本報(bào)訊?為全面落實(shí)遼寧法治化營(yíng)商環(huán)境建設(shè)“六抓六促”工程,，突出推進(jìn)“抓問題核查,，促有效化解群眾訴求”各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)和工作要求,，進(jìn)一步規(guī)范和強(qiáng)化政法機(jī)關(guān)損害法治化營(yíng)商環(huán)境問題查處工作,，提高查處質(zhì)量和效率,，近日,，省委政法委出臺(tái)了《遼寧省政法機(jī)關(guān)損害法治化營(yíng)商環(huán)境問題查處暫行辦法》（以下簡(jiǎn)稱《暫行辦法》）,，對(duì)政法機(jī)關(guān)損害法治化營(yíng)商環(huán)境問題的查處工作作了較為全面的規(guī)定,，為規(guī)范有序落實(shí)好相關(guān)工作提供了依據(jù)和遵循,。
省委政法委相關(guān)負(fù)責(zé)人告訴記者，《暫行辦法》共有二十七條,，主要包括制定目的,、適用范圍、工作原則,、受理范圍,、線索管理、核查程序,、工作要求,、方式方法,、工作時(shí)限、工作紀(jì)律,、核查人員的組成,、培訓(xùn)、線索核查后對(duì)相關(guān)問題的解決和對(duì)違法違紀(jì)政法干警的處理等,，明確了線索核查中應(yīng)該做的,、可以做的、嚴(yán)禁做的事項(xiàng),?！稌盒修k法》適用于全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)，包括各級(jí)黨委政法委和各級(jí)政法單位,。
《暫行辦法》注重問題化解和追責(zé)問責(zé)同步開展,，始終堅(jiān)持以人民為中心的工作理念，明確把糾治在執(zhí)法,、司法中存在的群眾反映強(qiáng)烈的突出問題作為主要任務(wù),，通過問題查處，把教育廣大政法干警依法辦案,、規(guī)范辦案作為重要目的,，要讓人民群眾在每一個(gè)司法案件中都能感受到公平正義，不斷提升司法執(zhí)法公信力,。
《暫行辦法》明確,，全省各級(jí)政法機(jī)關(guān)在開展涉市場(chǎng)主體的執(zhí)法司法及其他工作過程中，存在有案不立,、有訪不接,、有訴不理；案件久拖不辦,、久審不結(jié),；民事行政案件“不公”；司法“執(zhí)行難”,；刑事執(zhí)法介入經(jīng)濟(jì)糾紛,；違規(guī)使用強(qiáng)制措施；案件執(zhí)法監(jiān)督不到位,；違規(guī)插手干預(yù)或過問涉企案件,；對(duì)企業(yè)吃拿卡要、以權(quán)謀私,；損害法治化營(yíng)商環(huán)境其他問題等十類情形均在受理范圍之內(nèi),。
對(duì)通過各渠道收到的投訴、舉報(bào)問題對(duì)照應(yīng)予受理的十種問題情形進(jìn)行審核，在十日內(nèi)提出處置意見,，決定是否進(jìn)行調(diào)查核實(shí),。需要調(diào)查核實(shí)的問題線索，經(jīng)有管理權(quán)限的政法機(jī)關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)審批,，啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序。對(duì)反映有關(guān)責(zé)任人員是同級(jí)黨委管理的政法干部的問題線索,，由黨委政法委組織其他政法機(jī)關(guān)人員調(diào)查核實(shí),。
各地區(qū)及省政法單位將分專業(yè)領(lǐng)域遴選出忠誠(chéng)堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通,、擔(dān)當(dāng)盡責(zé),、遵紀(jì)守法、清正廉潔的干部建立調(diào)查核實(shí)專家?guī)?。問題線索經(jīng)批準(zhǔn)啟動(dòng)調(diào)查核實(shí)程序后,，根據(jù)調(diào)查工作需要從專家?guī)熘谐檎{(diào)兩名以上人員組成專門調(diào)查組開展工作。
《暫行辦法》規(guī)定,，損害法治化營(yíng)商環(huán)境問題的查處工作由黨委政法委牽頭負(fù)責(zé),，政法單位按照職責(zé)分工承擔(dān)各自責(zé)任。重大問題線索采取聯(lián)合辦理,、提級(jí)辦理,、異地辦理等方式調(diào)查核實(shí)。嚴(yán)禁將投訴問題線索轉(zhuǎn)交問題所在部門調(diào)查核實(shí),。調(diào)查組人員在落實(shí)調(diào)查核實(shí)工作中將嚴(yán)格執(zhí)行回避制度,，調(diào)查核實(shí)人員是有關(guān)責(zé)任人員和反映人近親屬、知情人,、利害關(guān)系人,，或者存在其他可能影響公正調(diào)查核實(shí)情形的，不得參與調(diào)查核實(shí)工作,。
調(diào)查核實(shí)時(shí)限為一個(gè)月,，必要時(shí)經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)可延長(zhǎng)半個(gè)月。重大復(fù)雜問題在延長(zhǎng)期內(nèi)不能辦結(jié)的,，經(jīng)主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)延長(zhǎng)調(diào)查核實(shí)時(shí)間,。
據(jù)了解，對(duì)損害法治化營(yíng)商環(huán)境問題核查后,，對(duì)反映問題失實(shí)的,，將向涉及單位（部門）說明情況，必要時(shí)在一定范圍內(nèi)予以澄清,；對(duì)反映問題屬實(shí)的,，責(zé)成相關(guān)單位立即糾正整改；對(duì)普遍性、多發(fā)性問題,，及時(shí)開展專項(xiàng)整治,；對(duì)反映問題屬實(shí)但情節(jié)輕微，不需要追究有關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的,，建議有關(guān)政法機(jī)關(guān)作出恰當(dāng)處理,；對(duì)反映問題屬實(shí)且情節(jié)嚴(yán)重，需要追究有關(guān)人員黨紀(jì)政務(wù)責(zé)任的,，移交紀(jì)檢監(jiān)察機(jī)關(guān)處理,；涉嫌違法犯罪的，移交司法機(jī)關(guān)處理,。需要糾正整改的問題,，有關(guān)政法機(jī)關(guān)要在一個(gè)月內(nèi)整改到位，調(diào)查組要及時(shí)向反映人反饋查處情況,。