在全國范圍的“基本解決執(zhí)行難”戰(zhàn)役中，盤錦市雙臺子區(qū)人民法院緊緊圍繞“讓人民群眾在每一個司法案件中感受到公平正義”的工作目標(biāo),，推進執(zhí)行機制改革,，規(guī)范執(zhí)行工作流程，科學(xué)合理使用強制措施,，堅決維護當(dāng)事人的合法權(quán)益,，實現(xiàn)了執(zhí)行案件法律效果、社會效果和政治效果的有機統(tǒng)一,。
3年來,，雙臺子區(qū)法院共收案3183件，結(jié)案3020件,，結(jié)案率94.9%,。2018年，該院在全省法院“基本解決執(zhí)行難”質(zhì)效指標(biāo)考評中位列第一名,。
2019年2月 某勞務(wù)合同案件執(zhí)行款發(fā)放現(xiàn)場
發(fā)揮“頭雁”作用 全力推進執(zhí)行
為政之要,，首在得人。
在決戰(zhàn)決勝“基本解決執(zhí)行難”的關(guān)鍵時刻,，為進一步減輕執(zhí)行局工作壓力,，雙臺子區(qū)法院領(lǐng)導(dǎo)班子立足工作實際，堅持發(fā)揮“頭雁效應(yīng)”,，該院黨組書記,、院長趙紅霞深入一線帶頭辦案，既當(dāng)“指揮員”又當(dāng)“戰(zhàn)斗員”,，主動協(xié)調(diào)辦理重大,、疑難、復(fù)雜案件,，奮力攻堅“基本解決執(zhí)行難”,。
2017年，申請執(zhí)行人湖北某建設(shè)集團有限公司將被執(zhí)行人遼寧某公司以工程合同糾紛為由起訴至雙臺子區(qū)法院,，經(jīng)法院判決后,，被執(zhí)行人因?qū)ε袥Q不服上訴至盤錦市中級人民法院,，盤錦中院作出了駁回判決。判決送達后,，被執(zhí)行人未能履行生效判決義務(wù),。據(jù)此，申請執(zhí)行人于2018年7月3日向雙臺子區(qū)法院申請對被執(zhí)行人強制執(zhí)行,。法院受理后,，考慮到被執(zhí)行人為雙臺子區(qū)企業(yè)，且案件執(zhí)行標(biāo)的較大,，如果強制執(zhí)行將對企業(yè)的運營產(chǎn)生危機,，導(dǎo)致企業(yè)癱瘓并對地方經(jīng)濟發(fā)展造成不良影響，案件執(zhí)行一時陷入僵局,。
針對此情況,，趙紅霞堅持靠前指揮，勇挑重?fù)?dān),，帶頭辦理該案,。7月驕陽似火，而炎炎的酷暑卻擋不住執(zhí)行的腳步,，在趙紅霞帶領(lǐng)下,，院黨組成員,、執(zhí)行局局長閆曉峰和執(zhí)行指揮中心負(fù)責(zé)人王敬川多次往返于雙方企業(yè),，了解企業(yè)運營情況，并緊緊圍繞雙方企業(yè)的矛盾焦點,，以排除矛盾為目的尋找解決方案,，并結(jié)合相關(guān)法律法規(guī)對雙方企業(yè)進行教育疏導(dǎo)。
最終,，在趙紅霞的細心調(diào)解,、反復(fù)勸導(dǎo)之下，雙方企業(yè)感動于法院領(lǐng)導(dǎo)的務(wù)實作風(fēng),，申請執(zhí)行人作出了讓步,，被執(zhí)行人也進行了誠懇的表態(tài)，促成了案件和解,。同年8月31日,，被執(zhí)行人一次性將1150萬元給付申請執(zhí)行人，達到了真正意義上的案結(jié)事了,。
三險聯(lián)動機制 護航執(zhí)行全程
2018年7月12日,，盤錦中院與中國人民財產(chǎn)保險有限公司盤錦市分公司舉行了“執(zhí)行救助保險”簽約儀式，利用訴訟保全責(zé)任保險,、執(zhí)行懸賞保險,、執(zhí)行救助保險的特點,，三險聯(lián)動，相輔相成,，打造出一道堅實的防范風(fēng)險屏障,，護航執(zhí)行全程。
盤錦兩級法院正式開展與人保財險公司的跨界合作后,，雙臺子區(qū)法院迅速靈活運用訴訟保全,、執(zhí)行救助、執(zhí)行懸賞三險聯(lián)動機制,，盡可能地緩解了“執(zhí)行不能”的難題,，著力達到實現(xiàn)債權(quán)和保障人權(quán)雙軌并行的目標(biāo)。
2016年8月,，被告人史某在雙臺子區(qū)鐵西小區(qū)南門附近與原告李某發(fā)生矛盾,，史某用刀將李某扎傷，造成李某二級輕傷,。經(jīng)雙臺子區(qū)法院審理后作出刑事附帶民事判決書,，判決史某有期徒刑三年十個月，并于判決生效后十日內(nèi)給付李某經(jīng)濟損失人民幣27403.96元,。判決送達后,，因被執(zhí)行人史某未能履行法律義務(wù)，申請執(zhí)行人李某向雙臺子區(qū)法院申請對李某強制執(zhí)行,。
因被執(zhí)行人史某已服刑,，案件受理后，雙臺子區(qū)法院執(zhí)行法官王焜和書記員關(guān)濤多次到史某家中,，做其家屬的思想工作,，并查找史某可供執(zhí)行的財產(chǎn)線索，但因史某服刑前無正當(dāng)職業(yè),，且其父母年邁也無替其償還的能力,，案件執(zhí)行一度陷入僵局。
為了充分保障申請執(zhí)行人的合法權(quán)益,，鑒于申請執(zhí)行人李某家境確實困難無錢治療,，且被執(zhí)行人史某確無償還能力，2018年年底,，雙臺子區(qū)法院決定對該案件采取執(zhí)行救助保險措施,。在經(jīng)人保財險公司審查通過后，雙臺子區(qū)法院將2萬元執(zhí)行保險救助金送交到申請執(zhí)行人李某的手中,，使得一件陷入僵局的執(zhí)行案件成功化解,。
“案件陷入‘執(zhí)行不能’是最讓法院無奈的，在今后的工作中,，我院將繼續(xù)加大執(zhí)行力度,，推進案件執(zhí)行工作,，通過不斷創(chuàng)新司法救助機制、提高司法救助水平等方式,，盡可能地緩解‘執(zhí)行不能’難題,，以達到實現(xiàn)債權(quán)和保障人權(quán)雙軌并行的目的?！壁w紅霞如是說,。