四川是農(nóng)村勞動(dòng)力輸出大省，農(nóng)村留守人員多為老人和小孩,，同時(shí)警力不足長(zhǎng)期制約著農(nóng)村安防工作的開展,。2015年底開始,，四川逐步推廣“雪亮工程”建設(shè)——以縣為單位統(tǒng)籌，在道路岔口、農(nóng)產(chǎn)品集散地等治安復(fù)雜場(chǎng)所安裝監(jiān)控探頭，并確保每個(gè)村都有5個(gè)以上監(jiān)控點(diǎn),。截至2016年底，該省已有4800個(gè)村(社區(qū))完成建設(shè)并投入使用,。據(jù)統(tǒng)計(jì),，在四川“雪亮工程”的覆蓋區(qū)域，可防性案件下降了約50%,，破案率上升了約50%,。
【名詞解釋】“雪亮工程”
“雪亮工程”是立體化社會(huì)治安防控體系建設(shè)的重要內(nèi)容，作為“天網(wǎng)工程”向農(nóng)村的延伸和深化,，充分運(yùn)用信息科技手段構(gòu)建起農(nóng)村治安監(jiān)控網(wǎng)絡(luò),，織密鄉(xiāng)鎮(zhèn)、村治安防控網(wǎng),。“雪亮工程”的主要內(nèi)容是以“幸福美麗新村”為載體,，在每一個(gè)村建設(shè)安裝監(jiān)控平臺(tái)。
“村上新安裝了升級(jí)版‘天眼’這個(gè)高科技,，我們的生活就更加安全幸福啦,！”四川省成才市新都區(qū)軍屯鎮(zhèn)郭家村居民黃維芳高興地說(shuō),。而黃維芳所說(shuō)的高科技就是剛剛在郭家村運(yùn)行的“雪亮工程”,。
為進(jìn)一步深化平安建設(shè)，從2016年開始,，新都區(qū)進(jìn)一步加強(qiáng)立體化治安防控體系,，以視頻監(jiān)控全覆蓋工程為工作重點(diǎn)的區(qū)、鎮(zhèn)(街道),、村(社區(qū))三級(jí)綜治中心建設(shè)全面升級(jí),，著力建設(shè)“雪亮工程”。“雪亮工程”是一張由群眾雪亮的眼睛盯住治安防控的大網(wǎng),。
軍屯鎮(zhèn)郭家村作為四川省4800個(gè)“雪亮工程”示范點(diǎn)之一,，在“雪亮工程”建設(shè)當(dāng)中，以打造平安居民小區(qū)為切入點(diǎn),，奏好“組織定位高端化,、宣傳發(fā)動(dòng)多樣化,、安全防范全面化、打擊整治嚴(yán)厲化”“四部曲”,，唱出了平安居民小區(qū)建設(shè)“好聲音”,。
“雪亮工程”可以在手機(jī)端、電腦端,、電視端實(shí)時(shí)在線同步觀看,、報(bào)警
高清探頭
監(jiān)控畫面纖毫畢現(xiàn)
郭家村位于軍屯鎮(zhèn)西南部，有2000多個(gè)居民,，近年來(lái),，該村在不斷發(fā)展的同時(shí)，許多社會(huì)管理問(wèn)題也隨之而來(lái),。為此,，該村積極開展平安社區(qū)創(chuàng)建活動(dòng)，以村警務(wù)室為保障平臺(tái),，在全村范圍內(nèi)建立了一個(gè)十分牢固的治安防范網(wǎng)絡(luò),，并成立了治安巡邏隊(duì)。
2016年,，郭家村利用農(nóng)村現(xiàn)有電視網(wǎng)絡(luò),，將公共安全視頻監(jiān)控信息接入農(nóng)戶家庭數(shù)字電視終端，發(fā)動(dòng)群眾,、依靠群眾,、專群結(jié)合，通過(guò)實(shí)時(shí)監(jiān)控,、一鍵報(bào)警,、分級(jí)處置、綜合應(yīng)用,，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)村地區(qū)社會(huì)治安防控和群防群治工作無(wú)縫覆蓋,。記者在郭家村視頻監(jiān)控室看到，各監(jiān)控設(shè)備正在實(shí)時(shí)傳送著郭家村重點(diǎn)路段,、居民小區(qū),、學(xué)校、村委會(huì)的監(jiān)控畫面,，和過(guò)去的傳統(tǒng)監(jiān)控設(shè)備相比,，“雪亮工程”的設(shè)備更先進(jìn)、畫面更高清,、覆蓋更廣泛,。
