認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度推行以來,，遼陽市兩級檢察機(jī)關(guān)認(rèn)真領(lǐng)會認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的核心內(nèi)涵,，切實擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)的主導(dǎo)作用，推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的全面落實,。
截至目前,，全市兩級檢察機(jī)關(guān)共適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度辦理各類刑事案件2193件3149人，認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度適用率一直穩(wěn)居全省檢察機(jī)關(guān)前列,。
形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案
遼陽市人民檢察院通過召開全市公訴工作會議加強(qiáng)綜合指導(dǎo),，主管領(lǐng)導(dǎo)多次到基層院督導(dǎo)檢查、解答遇到的疑難問題,。要求各基層院把推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度工作作為“一把手”工程，形成主管領(lǐng)導(dǎo)牽頭抓,、刑事檢察部門具體抓的工作格局,。
遼陽市檢察院注重發(fā)揮指導(dǎo)性案例在檢察辦案工作中的示范引領(lǐng)作用,，有效運(yùn)用指導(dǎo)性案例，統(tǒng)一執(zhí)法思想和司法尺度,，發(fā)揮了重要的作用,。市檢察院辦理的張某虛開增值稅專用發(fā)票案，系全市第一起適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的案例,，承辦檢察官在嚴(yán)格按照相關(guān)程序規(guī)范辦理的同時,，認(rèn)真總結(jié)辦案的心得體會，同步下發(fā)至基層院,，以實現(xiàn)“辦好一案,，帶動一片”的目的。另一方面,，深入基層調(diào)研,，通過多種途徑不定期的聽取、征求基層院意見和建議,，及時溝通交流,、分析研判，形成全市統(tǒng)一規(guī)范化辦案,。
積極推動爭議問題解決
為切實擔(dān)負(fù)起檢察機(jī)關(guān)在推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度中的主導(dǎo)作用,，通過全面宣傳認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度，提高認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度刑事政策的普及率和適用率,。市檢察院第一檢察部注重加強(qiáng)引導(dǎo),，積極探索精簡文書和程序。對犯罪嫌疑人是否認(rèn)罪認(rèn)罰做出合理預(yù)判,，對新增證據(jù)進(jìn)行梳理,，制作簡化版審結(jié)報告、將量刑建議書相關(guān)內(nèi)容納入起訴書等做法,，有效提高了辦案效率,。
前不久，遼陽市檢察院在辦理李某某故意傷害案中,，承辦檢察官綜合考量全案證據(jù),，作出了判處李某某有期徒刑十年的量刑建議，法院受理該案后,，原審法官認(rèn)為應(yīng)對被告人判處有期徒刑十二年,。承辦檢察官將2012年至2019年，遼陽地區(qū)與李某某類似的7起案件的判決結(jié)果進(jìn)行梳理,，發(fā)現(xiàn)共有6起判處了有期徒刑十年,，一起判處了有期徒刑八年，充分闡明公訴機(jī)關(guān)適用認(rèn)罪認(rèn)罰的量刑依據(jù),，在將該組數(shù)據(jù)提供給法院合議庭后,，合議庭最終采納了公訴人的量刑建議,。
探索建立工作新機(jī)制
據(jù)悉，《關(guān)于適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度的指導(dǎo)意見》正式下發(fā)后,，遼陽市檢察院結(jié)合遼陽地區(qū)特點,，從建立健全法、檢,、公,、司工作配合協(xié)調(diào)機(jī)制入手，加強(qiáng)與法院,、公安,、司法等部門的溝通協(xié)調(diào)，通過召開聯(lián)席會議,，提升認(rèn)罪認(rèn)罰案件適用比率,，在政策把握、法律適用,、量刑標(biāo)準(zhǔn),、工作銜接等方面達(dá)成共識，合力推進(jìn)認(rèn)罪認(rèn)罰制度,。
市檢察院與法院,、公安局、司法局共同會簽適用認(rèn)罪認(rèn)罰從寬制度實施細(xì)則,。探索建立辦理輕刑犯罪案件“四集中”工作機(jī)制,。通過公安機(jī)關(guān)集中移送審查起訴、律師集中見證具結(jié),、檢察機(jī)關(guān)集中提起公訴,、法院集中開庭審理及速裁程序，有效提升訴訟效率,。
同時,，圍繞“精準(zhǔn)”這一目標(biāo)，認(rèn)真聽取律師對量刑建議的合理意見,，確保量刑建議的客觀性,、準(zhǔn)確性；注重監(jiān)督管理,，完善內(nèi)部監(jiān)督制約機(jī)制,，加強(qiáng)案件評查，嚴(yán)格落實辦案責(zé)任制,。結(jié)合認(rèn)罪認(rèn)罰案件特點,，細(xì)化權(quán)力清單、審批流程和責(zé)任追究。