堅定不移貫徹以人民為中心的發(fā)展思想,，扎實推進檢察為民辦實事,，立足檢察職能促進訴源治理,。2021年,，大連市檢察機關(guān)常態(tài)化開展檢察聽證,，與涉案人“面對面”交流,，讓司法公信可見可感,；規(guī)范化開展行政爭議實質(zhì)性化解，與當(dāng)事人“實打?qū)崱苯佑|,，讓公平正義可感可觸,；多途徑拓寬來信來訪渠道，為群眾“一對一”解惑,，做細做實檢察環(huán)節(jié)的矛盾糾紛排查化解工作,。
規(guī)范檢察聽證
以“小切口”見“大關(guān)愛”
辦好群眾身邊的每件小案小事,，從突出問題抓起,，從群眾利益出發(fā)，用心用情用力解決群眾的揪心事,、煩心事,。2021年以來，大連市檢察機關(guān)主動轉(zhuǎn)變司法辦案理念,，將公開聽證作為接受外部監(jiān)督的一項制度創(chuàng)新和化解涉法涉訴矛盾糾紛,、促進社會治理的有效途徑之一，不斷落實落細,、抓實抓好,。
結(jié)合貫徹落實最高人民檢察院規(guī)范性文件，大連市人民檢察院率先制定相關(guān)工作辦法,，進一步細化聽證程序,、聽證參加人員、聽證室建設(shè),、聽證直播等規(guī)定,，為進一步有序高效開展檢察聽證工作提供了制度保證和行動指引。同時,，根據(jù)案件性質(zhì)及涉及的特定人群,，邀請人大代表、政協(xié)委員以及律師,、人民監(jiān)督員等參與聽證,，就案件事實、法律適用等疑難,、爭議問題開展針對性釋法說理,，全面聽取意見建議，既解“法結(jié)”又解“心結(jié)”,，形成化解合力,。
大連兩級檢察機關(guān)班子成員帶頭閱卷辦案，帶頭主持重大,、疑難,、有影響案件的聽證會,，充分發(fā)揮示范引領(lǐng)作用，著重促進爭議解決,。2021年,，大連兩級檢察機關(guān)共就536件案件以引入檢察聽證的方式進行審查辦理，其中,，院領(lǐng)導(dǎo)帶頭辦理檢察聽證案件144件,，聽證范圍涉及刑事、民事,、行政,、公益訴訟四大檢察業(yè)務(wù)，實現(xiàn)了檢察業(yè)務(wù)全覆蓋,。
化解行政爭議
解“小癥結(jié)”見“大成效”
2021年以來,，大連市檢察機關(guān)依法、規(guī)范開展實質(zhì)性化解行政爭議工作,。針對有化解可能的行政案件，積極適用公開聽證,、檢察宣告,、專家咨詢、心理疏導(dǎo)等多元化方式,，做好釋法說理,、息訴服判等工作，確保行政爭議實質(zhì)性化解工作落實見效,。去年,，大連兩級檢察機關(guān)共化解行政爭議案件34件，化解案件數(shù)量位于全省檢察機關(guān)前列,。
在大連市檢察院指導(dǎo)下,，大連市普蘭店區(qū)人民檢察院為化解譚某某等3人與某街道之間的行政爭議，走進街道舉行公開聽證會,，促成行政案件雙方當(dāng)事人達成和解,，行政機關(guān)向行政相對人依法發(fā)放補償款，取得良好效果,。大連市金州區(qū)人民檢察院在辦理某欠薪領(lǐng)域的行政非訴執(zhí)行監(jiān)督案中主動作為,，通過調(diào)查核實、公開聽證的方式審查案件,，成功化解了金普新區(qū)某行政單位與大連某有限公司行政非訴執(zhí)行案,，使大連某有限公司拖欠勞動者薪酬問題得到妥善解決，有效維護了人民群眾的切身利益,。
拓展信訪渠道
抓“小細節(jié)”見“大真章”
2021年以來,，大連市檢察機關(guān)深入落實檢察長研判調(diào)度工作機制，進一步壓實責(zé)任，持續(xù)提升刑事申訴案件辦理質(zhì)效,。加強與信訪部門溝通協(xié)商,，形成工作合力，有效推動重復(fù)信訪案件妥善解決,，真正讓群眾在來信來訪中感受檢察溫度,。
落實檢察長抓信訪責(zé)任，建立員額檢察官全員接訪制度,，重點推進領(lǐng)導(dǎo)干部帶頭辦案包案,、帶頭接訪。升級“12309檢察服務(wù)中心”,，完善實體,、熱線、網(wǎng)絡(luò)三大平臺,，為群眾提供更加便捷的檢察服務(wù),。
做細做實“群眾來信件件有回復(fù)”工作，全面把握群眾來信辦理工作情況,，加強內(nèi)部銜接配合,，確保群眾來信7日內(nèi)程序性答復(fù)，3個月內(nèi)辦理結(jié)果答復(fù),。通過研判調(diào)度,，不斷收集社情民意，了解群眾訴求,，分析匯總?cè)罕妼z察工作的司法需求,，促進完善檢察環(huán)節(jié)信訪矛盾糾紛排查化解機制，進一步提升辦案水平,、規(guī)范司法行為,。去年，大連兩級檢察機關(guān)共妥善辦理群眾來信來訪3196件次,，接聽熱線電話2601次,。