郭家村物業(yè)主管焦粗吉告訴記者，原來(lái)的監(jiān)控老設(shè)備只能看清楚車輛牌照,，人臉識(shí)別比較模糊,，而新的攝像頭能清晰地看見臉部特征,，真正做到纖毫畢現(xiàn)。“這就為我們安保工作提供了更好的條件,，這樣的監(jiān)控對(duì)我們?nèi)轿徊檎腋奖?，在治安維護(hù)上減少了很多麻煩。”焦粗吉說(shuō),，“如今村莊里到處是‘雪亮的眼睛’,，就不怕賊盯鼠跳的了，村里的老人,、孩子也平安了,。”
足不出戶
報(bào)警求助方便快捷
在郭家村的路面上，記者還發(fā)現(xiàn)了一個(gè)新鮮玩意兒——報(bào)警求助機(jī),。村民告訴記者,，生活中遇到任何治安方面需要求救求助的，他們只需輕輕按一下報(bào)警求助機(jī)的紅色按鈕,，報(bào)警機(jī)就會(huì)立刻發(fā)出警報(bào),，并向村委會(huì)警務(wù)室發(fā)出信號(hào)，達(dá)到第一時(shí)間處置治安糾紛,、威懾不法分子的目的,。
“有了報(bào)警求助機(jī)，社區(qū)治安環(huán)境明顯改善,，盜竊搶劫,、打架斗毆現(xiàn)象再也沒(méi)發(fā)生過(guò)。”村民告訴記者,，報(bào)警系統(tǒng)和視頻監(jiān)控讓他們生活在這里感受到了安心和放心,，“我們家周圍的路況有什么異常，通過(guò)社區(qū)監(jiān)控看得一清二楚,，心里可踏實(shí)了,。”
然而“雪亮工程”的監(jiān)控力度不僅僅只是這些。“社區(qū)入口,、活動(dòng)中心,、房前屋后……以后只要一打開家里的電視機(jī),，村里的交通要道,、公共場(chǎng)所都能看得一清二楚。村民一旦在監(jiān)控上發(fā)現(xiàn)異常,，即可按動(dòng)電視上的‘一鍵報(bào)警’,，報(bào)警人的坐標(biāo)方位和警情信息就立刻在視頻監(jiān)控中心的大屏幕上同步顯示出來(lái)，相關(guān)警情一目了然,。”談及“雪亮工程”的未來(lái)建設(shè)發(fā)展,，焦粗吉信心滿滿,。“未來(lái)可以實(shí)現(xiàn)人人可監(jiān)視、處處可監(jiān)看,、時(shí)時(shí)可響應(yīng),。”
除了現(xiàn)代化、高科技的“雪亮工程”,，郭家村還投入足夠的經(jīng)費(fèi),，全面強(qiáng)化治保隊(duì)伍建設(shè)和薄弱區(qū)域整治，同時(shí),，通過(guò)警示語(yǔ)言,、宣傳手冊(cè)、法治廣場(chǎng),、網(wǎng)格員宣傳等群眾喜聞樂(lè)見的宣傳方式,，加大平安建設(shè)的宣傳力度，讓生活在這里的百姓感受到了安心和放心,。
人人參與
警力有限民力無(wú)窮
“‘雪亮工程’為強(qiáng)化治安防控立體化建設(shè),，提高區(qū)域公共安全保障和應(yīng)急指揮效能，提供了強(qiáng)有力的技術(shù)支持和物防保障,。”在新都區(qū)綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人看來(lái),，積極推進(jìn)“雪亮工程”建設(shè)，用好技術(shù),，建好工程,，讓群眾早日實(shí)施監(jiān)督、參與監(jiān)督,，真正構(gòu)筑起社會(huì)治安的人民防線,，才能切實(shí)增強(qiáng)人民群眾的安全感和幸福感。
