提供訴訟服務(wù),，從“群眾跑腿”到“數(shù)據(jù)跑腿”需要多長(zhǎng)時(shí)間？
作為“全省法院信息化建設(shè)試點(diǎn)法院”之一的大連市中級(jí)人民法院交出了一份漂亮的答卷：僅用了1個(gè)月時(shí)間,。
2019年8月中旬，大連中院正式開(kāi)啟運(yùn)行“遼寧移動(dòng)微法院”平臺(tái)（以下簡(jiǎn)稱“微法院”平臺(tái)）“應(yīng)用示范之路”,，打造了集網(wǎng)上立案,、網(wǎng)上繳費(fèi)、網(wǎng)上調(diào)解,、網(wǎng)上開(kāi)庭等功能于一體的移動(dòng)訴訟服務(wù)平臺(tái),，在此期間摸索的成功經(jīng)驗(yàn)于去年9月中下旬與“微法院”平臺(tái)同期向全省法院推廣，一經(jīng)全面鋪開(kāi)即受到法院人和當(dāng)事人的熱烈追捧,。
截至9月21日,，全省“微法院”平臺(tái)共注冊(cè)用戶48615名，當(dāng)事人,、代理人通過(guò)該平臺(tái)立案申請(qǐng)86979件,，審核通過(guò)后成功立案53229件，作為管轄法院接收跨域立案案件并成功立案2369件,。
法官正在使用“微法院”平臺(tái)程序
引“外力”生“內(nèi)力” 推廣力度空前
提到上線“微法院”平臺(tái)的初衷,，省高級(jí)人民法院技術(shù)處副處長(zhǎng)李國(guó)新告訴記者，我國(guó)已全面進(jìn)入移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)時(shí)代,，處處可上網(wǎng),，人人有終端。隨著全省法院案件量激增,，訴訟活動(dòng)如果能不再受制于法院等特定場(chǎng)所,，在手機(jī)上動(dòng)動(dòng)手指就能進(jìn)行,，將極大地滿足當(dāng)事人多元化訴訟需求?！霸谑謾C(jī)上以大家最熟悉、最貼近生活的軟件作為載體,，搭建該平臺(tái)通過(guò)小程序這樣‘微而小’的入口訪問(wèn),，不用下載安裝，不用添加好友,，不會(huì)泄露私人信息,，這幾個(gè)特點(diǎn)都非常適用于偶發(fā)性的訴訟行為?！?
據(jù)了解,，大連兩級(jí)法院在應(yīng)用示范工程開(kāi)展前，已建設(shè)完成審判流程管理系統(tǒng),、執(zhí)行管理系統(tǒng),、電子卷宗隨案同步生成和深度應(yīng)用等業(yè)務(wù)系統(tǒng)。各類(lèi)審判和執(zhí)行案件相關(guān)受理,、分案,、審理、審批等程序均在網(wǎng)上完成,?！霸谀撤N程度上來(lái)說(shuō)，大連地區(qū)信息化建設(shè)基礎(chǔ)好,，應(yīng)用水平較高,，而且案件量很大，有非常實(shí)際的需求,?！崩顕?guó)新稱，省法院明確大連中院應(yīng)用示范工程目標(biāo)后,，向大連中院提供了先行先試政策支持,、技術(shù)支持，并多次協(xié)調(diào)開(kāi)展專家論證,。
在此基礎(chǔ)上,，大連中院引“外力”、生“內(nèi)力”,，全面推廣使用“微法院”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)了全員、全方位覆蓋,，力度空前,。
