為有效減少和預(yù)防未成年人違法犯罪,，推動建立起家庭,、學(xué)校,、社會一體化預(yù)防機(jī)制,，筑牢未成年人“家庭保護(hù)防線”,，日前,，營口市鲅魚圈區(qū)人民檢察院召開了“督促監(jiān)護(hù)令”工作座談會,，邀請鲅魚圈區(qū)人民法院,、鲅魚圈公安分局,、區(qū)司法局、區(qū)教育局,、區(qū)婦聯(lián)等相關(guān)職能部門工作人員參加,。同時，依法制發(fā)了營口地區(qū)第一份“督促監(jiān)護(hù)令” ,。
多方聯(lián)動 凝聚共識
讓愛和監(jiān)管歸位
“督促監(jiān)護(hù)令”能夠督促監(jiān)護(hù)人依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，通過強(qiáng)化對監(jiān)護(hù)權(quán)的監(jiān)督和干預(yù)，減少和預(yù)防因家庭監(jiān)護(hù)不力致未成年人違法犯罪,。在辦案中,，鲅魚圈區(qū)檢察院凝聚更多的社會力量，做好家庭教育指導(dǎo)并予以評估,，為被下達(dá)“督促監(jiān)護(hù)令”的監(jiān)護(hù)人提供有效的家庭教育指導(dǎo)和幫助,，提升家庭教育能力，促使監(jiān)護(hù)人與未成年人修復(fù)親子關(guān)系，重塑家庭環(huán)境,。
經(jīng)過充分的調(diào)查研究,，鲅魚圈區(qū)檢察院形成了《“督促監(jiān)護(hù)令”工作文件匯編》。鲅魚圈區(qū)檢察院未檢部門負(fù)責(zé)人宣讀了《“督促監(jiān)護(hù)令”實(shí)施辦法（試行）》,，針對今年以來辦理的涉未成年人案件,，從家庭環(huán)境、監(jiān)護(hù)監(jiān)管情況方面進(jìn)行了具體分析,，向與會人員闡明了家庭教育的重要性以及制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”的必要性,。“督促監(jiān)護(hù)令”工作的切實(shí)有效開展,，離不開各相關(guān)職能部門的有力支持。通過座談互商,，各職能部門明確了“督促監(jiān)護(hù)令”開展期間的相應(yīng)職責(zé)與義務(wù),。
與會各職能部門承諾，在“督促監(jiān)護(hù)令”執(zhí)行過程中,，將嚴(yán)格按照工作要求分工協(xié)作,，督促、引導(dǎo)監(jiān)護(hù)人履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),，并及時向檢察機(jī)關(guān)反饋監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)情況,。
因人施令 個性幫教
量身定制“督促監(jiān)護(hù)令”
近期，鲅魚圈區(qū)檢察院辦理一起未成年人聚眾斗毆案件,，檢察官對兩名涉罪未成年人開展細(xì)致的社會調(diào)查,，對其生活環(huán)境、家庭教育,、監(jiān)護(hù)人監(jiān)護(hù)情況進(jìn)行深入了解,，且與居住地派出所民警、社區(qū)工作人員聯(lián)合組成考察幫教組,，經(jīng)過研究討論,，將兩名涉罪未成年人的監(jiān)護(hù)人確定為一般考察對象，并為其量身定制了“督促監(jiān)護(hù)令”,。
8月11日,，鲅魚圈區(qū)檢察院未檢部門協(xié)同未成年人居住地派出所民警、社區(qū)幫教人員向該案中的監(jiān)護(hù)人現(xiàn)場宣告送達(dá)了“督促監(jiān)護(hù)令”,，對未履行好監(jiān)護(hù)職責(zé)的監(jiān)護(hù)人予以訓(xùn)誡,。檢察官向監(jiān)護(hù)人詳細(xì)說明了涉罪未成年人行為的嚴(yán)重社會危害性，講明了家庭環(huán)境,、監(jiān)護(hù)缺失等因素對未成年人走向違法犯罪的影響,，指出了監(jiān)護(hù)人在日常監(jiān)護(hù)中存在管教不嚴(yán)、長期監(jiān)護(hù)缺位的問題，告誡監(jiān)護(hù)人要深刻反省,、引以為戒,，加強(qiáng)家庭教育知識學(xué)習(xí)，正確履行監(jiān)護(hù)職責(zé),，同時告知監(jiān)護(hù)人不履行監(jiān)護(hù)義務(wù)將會受到訓(xùn)誡等處罰,。
監(jiān)護(hù)人均表示，一定按照“督促監(jiān)護(hù)令”的要求履行好監(jiān)護(hù)職責(zé),，加強(qiáng)管教,，幫助孩子盡快回歸正常生活。
跟進(jìn)監(jiān)督 隨訪考察
搭建起愛的堡壘
在制發(fā)“督促監(jiān)護(hù)令”的同時,，鲅魚圈區(qū)檢察院還制定了“督促監(jiān)護(hù)令伴侶”——“三訪”工作制度,，力求使“督促監(jiān)護(hù)令”發(fā)揮最大效能。在考察期內(nèi),，鲅魚圈區(qū)檢察院通過定期或不定期對未成年人家庭和所在學(xué)校,、社區(qū)進(jìn)行走訪，考察監(jiān)護(hù)人參加學(xué)習(xí)教育情況,、接受家庭教育指導(dǎo)效果,、未成年人行為糾偏情況，以了解“督促監(jiān)護(hù)令”落實(shí)情況,，并及時根據(jù)個案情況作出調(diào)整,，為孩子搭建起家庭這個愛的堅固堡壘。
監(jiān)護(hù)考察期滿時,，鲅魚圈區(qū)檢察院將聽取三方關(guān)于監(jiān)護(hù)人履行監(jiān)護(hù)職責(zé)情況的意見,，考察監(jiān)護(hù)效果，并根據(jù)監(jiān)護(hù)效果作出最終處理,?！叭L”工作制度的落實(shí)將使監(jiān)護(hù)人認(rèn)識到不依法履行監(jiān)護(hù)職責(zé)的嚴(yán)重后果，真正使“督促監(jiān)護(hù)令”制度取得實(shí)效,。