11月23日,，中央政法委召開(kāi)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作第三次交流會(huì),，貫徹中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議精神和習(xí)近平總書(shū)記關(guān)于加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的重要指示精神，按照郭聲琨同志要求，交流整改總結(jié)環(huán)節(jié)工作,，分析問(wèn)題,、總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，確保試點(diǎn)工作圓滿收官,，為全國(guó)面上鋪開(kāi)做好充分準(zhǔn)備。
中央政法委秘書(shū)長(zhǎng),、試點(diǎn)辦主任陳一新出席會(huì)議并講話,。他指出,，習(xí)近平總書(shū)記在中央全面依法治國(guó)工作會(huì)議上對(duì)政法系統(tǒng)開(kāi)展隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)工作給予了充分肯定,，強(qiáng)調(diào)要鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)工作成果，堅(jiān)持零容忍,，敢于刀刃向內(nèi)、刮骨療毒,。這是對(duì)試點(diǎn)工作的極大鼓舞和有力鞭策，務(wù)必從貫徹習(xí)近平法治思想的高度，切實(shí)增強(qiáng)搞好政法隊(duì)伍教育整頓的責(zé)任感和自覺(jué)性,。
試點(diǎn)地區(qū)教育整頓領(lǐng)導(dǎo)小組組長(zhǎng)匯報(bào)整改總結(jié)環(huán)節(jié)工作情況。試點(diǎn)辦副主任：中央政法委副秘書(shū)長(zhǎng)景漢朝,、白少康,，公安部政治部主任馮延，國(guó)家安全部政治部主任聶福如,，司法部副部長(zhǎng)劉志強(qiáng)出席會(huì)議,。試點(diǎn)辦成員,、駐點(diǎn)指導(dǎo)組負(fù)責(zé)同志及中央政法委相關(guān)部門負(fù)責(zé)同志參加會(huì)議。
會(huì)后,，陳一新主持召開(kāi)全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓試點(diǎn)辦第四次主任會(huì)議，研究關(guān)于開(kāi)展全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓工作的有關(guān)文件,。
教育整頓試點(diǎn)工作進(jìn)入整改總結(jié)環(huán)節(jié)以來(lái)，各試點(diǎn)地區(qū),、試點(diǎn)各單位認(rèn)真貫徹習(xí)近平總書(shū)記重要指示精神,，按照中央政法委的部署要求，接續(xù)發(fā)力,、克難攻堅(jiān)，狠抓問(wèn)題線索清零、整改舉措落實(shí)和評(píng)估總結(jié)等工作,，推動(dòng)試點(diǎn)工作取得了新成效,。截至11月22日,，試點(diǎn)地區(qū)共有1380名政法干警主動(dòng)交代違紀(jì)違法問(wèn)題,，立案審查436人,，黨紀(jì)政務(wù)處分2224人,。
——案件線索加快突破,。堅(jiān)持刀刃向內(nèi),，緊盯重點(diǎn)案件,、重要線索，盡銳出戰(zhàn),，問(wèn)題線索“清零”全面提速,，又立案查處了一批違紀(jì)違法干警,。有的試點(diǎn)地區(qū)問(wèn)題線索辦結(jié)率達(dá)98.2％。
——問(wèn)題整改縱深推進(jìn),。聚焦整治“六大頑瘴痼疾”,，分門別類建立問(wèn)題臺(tái)賬，列出整改清單,，明確責(zé)任分工,，拿出系列整改措施，做到立行立改,、真抓實(shí)改,，一些習(xí)以為常的不規(guī)范執(zhí)法司法行為被整治，一些打招呼,、過(guò)問(wèn)案情的現(xiàn)象被叫停,，一些影響案件審理,、執(zhí)行及法律監(jiān)督的深層次問(wèn)題被糾正,，執(zhí)法司法公信力得到提升。