在組織大連市300所律師事務(wù)所,、3000余名律師以及兩級(jí)法院干警、書(shū)記員,、送達(dá)員,、人民調(diào)解員、人民陪審員近3000余人的兩次“微法院”平臺(tái)線上辦案使用培訓(xùn)會(huì)上,，為了推動(dòng)新模式全方位運(yùn)行,，保證在線訴訟在法律框架下運(yùn)行，大連中院相關(guān)負(fù)責(zé)人對(duì)《大連市中級(jí)人民法院使用互聯(lián)網(wǎng)法庭審理案件規(guī)范（試行）》進(jìn)行了解讀,，并詳細(xì)講解了移動(dòng)微法院使用流程,、網(wǎng)上立案審批操作流程、互聯(lián)網(wǎng)開(kāi)庭規(guī)范和操作流程等具體操作流程,。
特別是在疫情防控期間,，大連中院黨組轉(zhuǎn)變思路、更新理念,、優(yōu)化機(jī)制,，將在線訴訟、在線辦公作為戰(zhàn)“疫”特殊時(shí)期大連地區(qū)法院開(kāi)展審判執(zhí)行工作的基本模式,，全面應(yīng)用和充分展現(xiàn)“智慧法院”和互聯(lián)網(wǎng)司法建設(shè)的成果,，確保了隊(duì)伍不散、工作不斷,、質(zhì)效不降,。
1分鐘立案 10秒鐘繳費(fèi)
大連中院在“微法院”平臺(tái)、訴訟服務(wù)網(wǎng),、電子支付綜合平臺(tái)搭建的基礎(chǔ)上,，開(kāi)通網(wǎng)上繳費(fèi)功能，打通了移動(dòng)微法院,、網(wǎng)上支付和繳費(fèi)系統(tǒng)之間的數(shù)據(jù)交互瓶頸,，將收繳費(fèi)全部融合到訴訟服務(wù)整體解決方案中。該功能支持線上10種支付方式,，全方位支持繳費(fèi),。真正實(shí)現(xiàn)了立案全流程足不出戶，1分鐘立案,，10秒鐘繳費(fèi),。
某侵害作品復(fù)制權(quán)糾紛案原告代理律師謝律師通過(guò)“微法院”平臺(tái)辦理網(wǎng)上立案，隨著手機(jī)頁(yè)面跳轉(zhuǎn)顯示“已繳費(fèi)”,，謝律師完成了網(wǎng)上立案繳費(fèi)環(huán)節(jié),，即時(shí)獲得電子收據(jù)，實(shí)現(xiàn)了3300元訴訟費(fèi)繳納?！耙郧熬W(wǎng)上立案后需要到窗口繳納訴訟費(fèi),，現(xiàn)在這些都可以在手機(jī)上完成了，動(dòng)動(dòng)手指一鍵完成,，真方便,！”談起通過(guò)“微法院”平臺(tái)網(wǎng)上繳納訴訟費(fèi)，謝律師激動(dòng)地說(shuō),。
大連兩級(jí)法院以“微法院”平臺(tái)為基礎(chǔ),，通過(guò)訴訟費(fèi)一案一賬戶、電子支付構(gòu)建全方位支持繳費(fèi)的管理系統(tǒng),，電子票據(jù)即時(shí)生成因需可用，實(shí)現(xiàn)收,、退費(fèi)與辦案系統(tǒng)無(wú)縫銜接,，實(shí)現(xiàn)真正立案服務(wù)網(wǎng)絡(luò)化、便民服務(wù)現(xiàn)代化,、費(fèi)款管理精準(zhǔn)化,、系統(tǒng)服務(wù)智能化。
“訴訟費(fèi)管理系統(tǒng)建設(shè)在大連兩級(jí)法院試點(diǎn)實(shí)現(xiàn)網(wǎng)上繳費(fèi)和退費(fèi)后,，全省三分之一法院也已實(shí)現(xiàn),，我們正在加大推廣力度，力爭(zhēng)盡早實(shí)現(xiàn)全覆蓋,?！崩顕?guó)新這樣告訴記者。
把服務(wù)做到當(dāng)事人心坎上
跨域立案是人民法院借助信息化手段,，深化案件“當(dāng)場(chǎng)立,、自助立、網(wǎng)上立,、就近立”改革的一項(xiàng)重要舉措,。
