日前,，丹東市元寶區(qū)人民檢察院成功辦理了丹東市首例未成年人涉惡犯罪案件，辦案中檢察人員堅持重點打擊與保護救助并重,、分級干預與教育矯治并行,、犯罪預防與綜合治理并舉，協(xié)調(diào)聯(lián)動各職能部門,，對涉案未成年人進行司法懲治與幫教,，護航未成年人健康成長。
案件承辦檢察官在研究案情
未成年人涉惡犯罪
2019年3月,，張某某刑滿釋放后，糾集刑滿釋放和社會閑散人員許某,、丁某某等人,，先后拉攏、吸收年齡在13至18歲的未成年人16人,，在丹東市區(qū),、鳳城市、寬甸滿族自治縣等地,，以暴力,、威脅等手段控制未成年被害人人身自由，強迫其進行有償陪侍及賣淫,，并對多名未成年被害人實施了非法拘禁,、強迫賣淫、強奸,、搶劫等違法犯罪活動,。這個團伙還實施了敲詐勒索、尋釁滋事,、聚眾斗毆違法犯罪活動,。這個以張某某為糾集者、其中有4名未成年人為成員的惡勢力犯罪團伙，為非作惡,、欺壓百姓,，擾亂經(jīng)濟、社會生活秩序,，造成較為惡劣的社會影響,。今年2月，這一犯罪團伙被公安機關打掉,。
引導取證求實效
今年2月4日,，公安機關將案件移送元寶區(qū)檢察院審查起訴。當時,，公安機關移送起訴了11人,，其中未成年人8人，移送罪名有強迫賣淫,、搶劫,、強奸、尋釁滋事,、敲詐勒索,、非法拘禁，案件事實達12起,。公安機關認定其中涉惡人員為4人,。針對案件涉案人數(shù)多、罪名多,、事實多,、未成年人刑事案件特別程序多等情況，元寶區(qū)檢察院在批捕階段即抽調(diào)精干力量成立3人辦案組,，提前介入偵查,，積極引導取證，明確偵查方向,，固定證據(jù)鏈條,。起訴階段受理案件后，一方面引導公安機關進一步搜集,、固定,、完善證據(jù)，在保證案件質(zhì)量的前提下快捕快訴,；另一方面根據(jù)《遼寧省人民檢察院關于對未成年人一般涉惡案件統(tǒng)一嚴格把關的工作辦法》,，辦案組及時請示上級檢察院，就案件定性,、惡勢力成員的認定等問題得到省,、市兩級檢察院的嚴格把關,，及時追加認定1名未成年人為惡勢力成員，并得到法院支持,。
從嚴懲治重監(jiān)督
元寶區(qū)檢察院牢固樹立“在辦案中監(jiān)督,，在監(jiān)督中辦案”理念，對成年人侵害未成年人犯罪以及未成年人嚴重暴力犯罪從嚴打擊,，重點懲治,。
辦案組在審查該案中發(fā)現(xiàn)，本案曾遺漏了這個團伙聚眾斗毆的犯罪事實,，引導公安機關偵查取證,，追加起訴了惡勢力糾集者張某某、成員未成年人王某甲聚眾斗毆的犯罪事實,，并追訴2名參與斗毆人員,。同時，辦案組發(fā)現(xiàn)惡勢力成員王某甲有4起搶劫事實正在其他檢察院審查起訴,，經(jīng)溝通協(xié)調(diào),，及時將搶劫事實并入本案審查起訴，并就王某甲涉嫌強迫賣淫,、強奸,、搶劫、聚眾斗毆罪,，可能判處十年有期徒刑以上刑罰決定追捕,，一審法院判處王某甲有期徒刑十六年，二審法院維持原判,。
該案犯罪嫌疑人共13人,，除1人公安機關撤回起訴，1人當庭認罪,，其他11人均適用認罪認罰從寬制度。今年6月12日,，一審法院對張某某等10人（其中7名系未成年人）強迫賣淫,、搶劫、強奸,、聚眾斗毆,、敲詐勒索、非法拘禁,、尋釁滋事一案公開宣判,，分別判處張某某等10人十九年至一年六個月不等有期徒刑。9月2日,，本案經(jīng)二審裁定維持原判,。
教育懲治相結合
元寶區(qū)檢察院最大限度保護涉案未成年人合法權益。對于主觀惡性大、犯罪性質(zhì)惡劣,、造成后果嚴重的未成年嫌疑人,，依法予以懲處，充分發(fā)揮刑罰的教育和警示功能,；對于主觀惡性不大,、初犯偶犯的未成年嫌疑人，依法從寬,，實施精準幫教,，促其順利回歸社會、學校,。
