“2002年的第一場雪,，比以往時(shí)候來得更晚一些……”11月19日清晨,，天邊剛剛泛起魚肚白，凌源市劉杖子鎮(zhèn)劉杖子村村民喬然一邊哼著曲子,，一邊揮舞著手中的掃帚,，將積雪掃向兩側(cè)，這條橫貫全村的水泥路在他的身后露出了原貌,。
一條平整的水泥路將這個(gè)偏遠(yuǎn)的山村與城市貫通,，也讓數(shù)代人的夢想變成了現(xiàn)實(shí)。
改變的不僅僅是馬路,。嶄新的房舍,、整潔的環(huán)境、明亮的路燈,，還有常常掛在村民臉上的幸福笑容……這個(gè)昔日的貧困村在6年間完成了華麗轉(zhuǎn)身,，一躍成為“美麗鄉(xiāng)村”。
回望這個(gè)貧困村的蝶變之路,，我們看到了省委政法委殷切的目光,，看到了一撥撥領(lǐng)導(dǎo)干部的接力奮斗，更看到了裝在他們心里的大寫的“民生”,。
為了堅(jiān)決打好打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn),，自2014年8月以來，省委政法委機(jī)關(guān)先后選派出3批10人到凌源市劉杖子鎮(zhèn)開展脫貧攻堅(jiān)工作,。6年來,，選派干部換了一茬又一茬，但脫貧攻堅(jiān)工作從來沒有出現(xiàn)過空當(dāng),，他們始終嚴(yán)格落實(shí)關(guān)于脫貧攻堅(jiān)工作的各項(xiàng)要求,，在脫貧攻堅(jiān)一線咬定目標(biāo)加油干，有力推動了鎮(zhèn),、村的脫貧攻堅(jiān)工作及鄉(xiāng)村振興發(fā)展,。
截至目前，累計(jì)為劉杖子鎮(zhèn),、村協(xié)調(diào)資金2600余萬元,，用于基礎(chǔ)設(shè)施改造、產(chǎn)業(yè)發(fā)展,、壯大集體經(jīng)濟(jì),、人居環(huán)境整治和幫扶貧困戶等,。如今的劉杖子鎮(zhèn)產(chǎn)業(yè)振興了、農(nóng)民富裕了,、環(huán)境變美了,、風(fēng)氣變正了，一樁樁,、一件件實(shí)事正如春雨潤物,，讓整個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)悄然改變著模樣。
選派干部們?nèi)霊糇咴L
脫貧攻堅(jiān) 扛起沉甸甸的責(zé)任
做好脫貧攻堅(jiān)工作是貫徹黨的十九大精神和習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會主義思想的具體體現(xiàn),，是履行黨員,、公職人員宗旨義務(wù)和落實(shí)“四個(gè)意識”的基本體現(xiàn)，對如期全面建成小康社會,、實(shí)現(xiàn)第一個(gè)百年奮斗目標(biāo)具有十分重要的意義,。
省委政法委始終高度重視脫貧攻堅(jiān)工作，始終將其作為一項(xiàng)政治任務(wù),，納入重要日程,，擺在突出位置，形成了主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓,、分管領(lǐng)導(dǎo)具體抓,、各處室通力協(xié)作的工作格局，為選派干部在鄉(xiāng)村開展工作提供了有力的制度支持和堅(jiān)強(qiáng)的組織保障,。
6年來,，在人員緊張的情況下，省委政法委專門抽調(diào)精兵強(qiáng)將先后組成3批工作隊(duì),，壓茬推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)工作,。
雖然遠(yuǎn)在凌源市，但工作隊(duì)從來都不孤單,。針對工作隊(duì)面臨的難題,，省委政法委機(jī)關(guān)書記辦公會多次專題研究脫貧攻堅(jiān)工作，全力解決工作中遇到的新情況,、新問題,，定期聽取工作情況匯報(bào),，并對開展幫扶情況,、產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況、項(xiàng)目實(shí)施情況等進(jìn)行指導(dǎo)幫助,。