大連兩級(jí)法院積極推行跨域立案服務(wù)，設(shè)立專門(mén)窗口,，建立就近受理申請(qǐng),、管轄權(quán)屬不變、數(shù)據(jù)網(wǎng)上流轉(zhuǎn)的聯(lián)動(dòng)辦理機(jī)制,，實(shí)現(xiàn)就近能立,、多點(diǎn)可立、少跑快立,，使當(dāng)事人免于奔波之苦,。
2019年8月20日，大連經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)人民法院成功受理一起跨域立案案件。原告謝某訴被告孫某房屋買(mǎi)賣(mài)合同糾紛一案,，該案件應(yīng)由開(kāi)發(fā)區(qū)法院管轄,，但距離當(dāng)事人所在地最近的人民法院為大連市西崗區(qū)人民法院。當(dāng)事人在西崗區(qū)法院申請(qǐng)立案后,，由該院通過(guò)系統(tǒng)向開(kāi)發(fā)區(qū)法院推送跨域立案申請(qǐng),。開(kāi)發(fā)區(qū)法院收到該立案信息后，在遼寧“智慧法院”立案平臺(tái)上審查案件信息及材料,，審查通過(guò)后予以立案,，并將相關(guān)受理材料推送給西崗區(qū)法院，由其送達(dá)給當(dāng)事人,，整個(gè)立案過(guò)程不足15分鐘,。
2月5日，大連開(kāi)發(fā)區(qū)率先在全省法院運(yùn)用“微法院”平臺(tái)的人民調(diào)解平臺(tái)功能成功解決了一起租賃合同糾紛案,。在某財(cái)產(chǎn)保險(xiǎn)公司與被申請(qǐng)人王某之間的保險(xiǎn)人代位求償權(quán)糾紛一案中,，該院立案庭訴調(diào)對(duì)接工作人員電話指導(dǎo)糾紛雙方，加載“多元調(diào)解”小程序,，與特邀調(diào)解員,、當(dāng)事人三方連線。通過(guò)法官和特邀調(diào)解員的悉心調(diào)解,，最終糾紛雙方達(dá)成協(xié)議,，約定近期履行。
疫情防控期間,，大連兩級(jí)法院通過(guò)網(wǎng)絡(luò)調(diào)解的方式調(diào)解案件918件,。目前，大連兩級(jí)法院的法官與調(diào)解員熟練使用“微法院”平臺(tái)調(diào)解糾紛已成常態(tài),，從源頭上化解矛盾,，維護(hù)當(dāng)事人權(quán)益，節(jié)省了當(dāng)事人的時(shí)間和經(jīng)濟(jì)成本,，也節(jié)約了司法資源,。
去年9月底，“微法院”平臺(tái)在全省法院全面鋪開(kāi),?！澳憧矗褪沁@樣不起眼的一個(gè)小程序,，現(xiàn)在能達(dá)到日均登陸人數(shù)3000人左右,，日均網(wǎng)上立案申請(qǐng)數(shù)680余件，在這里節(jié)省了多少成本和司法資源難以計(jì)算,?！崩顕?guó)新坦言,，人民法院審判體系和審判能力在互聯(lián)網(wǎng)環(huán)境下的現(xiàn)代化發(fā)展勢(shì)頭強(qiáng)勁，真正將司法為民,、利民,、便民落到實(shí)處，讓老百姓有了更多的司法獲得感,?！爱?dāng)然，我們不能停步于此,，下一步,，‘微法院’平臺(tái)將更多地加入地方特色功能，比如檔案借閱,、判后答疑,、訴訟服務(wù)指南3個(gè)功能預(yù)計(jì)在10月上線，推動(dòng)打造數(shù)據(jù)暢通,、規(guī)范有序,、便民利民的遼寧法院互聯(lián)網(wǎng)司法審判體系?！?