——長(zhǎng)效機(jī)制著手建立,。堅(jiān)持“當(dāng)下治”與“長(zhǎng)久立”相統(tǒng)一,，著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、堵漏洞，健全正風(fēng)肅紀(jì)、干部輪崗交流、內(nèi)部管理監(jiān)督等機(jī)制，促進(jìn)管人管事管權(quán)制度化,，壓實(shí)從嚴(yán)管黨治警主體責(zé)任,，重塑了風(fēng)清氣正的政治生態(tài)。
——試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)總結(jié)集成,。認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作的好做法好經(jīng)驗(yàn),，切實(shí)把生動(dòng)實(shí)踐升華為科學(xué)指引，為全國(guó)鋪開(kāi)教育整頓提供了不少可資借鑒的經(jīng)驗(yàn),。
陳一新強(qiáng)調(diào),，整改總結(jié)環(huán)節(jié)即將告一段落，各試點(diǎn)地區(qū)近期要抓緊做好評(píng)估并召開(kāi)總結(jié)會(huì)議,，慎終如始,、善作善成，以抓鐵留痕的力度和韌勁抓好問(wèn)題整改,，不斷鞏固和擴(kuò)大試點(diǎn)工作成果,。
陳一新指出，歷時(shí)5個(gè)月的教育整頓試點(diǎn)工作,，可以說(shuō)是打了一場(chǎng)漂亮的硬仗,，積累了成功的經(jīng)驗(yàn)，收獲了深刻的啟示,，達(dá)到了預(yù)期的目的,，為明年全國(guó)鋪開(kāi)政法隊(duì)伍教育整頓工作奠定了扎實(shí)基礎(chǔ)。要認(rèn)真總結(jié)試點(diǎn)工作成果,，系統(tǒng)集成新經(jīng)驗(yàn)好做法,，將其轉(zhuǎn)化為指導(dǎo)面上工作的科學(xué)思路和有效舉措，為全國(guó)政法隊(duì)伍教育整頓順利開(kāi)展作出應(yīng)有的貢獻(xiàn),。其中,，“六個(gè)一以貫之”的經(jīng)驗(yàn)和啟示，值得去總結(jié),、去落實(shí),、去堅(jiān)持。長(zhǎng)安君在此一一介紹,。
一,、政治建警要一以貫之
習(xí)近平總書(shū)記一再?gòu)?qiáng)調(diào)要堅(jiān)持政治建警，確保政法干警在政治上靠得住,，真正做到絕對(duì)忠誠(chéng),、絕對(duì)純潔、絕對(duì)可靠。以政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),，是這次教育整頓試點(diǎn)工作的鮮明特點(diǎn),。試點(diǎn)工作突出教育整頓的政治性，旗幟鮮明講政治,，以深化政治教育為抓手,，把政治建警貫穿于全過(guò)程各方面。
——強(qiáng)化政治學(xué)習(xí),。堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想作為首要任務(wù)來(lái)抓,，教育廣大干警增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”,、做到“兩個(gè)維護(hù)”,，自覺(jué)在思想上政治上行動(dòng)上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致。堅(jiān)持把科學(xué)理論武裝與經(jīng)常性思想政治工作結(jié)合起來(lái),，促使干警增強(qiáng)查糾問(wèn)題的自覺(jué),，永葆政治本色。
——堅(jiān)定政治立場(chǎng),。教育引導(dǎo)政法干警堅(jiān)持以人民為中心,，踐行執(zhí)法司法為民的宗旨意識(shí)，主動(dòng)檢視和解決政法領(lǐng)域人民群眾反映強(qiáng)烈的突出問(wèn)題,，不斷滿足人民群眾對(duì)美好生活的新要求新期待,，用法治保障人民安居樂(lè)業(yè)。