省委常委,、政法委書記于天敏幾次到凌源市調(diào)研，不論日程多么緊張,，他都會抽時(shí)間看望駐村干部,，了解他們的工作生活等情況,。
黨的十八大以來，省委政法委歷任主要領(lǐng)導(dǎo)對脫貧攻堅(jiān)工作始終堅(jiān)持親自抓,、負(fù)總責(zé),，每半年都要專程到劉杖子鎮(zhèn)進(jìn)行調(diào)研，指導(dǎo)部署脫貧攻堅(jiān)工作,。歷任分管領(lǐng)導(dǎo)都傾心傾力到劉杖子鎮(zhèn)考察扶貧項(xiàng)目,，幫助協(xié)調(diào)資金、解決工作中遇到的各種困難和問題,。
在省委政法委,，脫貧攻堅(jiān)工作從來都不只是駐村工作隊(duì)的事情，全委機(jī)關(guān)14個(gè)黨支部多次入村結(jié)對幫扶,，深入了解致貧原因,，幫助提高貧困戶的內(nèi)生動力，為貧困戶送去溫暖和關(guān)愛,。6年多來,，省委政法委機(jī)關(guān)共投入資金59.56萬元用于幫助貧困戶發(fā)展到戶項(xiàng)目。
選派干部（右一）通過視頻直播助力鄉(xiāng)村振興
精準(zhǔn)扶貧 貧困村舊貌換新顏
抓脫貧,，惠民生,。選派干部始終把做好脫貧攻堅(jiān)工作、努力滿足百姓對美好生活的新期待作為一項(xiàng)重要工作,，不斷增強(qiáng)人民群眾的獲得感,、幸福感和安全感。
時(shí)間回溯至2014年8月,，當(dāng)省委政法委派駐的第一批駐村工作隊(duì)踏上劉杖子村的土地時(shí),，一幕幕猶在眼前。
“去之前我們做好了準(zhǔn)備工作,，知道駐村的工作一定會很艱苦,，但到村里之后我們發(fā)現(xiàn)，村里的環(huán)境比想象中還要差很多,，村委會的房子開裂傾斜了,，站在屋里從墻縫都能看到外面……”一位選派干部如是說。
面對不期而遇的種種“意外”,，駐村工作隊(duì)從未退縮,。
針對當(dāng)?shù)厝罕姺从硰?qiáng)烈的出行難問題，選派干部每年都與省,、市財(cái)政部門和交通部門溝通聯(lián)絡(luò),，積極爭取道路修建指標(biāo)和資金，累計(jì)為劉杖子鎮(zhèn),、村落實(shí)道路建設(shè)資金279.8萬元,，鋪設(shè)瀝青路面3公里,，硬化水泥路面9公里，基本實(shí)現(xiàn)了“村村通”“戶戶通”的目標(biāo),；為解決好劉杖子鎮(zhèn),、村主要道路兩旁亮化和汛期排水不暢的問題，爭得省直相關(guān)單位援助資金79萬元,，安裝太陽能路燈100盞,，修復(fù)排水設(shè)施1.8公里；針對機(jī)關(guān)定點(diǎn)扶貧村村部規(guī)模小,、硬件設(shè)施陳舊,、功能不全等問題，選派干部協(xié)調(diào)朝陽市公安局等部門籌措資金104萬元,，建成了面積440平方米,、能適應(yīng)未來發(fā)展的多功能現(xiàn)代化村部；為推動農(nóng)村人居環(huán)境改善,，選派干部積極協(xié)調(diào)相關(guān)部門,，爭取到“美麗鄉(xiāng)村”“美麗示范村”建設(shè)名額，今年5月,，選派干部協(xié)調(diào)資金136萬元用于開展村屯環(huán)境整治,、美化亮化、危房改造,、拆除違建等工作,，幫助劉杖子鎮(zhèn)對轄區(qū)內(nèi)23.7公里主干線進(jìn)行造綠添彩，栽植綠化樹木15000株……
扛起沉甸甸的責(zé)任,，6年的“接力賽跑”換回了沉甸甸的成果,。
貧困戶張某已經(jīng)80歲，一家5口人住在上世紀(jì)80年代建設(shè)的危房中,，享受的危房改造資金難以滿足房屋重建的需求,，選派干部通過積極聯(lián)系住建部門，幫助老人解決了危房改造的2萬元資金缺口,，建起了80平方米的新房,。當(dāng)老人住進(jìn)了寬敞明亮的新房時(shí)，不善言辭的他逢人就說：“真是感謝省委政法委,，給俺家辦了件大事,。”一系列基礎(chǔ)設(shè)施的改善讓當(dāng)?shù)厝罕姷墨@得感,、幸福感,、安全感顯著提升,。
選派干部（左二,、左三）指導(dǎo)村里修路
斬?cái)喔F根 激活鄉(xiāng)村“造血”功能
