位會簽《開展打擊整治“砂霸”“礦霸”等自然資源領(lǐng)域黑惡犯罪專項行動實施方案》,,依法嚴(yán)懲非法采礦,、非法占用農(nóng)用地等黑惡勢力犯罪;與省人民檢察院聯(lián)合召開環(huán)境公益訴訟暨為遼河流域綜合治理和生態(tài)保護提供高質(zhì)量司法服務(wù)與保障座談會,,圍繞遼河平原區(qū)黑土地保護進行研討交流,。
去年,一起非法獵捕,、運輸,、出售和收購斑海豹系列案件引起媒體廣泛關(guān)注。
案件涉案人數(shù)眾多,,共有42名被告人,、7家被告單位,分別構(gòu)成非法獵捕珍貴野生動物罪,,非法收購,、運輸、出售珍貴野生動物罪,。被告人翟某濤被判處有期徒刑十四年,,并處罰金人民幣500萬元,其余各被告人分別被判處有期徒刑十二年至十個月不等的刑罰,,并處罰金,。7家被告單位分別被處以人民幣300萬元至15萬元不等的罰金,依法追繳各被告人及被告單位違法所得并沒收犯罪工具,。
據(jù)了解,,這也是中華人民共和國成立后最大的鰭足類海洋動物盜獵案。
秉持“嚴(yán)格執(zhí)法,、維護權(quán)益,、注重預(yù)防、修復(fù)為主,、公眾參與”的現(xiàn)代環(huán)境資源法治理念,,全省法院積極探索環(huán)境行政調(diào)處與司法裁判的銜接,,為環(huán)境資源糾紛的解決提供多元化選擇。丹東市中級人民法院與丹東市人大環(huán)資委員會,、檢察,、公安、司法行政,、自然資源,、農(nóng)業(yè)農(nóng)村等部門共同搭建生態(tài)環(huán)境多元共治平臺,建立完善聯(lián)席會議制度,,實行環(huán)境資源矛盾糾紛綜合治理,;沈陽市中級人民法院實地考察法庫獾子洞濕地、遼河干流法庫段和平橡膠壩生態(tài)示范段,、沈北七星濕地,,與生態(tài)保護單位共建實踐基地,打造多元共治實踐平臺,;營口市鲅魚圈區(qū)人民法院與營口市環(huán)保局在營口自貿(mào)區(qū)設(shè)立環(huán)保涉法“一站式”服務(wù)中心,,健全環(huán)境保護案件“一站式”工作聯(lián)席會議,、重大案件通報等制度,,實現(xiàn)環(huán)境司法和行政執(zhí)法的良性互動。