——嚴(yán)明政治紀(jì)律,。堅(jiān)持以黨章黨紀(jì)黨規(guī)為根本遵循,，強(qiáng)化紀(jì)律教育、警示教育,，健全黨委政法委政治督察制度,，教育引導(dǎo)政法干警嚴(yán)守政治紀(jì)律和其他各項(xiàng)紀(jì)律，真正做到知敬畏,、存戒懼,、守底線。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要堅(jiān)持政治引領(lǐng),，善于從政治上建設(shè)和掌握政法隊(duì)伍,，在政治建警上下功夫，這樣才能確保政法隊(duì)伍做到忠于黨,、忠于國(guó)家,、忠于人民、忠于法律,。
二,、清除害群之馬要一以貫之
政法隊(duì)伍中的害群之馬雖然是極少數(shù)，但影響惡劣、危害極大,，人民群眾深惡痛絕,。試點(diǎn)工作保持懲治腐敗的高壓態(tài)勢(shì)，重視人民群眾舉報(bào),，注重與掃黑除惡“打傘破網(wǎng)”相銜接,，堅(jiān)決清除害群之馬，形成了強(qiáng)有力震懾,。
——全面徹查。堅(jiān)持“開(kāi)門搞整頓”,，采取多種方式,，廣辟線索來(lái)源渠道，全面掌握干警違紀(jì)違法線索,。加強(qiáng)法紀(jì)協(xié)作聯(lián)動(dòng),，充實(shí)線索查核力量，健全線索移交,、查核,、會(huì)商、督辦機(jī)制,，真正做到全面查,、查徹底。
——深挖嚴(yán)查,。以案件評(píng)查為抓手,，緊盯全國(guó)、省級(jí)掃黑辦交辦督辦的重大案件,，緊盯“有黑無(wú)傘”“黑大傘小”的涉黑涉惡案件,，采取逐案復(fù)查、交叉互查,、提級(jí)再查等方式,，來(lái)一次“大起底”“大過(guò)篩”，再殺一個(gè)“回馬槍”,，深挖“漏網(wǎng)之魚(yú)”,，嚴(yán)查“未辦之案”。
——及時(shí)清查,。建立線索臺(tái)賬清零制度,，嚴(yán)格依法依紀(jì)辦案，查實(shí)一個(gè),、查辦一個(gè),、銷號(hào)一個(gè)，確保線索及時(shí)查核、案件及時(shí)辦理,。對(duì)于查否的線索,，由承辦人員和承辦單位主要負(fù)責(zé)同志簽字背書(shū)、存檔備查,，強(qiáng)調(diào)對(duì)有線索不查,、久查不結(jié)、查而不公的要嚴(yán)肅追責(zé)問(wèn)責(zé),。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要堅(jiān)持無(wú)禁區(qū),、全覆蓋、零容忍,，堅(jiān)持重遏制,、強(qiáng)高壓、長(zhǎng)震懾,，清查對(duì)黨不忠誠(chéng)不老實(shí)的“兩面人”,，徹查黑惡勢(shì)力“保護(hù)傘”，深查執(zhí)法司法腐敗,，堅(jiān)決清除害群之馬,，這樣才能維護(hù)好政法隊(duì)伍肌體健康。
三,、整治頑瘴痼疾要一以貫之
頑瘴痼疾是執(zhí)法司法的“老大難”問(wèn)題,。試點(diǎn)工作之所以能走深走實(shí)，關(guān)鍵在于聚焦整治“六大頑瘴痼疾”,，把整治隊(duì)伍突出問(wèn)題與解決執(zhí)法司法突出問(wèn)題有機(jī)結(jié)合起來(lái),，見(jiàn)人見(jiàn)案見(jiàn)機(jī)制，確保了教育整頓有抓手見(jiàn)實(shí)效,。
——查改結(jié)合,。堅(jiān)持問(wèn)題導(dǎo)向，強(qiáng)化即查即改,、邊查邊改,、真查真改，“減存量”與“控增量”齊抓,，一項(xiàng)一項(xiàng)抓好整改,，既防止老問(wèn)題反彈、死灰復(fù)燃,，又防止新問(wèn)題產(chǎn)生,、隱形變異，有效整治了一批頑瘴痼疾,。
——標(biāo)本兼治,。注重問(wèn)題分析和案例剖析,，找準(zhǔn)問(wèn)題癥結(jié)，掌握規(guī)律特點(diǎn),，強(qiáng)化源頭治理,、綜合治理、系統(tǒng)治理,，推動(dòng)個(gè)性問(wèn)題與共性問(wèn)題,、顯性問(wèn)題與深層問(wèn)題一起解決，確保既有立竿見(jiàn)影的實(shí)效,，更有抓源治本的長(zhǎng)效,。