新都區(qū)地處成都二圈層,，流動(dòng)人口大量涌入,，社會(huì)治安警情嚴(yán)峻，警力嚴(yán)重不足,，很大程度影響了新都區(qū)人民的安全感和對(duì)社會(huì)治安的滿意度,。“維護(hù)社會(huì)平安穩(wěn)定壓力大，迫切需要以技防手段加強(qiáng)社會(huì)治安防范體系建設(shè),。”新都區(qū)綜治辦相關(guān)負(fù)責(zé)人表示,，正是基于這樣的原因，“雪亮工程”對(duì)構(gòu)建農(nóng)村平安大格局,、維護(hù)農(nóng)村社會(huì)穩(wěn)定,、保障人民安居樂(lè)業(yè)具有重要作用。
目前,，“雪亮工程”民生項(xiàng)目正在全區(qū)鋪開,，新都區(qū)202個(gè)村(社區(qū))及物流園區(qū)正在加快建設(shè),，2016年建成全市“雪亮工程”示范點(diǎn)31個(gè)，到2018年,，將基本完成“雪亮工程”全覆蓋,。
一頭是重要路段高清攝像頭24小時(shí)監(jiān)控，一頭是群眾家中的高清電視,，足不出戶,，掌握全村治安狀況。新都區(qū)77萬(wàn)人口,，這一下就多了77萬(wàn)雙眼睛一起監(jiān)看視頻,，老百姓把遙控器握在手里，安全感落在了心里,。“一鍵報(bào)警”也是一鍵求助,，一個(gè)按鍵把基層干部群眾、鄰里鄉(xiāng)親的關(guān)系拉得更近了,。
從2016年“雪亮工程”建設(shè)情況來(lái)看,，新都區(qū)治安案件發(fā)生率已有較大改善，群眾對(duì)治安環(huán)境滿意度大幅提升,，很好地詮釋了這樣一句話：警力有限,，民力無(wú)窮。堅(jiān)信在不遠(yuǎn)的將來(lái),，越來(lái)越多的群眾能夠切實(shí)參與到“雪亮工程”中來(lái),，也將有越來(lái)越多的群眾受惠于“雪亮工程”。
新聞鏈接
我省也有“雪亮工程”
在城區(qū),，高清攝像頭連點(diǎn)成面,，偌大的轄區(qū)盡收眼底，坐在調(diào)度室內(nèi),，就可以隨時(shí)掌握轄區(qū)內(nèi)的“風(fēng)吹草動(dòng)”,，并隨時(shí)發(fā)出調(diào)度指令。在鄉(xiāng)村,，技防設(shè)施“走村進(jìn)戶”,，讓老百姓真正“觸摸”到了平安，通過(guò)手機(jī)就可以隨時(shí)掌握家中是否有竊賊“入侵”,，“一鍵報(bào)警”真正讓警民零距離,。
這一切，不是虛幻的未來(lái),，在大連已經(jīng)有了成功的“樣板”,。2016年10月17日，大連市在甘井子區(qū)召開全市技防建設(shè)“雪亮工程”現(xiàn)場(chǎng)推進(jìn)會(huì),，鞏固和發(fā)展“大連經(jīng)驗(yàn)”,，全面推進(jìn)“技防大連”建設(shè)。
甘井子區(qū)大連灣街道蘇家村作為全區(qū)“雪亮工程”示范點(diǎn),，2015年,，根據(jù)大連市提出建設(shè)“雪亮工程”要求，村委會(huì)投入30萬(wàn)元,，在26戶平房區(qū)建成了技防入戶試點(diǎn)項(xiàng)目,。該項(xiàng)目投入運(yùn)行以來(lái)，2016年1—9月,，只發(fā)生2起入室盜竊未遂案件,，比2015年同期下降了7起，制止打架斗毆20余起,，協(xié)助公安機(jī)關(guān)抓獲犯罪嫌疑人2人,，處理家庭矛盾160余起，治安環(huán)境好了,，百姓受益了,，這個(gè)項(xiàng)目受到廣大村民的歡迎。