為充分發(fā)揮政法機關職能作用,,積極主動服務保障全市轉型升級,創(chuàng)造更加安全穩(wěn)定的社會環(huán)境,、更加廉潔高效的服務環(huán)境,、更加公平正義的法治環(huán)境,,阜新市委政法委下發(fā)了《關于充分發(fā)揮政法機關職能、服務保障全市轉型升級的實施意見》(以下簡稱《意見》),,要求全市各級政法部門要以高度的政治責任感和敏銳性,,切實找準政法機關服務保障轉型升級的切入點和突破口,大力開展以“排干擾,、解糾紛,、化風險、保平安”為主題的系列活動,,為促進全市轉型升級提供強有力的政法保障和支撐,。
《意見》指出,全市各級政法部門要充分發(fā)揮預警職能,防控化解轉型升級中各類風險隱患,。在執(zhí)法司法中對經濟違法犯罪,、民商事糾紛等案件,梳理發(fā)現(xiàn)可能面臨的法律政策問題及潛在風險,,及時向黨委,、政府和有關部門提出司法建議、檢察建議和法律顧問意見,,提前通報相關部門做好風險防范,。對發(fā)生風險的企業(yè),要依法妥善處置企業(yè)的債務糾紛,,最大限度減少經濟損失和社會影響,。要突出抓好金融風險監(jiān)管,加強融資性擔保公司,、小額貸款公司等重點領域的全面深入摸排和風險評估,,指導相關部門完善監(jiān)管措施。
堅持“調解優(yōu)先,,調判結合”原則,,指導、幫助企業(yè)建立完善調解工作機制,。深化訴非銜接,,健全多元化糾紛解決機制,綜合運用多種途徑和手段妥善化解涉企債務,、企業(yè)破產改制,、勞資糾紛等案件。
《意見》指出,,全市各級政法部門要充分發(fā)揮打擊職能,,依法整頓和規(guī)范市場經濟秩序,嚴打經濟犯罪,,嚴厲打擊各種形式的金融違法犯罪活動,,嚴查職務犯罪,嚴肅查辦經濟活動中侵害國家和集體利益的違法犯罪,,要嚴懲失信違法犯罪,,依托法院系統(tǒng)建立的失信被執(zhí)行人黑名單庫,建立與社會征信部門的協(xié)調聯(lián)動機制,,全力優(yōu)化轉型升級的經濟發(fā)展環(huán)境,。
要充分發(fā)揮保護職能,切實維護市場經濟秩序和市場主體合法權益,。要營造公平競爭的市場環(huán)境,加大對中小企業(yè)和個體經營者的保護力度,高度重視企業(yè)欠薪欠險和非法集資問題,,深入開展建筑領域拖欠農民工工資專項清理行動,,積極營造轉型升級的扶商安商環(huán)境。