——治建并舉。注重整改落實(shí)與建章立制相結(jié)合,，通過(guò)問(wèn)題整改,，舉一反三，加快推動(dòng)執(zhí)法司法制約監(jiān)督體系改革和建設(shè),，著力完善政法隊(duì)伍教育管理監(jiān)督機(jī)制,，促使整改成果制度化,。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要以整治頑瘴痼疾為著力點(diǎn),，“查、改,、治,、建”一體推進(jìn)，著力補(bǔ)短板,、強(qiáng)弱項(xiàng),、堵漏洞，形成管人管事管權(quán)的管用機(jī)制,，這樣才能全面防范化解廉政風(fēng)險(xiǎn),，提升執(zhí)法司法公信力。
四,、弘揚(yáng)英模精神要一以貫之
政法隊(duì)伍是和平年代奉獻(xiàn)最多,、犧牲最大的隊(duì)伍。無(wú)數(shù)政法英模的事跡感人至深,，值得我們?nèi)ブ幐?、去禮贊。試點(diǎn)工作堅(jiān)持把宣傳英模事跡,、弘揚(yáng)英模精神作為政法宣傳的主旋律,，協(xié)調(diào)政法各單位選樹(shù)宣傳了胡國(guó)運(yùn)、張保國(guó),、李延軍等一批英模,，使政法干警學(xué)有榜樣,、比有標(biāo)桿、趕有方向,，展現(xiàn)了政法隊(duì)伍的時(shí)代楷模,、時(shí)代正氣、時(shí)代風(fēng)采,。
——把英模的時(shí)代形象“立”起來(lái),。擦亮識(shí)英模的“慧眼”，抓住那些在緊急關(guān)頭挺身而出,、不怕?tīng)奚挠⒛?，又善于挖掘那些兢兢業(yè)業(yè)、樂(lè)于奉獻(xiàn)的凡人善事,，真正把那些信念堅(jiān)定,、業(yè)績(jī)優(yōu)異、品質(zhì)高尚,、群眾公認(rèn)的政法英模選樹(shù)起來(lái),，讓政法英模立得住、叫得響,。
——讓英模的時(shí)代風(fēng)采“活”起來(lái),。堅(jiān)持貼近基層,、貼近實(shí)際,、貼近生活,，既宣傳英模作為模范人物的閃光點(diǎn)、精氣神,，又宣傳英模作為普通人的酸甜苦辣,、喜怒哀樂(lè)，讓政法英?？捎H,、可愛(ài)、可信,。
——使英模的時(shí)代正氣“傳”開(kāi)來(lái),。善于發(fā)揮網(wǎng)絡(luò)新媒體覆蓋廣、傳播快的特點(diǎn),，用新,、精、特的多樣表達(dá)展現(xiàn)英模真善美的多彩內(nèi)容,，以最鮮活,、最接地氣的方式述說(shuō)英模壯舉，讓政法正能量充盈網(wǎng)上,、使政法英模氣概激蕩人心,。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要深入挖掘,、認(rèn)真提煉、大力宣傳政法英模,，唱響忠誠(chéng)之歌,、擔(dān)當(dāng)之歌、為民之歌,、奉獻(xiàn)之歌,，進(jìn)一步樹(shù)立政法隊(duì)伍高大形象，這樣才能弘揚(yáng)社會(huì)正氣,，引領(lǐng)新時(shí)代社會(huì)風(fēng)尚,。
五、優(yōu)化制度要一以貫之
增強(qiáng)制度意識(shí),，發(fā)揮制度作用,，是開(kāi)展教育整頓試點(diǎn)的一項(xiàng)重要舉措，也是加強(qiáng)政法隊(duì)伍建設(shè)的長(zhǎng)效機(jī)制,。試點(diǎn)工作堅(jiān)持頂層設(shè)計(jì)與地方探索相結(jié)合,，重視系統(tǒng)集成試點(diǎn)工作創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)并提煉上升為制度，以優(yōu)化制度來(lái)保障隊(duì)伍純潔,、激發(fā)隊(duì)伍活力戰(zhàn)力,。
——優(yōu)化寬嚴(yán)相濟(jì)制度。確立“自查從寬,、被查從嚴(yán)”政策導(dǎo)向,，是這次教育整頓試點(diǎn)工作的一大特色,，目的在于懲前毖后,、治病救人，教育大多數(shù),、懲處極少數(shù),。既以“自查從寬”來(lái)引導(dǎo)，對(duì)那些主動(dòng)自查,、主動(dòng)坦白,、真心悔過(guò)的干警，依紀(jì)依法給予從輕,、減輕處分,；又以“被查從嚴(yán)”來(lái)倒逼，對(duì)那些拒不主動(dòng)交代問(wèn)題的違紀(jì)違法干警,，加大組織查處力度,，依紀(jì)依法從嚴(yán)處理。