給錢給物只能解決一時(shí)之困,，發(fā)展產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)“造血”功能、增強(qiáng)自我發(fā)展能力才能斬?cái)喔F根,、開掘富源,。為此，選派干部堅(jiān)持把促進(jìn)穩(wěn)定增收作為第一要?jiǎng)?wù),，以產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目帶動脫貧,，讓貧困群眾獲得實(shí)實(shí)在在的收益。
劉杖子鎮(zhèn)種植結(jié)構(gòu)單一,，一直以來受困于沒有好產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目,，實(shí)現(xiàn)脫貧致富的內(nèi)在動力不足。針對這一情況,，選派干部挨家挨戶走訪,，主動上門傾聽意見，與村民共謀發(fā)展之道,。
2018年,，在充分調(diào)研的基礎(chǔ)上，選派干部與村委會達(dá)成一致意見,，決定發(fā)展富硒雜糧生產(chǎn)項(xiàng)目,，并牽頭成立了谷源康納農(nóng)業(yè)發(fā)展公司，積極在當(dāng)?shù)卮蛟臁芭：恿骸鞭r(nóng)業(yè)自主品牌,，種植富硒黑小米200余畝,。為解決農(nóng)戶的后顧之憂，與商家簽訂回收協(xié)議,，采取訂單銷售,。當(dāng)年，種植的富硒黑小米喜獲豐收,。為了能在當(dāng)?shù)剡M(jìn)一步培育好,、發(fā)展好富硒黑小米產(chǎn)業(yè)，并將其打造成劉杖子鎮(zhèn)的重點(diǎn)扶貧產(chǎn)業(yè),，選派干部決定擴(kuò)大種植規(guī)模,，通過組織各村召開村民大會動員、入戶宣傳等形式,，大力吸收村民加入種植合作社,。幾年來，富硒黑小米種植由當(dāng)初的200余畝穩(wěn)定發(fā)展到現(xiàn)在的1000畝,，每年獲得利潤80余萬元,，達(dá)到了富民強(qiáng)村的目的。
劉杖子村的馬某因患乳腺癌致貧。2016年她被納入建檔立卡戶,，駐村工作隊(duì)了解情況后,，積極幫助她發(fā)展庭院養(yǎng)雞、庭院葡萄等到戶項(xiàng)目,，并將馬某家納入富硒黑小米種植合作社,。2018年，通過發(fā)展到戶項(xiàng)目,，種植富硒黑小米,，馬某家當(dāng)年人均收入超過5000元，一家人再也不用為生計(jì)犯愁了,。在當(dāng)年凌源市脫貧攻堅(jiān)“比干勁奔小康”活動中,，馬某家被評為五星示范戶。
2018年以來,，選派干部共為劉杖子鎮(zhèn),、村落實(shí)項(xiàng)目資金2024萬元，其中,，通過省委政法委協(xié)調(diào)并得到省農(nóng)委,、省財(cái)政廳支持，為劉杖子鎮(zhèn)爭得國家獎(jiǎng)補(bǔ)專項(xiàng)資金1250萬元,，用于一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展,；協(xié)調(diào)省民政廳等相關(guān)部門完成了撤鄉(xiāng)設(shè)鎮(zhèn)工作，為劉杖子鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展提供機(jī)制,、體制和政策保障,；落實(shí)資金434萬元，流轉(zhuǎn)土地100畝,，建設(shè)葡萄外保溫大棚19棟,，項(xiàng)目建成后，預(yù)計(jì)年產(chǎn)葡萄10.5萬斤,，年純收益28萬元以上,，實(shí)現(xiàn)全鎮(zhèn)建檔立卡戶人均增收400元；爭得扶貧部門支持,，爭取資金340萬元,，建設(shè)豬舍2棟，預(yù)計(jì)年出欄生豬4000頭,，實(shí)現(xiàn)純利潤50萬元,。
