近日,，朝陽縣人民法院環(huán)境資源審判庭創(chuàng)新建立了環(huán)境公益訴訟保證金制度,，并依法公開審理一起非法采礦刑事附帶民事公益訴訟案，依法對被告人李某判處有期徒刑六個月,，緩刑一年,，并處罰金人民幣3萬元；責令被告人李某在一年內恢復其損壞河道,，如驗收不合格或被告人李某未按期恢復河道,，被告人李某承擔相應的恢復河道費用。
案件回顧
在李某非法采礦案中,，被告人李某系建平縣某砂場的實際經營者,，其在2020年7月至10月期間，超出許可采砂量非法采砂18242.04立方米,，價值約40萬元,。經相關部門調查發(fā)現(xiàn)后，被建平縣人民檢察院以非法采礦罪將李某訴至朝陽縣法院,，并提起附帶民事公益訴訟,，要求被告人李某恢復河道或者承擔恢復河道需要的費用，同時根據相關部門鑒定報告,，要求李某繳納保證金34000元,。法院經審理查明,，被告人李某超出許可采砂量范圍非法采砂，已構成非法采礦罪,，其行為嚴重破壞了國家資源和生態(tài)環(huán)境,，損害了社會公共利益。鑒于李某已繳納保證金34000元,，自愿認罪認罰,，適用緩刑不會對其居住的社區(qū)有重大不良影響，最終,，李某被判處有期徒刑六個月,，緩刑一年，并處罰金人民幣3萬元,。
“在環(huán)境資源刑事案件和附帶民事公益訴訟案判決生效后,，一些被告人對生態(tài)環(huán)境恢復義務的履行往往很消極，致使生態(tài)環(huán)境無法得到及時恢復,?！背柨h法院環(huán)境資源審判庭法官韓金妮表示。為此,，朝陽縣人民法院環(huán)境資源審判庭在朝陽地區(qū)率先探索創(chuàng)建了環(huán)境公益訴訟保證金制度,。
此外，朝陽縣法院將被告人繳納保證金的情況作為緩刑量刑情節(jié)進行考量,，并將保證金繳納情況和具體使用,、退還的辦法以及檢察機關履行監(jiān)督、驗收職能的情況在判決中寫明,。此舉,，一方面可督促被告人積極履行生態(tài)壞境修復義務，對被告人具有警示教育作用,，避免再犯,；另一方面，避免了因被告人后續(xù)不履行自行恢復環(huán)境義務而導致的強制執(zhí)行到位率低和不到位的問題,。
據悉,，目前，李某正在履行河道修復義務中,。
環(huán)境公益訴訟保證金制度是啥
通過與檢察機關協(xié)商,，由檢察機關向公益訴訟被告人收取與恢復生態(tài)環(huán)境費用相適應的保證金
▲被告人自行恢復自然環(huán)境的,，在驗收合格后,，退還保證金。
▲驗收不合格或被告人未履行義務的,，扣留相應的保證金,，由相關職能部門用于恢復自然環(huán)境,。