辦案組在審查中發(fā)現(xiàn),，該案中有兩名未成年人涉及兩起搶劫犯罪事實，所起作用較大,，同時結合二人的社會調(diào)查報告發(fā)現(xiàn),，二人與社會閑散人員交往，恃強凌弱,，脾氣暴躁,，自身沾染諸多不良嗜好，社會關系復雜,，家庭關系不融洽等,，遂認定二人有再犯可能，依法對二人起訴處理,。辦案組在審查時同時發(fā)現(xiàn),，案件中既是嫌疑人又是被害人的未成年人丁某某涉及一起搶劫事實，且為從犯,，而被追訴的未成年人王某乙涉及一起聚眾斗毆的犯罪事實,，二人均為在校學生，系初犯,、偶犯,，犯罪情節(jié)輕微，社會危險性較小,，且均表示認罪,，社會調(diào)查報告顯示具備監(jiān)護條件，辦案組依法對二人作出附條件不起訴處理決定,。同時,，考慮到丁某某是本案的被害人，辦案組積極為其進行心理疏導,，規(guī)勸其重返校園完成九年義務教育,，并委托家附近的觀護基地對其進行幫教,，在與家長、社工等多方力量的共同努力下,，丁某某最終打消了輟學想法,，表示想繼續(xù)升學，其于今年7月中旬順利參加中考,，并已考入自己理想的中職院校,，人生走上正軌。
對于另一名附條件不起訴處理的王某乙,，檢察院考慮到其家境較差,、路途較遠，為減少其家庭負累,，辦案組委托其居住地的社區(qū)落實異地幫教,，并簽訂了三方監(jiān)督考察協(xié)議，共同對其實施精準幫教,，今年10月底,，該名未成年人即將從中專院校順利畢業(yè)。
親職教育促監(jiān)護
針對本案中有嚴重不良行為,、未達到刑事責任年齡不予刑事處罰的9名未成年人,，元寶區(qū)檢察院采取“走訪摸底、分級干預,、分類幫扶”的方式,，依法予以懲戒和矯治，立足從源頭上做好預防工作,。
檢察官為罪錯未成年人“量身定制”幫教矯治方案,，有針對性地開展臨界預防工作。進行集中不公開訓誡,，對罪錯未成年人和家長同時訓誡,，希望他們真正以此為戒，認真學法,，改過自新,；開展親職教育，委托專業(yè)心理咨詢師為家長輔導關于孩子身心發(fā)展需求,、親子溝通技巧、監(jiān)護管教方法等知識,；采用線上線下同時幫教的“互聯(lián)網(wǎng)+”模式進行“一對一”幫教,，檢察官與未成年人及家長隨時隨地保持溝通聯(lián)系，對發(fā)現(xiàn)的問題及時解決,，切實鞏固幫教效果,；對進入社會的涉案未成年人,，依托幫教基地學習相關技能，聯(lián)系就業(yè)崗位,；積極開展“兩個幫扶”工作,，對今年8月底釋放的未成年服刑人員陳某某，檢察官與其結成“一對一”幫扶對子,，制定有針對性的幫扶方案,，綜合運用心理干預、生活安置及幫助就學就業(yè)等多種形式開展精準幫扶,，提高其謀生能力,，培養(yǎng)健全人格，形成正確價值觀,，預防再犯,。目前已成功規(guī)勸6名涉案未成年人及時返校就學，其中1人順利參加中考并考入中職學校學習,，1人將于今年10月底從中專順利畢業(yè),，6名未成年人順利回歸社會。
后記：公益訴訟護權益
在全國試點未成年人刑事執(zhí)行,、民事,、行政、公益訴訟檢察業(yè)務統(tǒng)一由未成年人檢察部門集中辦理的背景下,，元寶區(qū)檢察院注重為未成年人提供綜合性司法保護,，積極探索公益訴訟類的檢察監(jiān)督，切實維護未成年人合法權益,。針對涉案藥店向未成年人出售處方藥的情況,，該院的未成年人刑事檢察組與公益訴訟檢察部門聯(lián)合開展對藥品安全領域的監(jiān)督檢查，并針對相關問題,，向丹東市元寶區(qū)市場監(jiān)督管理局發(fā)出1份檢察建議,，促使涉案連鎖藥店查擺問題，堵塞管理漏洞,，目前該份檢察建議已被采納并回復,，市場監(jiān)督管理局對涉案連鎖藥店進行了行政處罰，約談負責人,，要求其開展為期一個月的專項整治,，并定期不定期開展抽查。
元寶區(qū)檢察院主動融入共建共治共享的社會治理格局,，針對辦案中發(fā)現(xiàn)的涉案娛樂場所允許未成年人進入,、向未成年人出售煙酒、提供未成年人有償陪侍服務,，涉案旅店存在未按照規(guī)定登記,、查驗身份證件等情況,，制發(fā)檢察建議，向丹東市公安局元寶分局和振興分局,、鳳城市公安局,、丹東市文化旅游和廣播電視局發(fā)出有針對性、可操作性的檢察建議4份,，要求對涉案場所及相關責任人作出行政處罰,，并建議對轄區(qū)內(nèi)娛樂場所、旅店開展全面摸排調(diào)查,，建立長效機制,，堵塞安全管理制度漏洞。
目前,，該院制發(fā)的4份檢察建議已被全部采納并回復,，公安機關對5家涉案KTV、旅店及負責人進行了500元至1萬元不等,、限期整改等行政處罰,，并建立起定期排查、不定期抽查等長效機制,。