——優(yōu)化嚴(yán)愛(ài)并重制度,。堅(jiān)持嚴(yán)在平時(shí),、管在日常,，完善管思想、管工作,、管作風(fēng),、管紀(jì)律的從嚴(yán)管理制度，使嚴(yán)的主基調(diào)長(zhǎng)期堅(jiān)持下去,。同時(shí),，認(rèn)真落實(shí)從優(yōu)待警措施，政治上關(guān)心,、工作上支持,、待遇上保障，切實(shí)增強(qiáng)廣大干警的職業(yè)榮譽(yù)感,，有效激發(fā)政法隊(duì)伍的創(chuàng)造力,、凝聚力、戰(zhàn)斗力,。
——優(yōu)化獎(jiǎng)罰并舉制度,。在教育整頓試點(diǎn)工作中，注重強(qiáng)調(diào)賞罰分明,，一手抓激勵(lì)動(dòng)真格,、一手抓問(wèn)責(zé)不手軟，以激勵(lì)鼓舞士氣,，以問(wèn)責(zé)正風(fēng)肅紀(jì),，推動(dòng)形成“能者上、優(yōu)者獎(jiǎng),、庸者下,、劣者汰”的正確導(dǎo)向。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要高度重視制度建設(shè),，善于系統(tǒng)集成有效創(chuàng)新舉措,，并用制度形式固定下來(lái)，以優(yōu)化制度來(lái)提升教育整頓效能,，這樣才能促使政法隊(duì)伍既風(fēng)清氣正又充滿活力,。
六、發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)要一以貫之
試點(diǎn)工作之所以成功,，最根本的就在于堅(jiān)持黨對(duì)政法工作的絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo),，充分發(fā)揮體制優(yōu)勢(shì)，構(gòu)建起“條塊結(jié)合,、塊上統(tǒng)籌,、條上指導(dǎo)”的試點(diǎn)工作格局，有效促進(jìn)了試點(diǎn)工作任務(wù)落地落實(shí),。
——壓實(shí)“塊”的責(zé)任,。試點(diǎn)地區(qū)各級(jí)黨委高度重視,、主要領(lǐng)導(dǎo)親自抓，統(tǒng)籌各方資源力量,，步調(diào)一致地全程抓,、深入抓、抓到底,，承擔(dān)起試點(diǎn)工作的主體責(zé)任,。紀(jì)委監(jiān)委、組織,、宣傳,、政法委等部門協(xié)同配合，建立工作會(huì)商,、線索移交,、案件查處、干部交流,、輿論宣傳等協(xié)作機(jī)制,，形成了強(qiáng)大的工作合力。
——發(fā)揮“條”的優(yōu)勢(shì),。中央和省級(jí)政法各單位發(fā)揮條線指導(dǎo)優(yōu)勢(shì),，積極推動(dòng)本系統(tǒng)試點(diǎn)工作，特別聚焦頑瘴痼疾整治,，有針對(duì)性地加強(qiáng)指導(dǎo),，及時(shí)研究解決涉及條線上的制度機(jī)制問(wèn)題，有力促進(jìn)了難點(diǎn)突破,。
——強(qiáng)化“組”的威力,。駐點(diǎn)指導(dǎo)組思路清晰、要求明確,，作風(fēng)扎實(shí),、工作深入,，既精心指導(dǎo),、又嚴(yán)督實(shí)導(dǎo)，實(shí)時(shí)跟蹤試點(diǎn)工作進(jìn)展,，及時(shí)提出解決問(wèn)題的意見(jiàn)建議,，有力推動(dòng)了試點(diǎn)工作落實(shí)。
試點(diǎn)實(shí)踐證明：開(kāi)展教育整頓要牢牢把握黨對(duì)政法工作絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)這個(gè)根本保證,，壓緊壓實(shí)地方黨委主體責(zé)任,、中央政法單位指導(dǎo)責(zé)任、駐點(diǎn)指導(dǎo)組指導(dǎo)督導(dǎo)責(zé)任,，這樣才能真正形成條塊協(xié)同,、運(yùn)轉(zhuǎn)高效,、落實(shí)有力的工作格局。