順應檢察改革形勢,，助推治理能力建設(shè),，我省檢察機關(guān)啟動巡回檢察試點工作,，在兩年多的試點和運行基礎(chǔ)上，創(chuàng)新巡回檢察新模式,，精準做好“墻內(nèi)”“墻外”兩篇監(jiān)督文章,，讓人民群眾看到了實實在在的巡回檢察成果。
“墻內(nèi)”監(jiān)督 讓正義不缺席
監(jiān)獄刑罰執(zhí)行關(guān)乎社會公平正義,，服刑人員是否能成為守法公民關(guān)乎社會穩(wěn)定和國家總體安全觀的落實。檢察機關(guān)在做好派駐檢察的同時,，持續(xù)推動構(gòu)建巡回檢察新模式,，把監(jiān)督糾正違法與維護監(jiān)管秩序、助力更高水平的平安遼寧建設(shè)統(tǒng)一起來,。
近年來,，我省檢察機關(guān)對監(jiān)獄巡回檢察穩(wěn)步推進，有效避免了派駐檢察“因熟生腐”“因熟生鈍”“因熟生懶”等問題,，提高了監(jiān)督的敏感度,、精準度。
巡回檢察重點突出對監(jiān)獄刑罰執(zhí)行,、獄政管理,、服刑人員教育改造等情況進行檢察，注重發(fā)現(xiàn)重大和深層次問題,，注重發(fā)現(xiàn)監(jiān)獄執(zhí)法問題背后的相關(guān)職務(wù)犯罪問題,。
“墻外”監(jiān)督 參與社會治理
社區(qū)矯正監(jiān)督是檢察機關(guān)參與社會治理的重要方式，是檢察機關(guān)服務(wù)平安遼寧建設(shè)的前沿陣地,。
去年年初,，省人民檢察院制定印發(fā)《關(guān)于建立社區(qū)矯正巡回檢察模式，推進刑事執(zhí)行檢察工作深度融入社會治理的意見》,，在全省建立三級檢察機關(guān)上下聯(lián)動,、檢察機關(guān)與司法行政機關(guān)內(nèi)外協(xié)調(diào)的社區(qū)矯正巡回檢察模式。
社區(qū)矯正巡回檢察模式包含以基層檢察院為主導的常規(guī)巡回檢察模式,、以市級檢察院為主導的交叉巡回檢察模式,、以省檢察院為主導的專門巡回檢察模式、檢察機關(guān)與同級司法行政機關(guān)為主體的聯(lián)合檢察模式,。重點對因工作人員履職不當造成的脫管漏管情況,、社區(qū)矯正對象請銷假制度落實情況、社區(qū)矯正對象收監(jiān)執(zhí)行監(jiān)督意見落實反饋情況,、保外就醫(yī)服刑人員等重點服刑人員執(zhí)法情況履行法律監(jiān)督職責,。
“內(nèi)外兼修” 推動解決普遍典型問題
截至目前，我省檢察機關(guān)已經(jīng)完成了對全省監(jiān)獄巡回檢察的全覆蓋，對全省984家社區(qū)矯正機構(gòu)進行了巡回檢察,。通過發(fā)現(xiàn)問題,、提出建議推動解決了“墻內(nèi)”“墻外”監(jiān)管執(zhí)法活動存在的普遍性、典型性問題,。
我省檢察機關(guān)積極打造巡回檢察新模式,，扎實做好“墻內(nèi)”“墻外”兩篇監(jiān)督文章，切實預防和減少重新犯罪,，有效防范和化解社會風險,，為更高水平的平安遼寧建設(shè)貢獻檢察智慧。