同時(shí)，落地招商引資項(xiàng)目5個(gè),，計(jì)劃總投資4.5億元,。其中,，選派干部在2019年通過當(dāng)?shù)匕l(fā)展“飛地經(jīng)濟(jì)”的相關(guān)扶持政策，成功將總投資1.5億元的尾礦選鈦綜合利用及深加工項(xiàng)目引入凌源市經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū),；今年,，選派干部繼續(xù)加大招商引資力度，主動對接京津冀,，共為劉杖子鎮(zhèn)落地項(xiàng)目4個(gè),，總投資規(guī)模2億元,，預(yù)計(jì)至少為當(dāng)?shù)匕才啪蜆I(yè)崗位800個(gè),，為300名貧困人口解決了就業(yè)難題，年全口徑稅收達(dá)到3000萬元,。
鄉(xiāng)村治理 擦亮“政法扶貧”品牌
沒有鄉(xiāng)村的有效治理就沒有鄉(xiāng)村的全面振興,。多年來，選派干部充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)社會治理業(yè)務(wù)優(yōu)勢,，積極參與鄉(xiāng)村社會治理,，做實(shí)做強(qiáng)“政法扶貧”品牌，努力打造社會治理的基層樣板,。
脫貧攻堅(jiān)工作開展以來,，省委政法委選派干部充分發(fā)揮政法機(jī)關(guān)的職能作用，協(xié)同鎮(zhèn),、村兩級干部,，學(xué)習(xí)借鑒新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，深入開展法治扶貧,，積極參與到劉杖子鎮(zhèn)的鄉(xiāng)村社會治理工作中,。
選派干部利用自身優(yōu)勢，兼任鎮(zhèn),、村法律顧問,，為重大決策、重大投資,、重大合同簽訂提供法律支持,，降低行政風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí),，通過調(diào)解,、訴訟等手段，幫助解決鎮(zhèn),、村歷史遺留問題,。今年以來，妥善處理涉及鎮(zhèn),、村糾紛3起,，為村集體挽回?fù)p失20余萬元,。
同時(shí)，幫助鎮(zhèn),、村建章立制,，打造規(guī)范化、實(shí)戰(zhàn)化鎮(zhèn)綜治中心,，6個(gè)自然村全部建立調(diào)解組織,，探索形成了一套行之有效的社會治理機(jī)制，真正做到了矛盾發(fā)現(xiàn)在當(dāng)?shù)?，化解在基層,，為全省市域社會治理現(xiàn)代化工作打造了基層樣板。機(jī)制運(yùn)行以來,，接待信訪群眾百余人次,，化解信訪矛盾50余起。
前不久,，省,、市相關(guān)部門進(jìn)駐劉杖子鎮(zhèn)，對脫貧攻堅(jiān)工作進(jìn)行了考核驗(yàn)收,。這是對全鎮(zhèn)5年來脫貧攻堅(jiān)成效的全方位盤點(diǎn),，更是對全鎮(zhèn)脫貧成果的一次大考，交的是5年的卷,，答的是民心的題,。最終，劉杖子鎮(zhèn)圓滿通過了考核驗(yàn)收,，考核成績在凌源市名列前茅,。
“我們將嚴(yán)格落實(shí)摘帽不摘責(zé)任、摘帽不摘政策,、摘帽不摘幫扶,、摘帽不摘監(jiān)管的要求，在省委政法委領(lǐng)導(dǎo)班子的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下,，以更加堅(jiān)定的責(zé)任擔(dān)當(dāng),、更加有力的工作舉措、更加務(wù)實(shí)的工作作風(fēng)落實(shí)好各項(xiàng)工作任務(wù),，鞏固提升脫貧成果,，堅(jiān)決打贏脫貧攻堅(jiān)這場硬仗，為實(shí)施鄉(xiāng)村振興打好堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ),?！辈稍L最后，一位選派干部說,。每個(gè)成員都不愿意突顯自己,，始終說：“我們10個(gè)人是一個(gè)集體,，成績是大家共同努力得來的?！?
“脫貧摘帽不是終點(diǎn),，而是新生活、新奮斗的起點(diǎn),?！边x派干部們并沒有因?yàn)槿〉贸煽兌凑醋韵玻麄冮_始了新的沖鋒,。