翻開阜新市的歷史長卷,,展現(xiàn)在眼前的是人類文明融合,、土地富饒肥沃的景象,,這里蘊藏著煤炭,、瑪瑙、鐵礦等多種珍貴礦藏,,是名副其實的礦藏之都,、煤電之城。2001年,,阜新市被國務(wù)院確定為資源枯竭型城市轉(zhuǎn)型試點市,,阜新市政法隊伍向著更高層次、更高目標,,為阜新的轉(zhuǎn)型振興,、全面發(fā)展一路護航,不斷奮進,。
異地安保行動演練現(xiàn)場
以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng)
打造一批綜治工作品牌
為了加強黨對政法工作的領(lǐng)導(dǎo),,按照中央和省委要求,1982年5月,,阜新市委決定成立市委政法委,。自此,,阜新市委政法委帶領(lǐng)全市政法機關(guān),緊緊圍繞市委,、市政府的工作大局和全市人民群眾安居樂業(yè)的總體目標,,充分發(fā)揮政法機關(guān)職能,扎實有效地開展政法工作,。
2013年以來,,阜新市委政法委不斷加強黨的政治建設(shè),認真學習貫徹黨的十八大,、十九大精神和習近平新時代中國特色社會主義思想,,將全面從嚴治黨的要求貫穿于工作全過程和各方面,扎實推進黨的政治建設(shè),、思想建設(shè),、組織建設(shè)、作風建設(shè),、紀律建設(shè),,嚴守政治紀律和政治規(guī)矩,不斷加強黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作,,努力建設(shè)正規(guī)化,、專業(yè)化、職業(yè)化的政法隊伍,。
阜新市連續(xù)10年被省綜治委評為“平安遼寧建設(shè)先進市”,,2017年5月,被省綜治委評為“2012—2016年度全省社會治安綜合治理優(yōu)秀市”,。先后創(chuàng)新推出了“四項平安工程”“社區(qū)十分鐘平安服務(wù)圈”“傾訴小屋”“矛盾糾紛排查四級網(wǎng)絡(luò)”“六進農(nóng)戶”“農(nóng)村治安保險”等在全省有推廣價值的工作經(jīng)驗,,打造了一批具有阜新特色的綜治工作品牌。
檢察干警與群眾面對面做普法宣傳
以高位統(tǒng)籌推動發(fā)展
落實綜治和平安建設(shè)
長久以來,,阜新市把社會治安防控體系建設(shè)作為一項基礎(chǔ)工作和標志性工程來抓,。??
1986年,阜新市委政法委為了加強治安巡防系統(tǒng)工程建設(shè),,將市區(qū)分為3個層次進行控制,,市公安局與武警主要負責對市區(qū)主要10條街道和公共場所進行管控,基層派出所和街道干部負責各自住宅區(qū)的治安巡邏,,同時組織了705個治安巡邏隊,,共有4678人參加,形成一個時間和空間相互交叉,、多層次的巡邏系統(tǒng),。
1987年,阜新市委政法委在阜新市區(qū)內(nèi)建立“兩網(wǎng),、三員”制,,即住宅區(qū)的看家網(wǎng)和企事業(yè)單位的看庫網(wǎng),,住宅區(qū)里的治安巡邏員、市場保安員和內(nèi)部單位夜間巡邏檢查員,,形成了全方位,、多層次的防盜體系。
1988年,,為認真落實市委,、市政府關(guān)于加強社會治安重點整治的要求,阜新市委政法委指導(dǎo)市公安局組建治安大隊,,從社會青年中選拔300名義務(wù)民警,,其中交通民警200名、治安巡邏民警100名,,經(jīng)過訓練后參加執(zhí)勤巡邏,。
現(xiàn)如今,阜新市通過強化人防,、技防措施,,切實織牢了社會治安防控體系的“天羅地網(wǎng)”,最大限度地擠壓了違法犯罪空間,,有效提升了群眾安全感和滿意度,。
“人防對接無死角”,。在城區(qū),,阜新市全面推行專業(yè)化武裝巡邏、公安武警聯(lián)勤巡邏,、派出所110接處警巡邏和路面交警執(zhí)勤巡邏的工作模式,,通過規(guī)劃38個處置圈,設(shè)立140個警民聯(lián)系點,,組建65個巡邏組,,配備1100名民警和協(xié)警,形成了以多警聯(lián)動快速反應(yīng),、社區(qū)警務(wù),、社會面巡邏控制、專職群防群治隊伍,、內(nèi)保組織和各種義務(wù)看護組織為主的防控體系,。
在農(nóng)村,依托警民聯(lián)系點,,全力組織878名“4050”專職巡邏隊員和4754名義務(wù)巡邏隊員等群防群治力量,,積極開展護村、護院治安巡邏防范工作,,形成了以農(nóng)村警務(wù)區(qū),、治安中心戶長,、聯(lián)戶聯(lián)防和各種專兼職群防群治隊伍為依托的防控體系。
公安民警開展賽事安保工作
司法保障營商環(huán)境
助力全市經(jīng)濟發(fā)展
重視營商環(huán)境建設(shè),,就是重視經(jīng)濟社會發(fā)展,。
黨的十八大以來,阜新市檢察機關(guān)自覺把檢察工作放到經(jīng)濟社會發(fā)展全局中謀劃和推進,,先后研究制定了阜新市檢察機關(guān)《服務(wù)東北老工業(yè)基地發(fā)展的實施意見》《充分發(fā)揮檢察職能依法服務(wù)保障優(yōu)化營商環(huán)境的意見》等服務(wù)措施,,著力為經(jīng)濟社會發(fā)展提供司法保障。進一步加大對利用刑事手段干預(yù)民事經(jīng)濟糾紛的審查力度,,依法平等全面保護民營企業(yè)發(fā)展,,有力助推投資和市場環(huán)境改善,被省人民檢察院評為“服務(wù)營商環(huán)境先進窗口單位”,。
阜新市檢察機關(guān)深入開展“規(guī)范司法行為,、優(yōu)化營商環(huán)境”專項活動,部署開展了“預(yù)防工作進百家企業(yè)”活動,,先后走進200余家企業(yè)開展法制宣傳,,提供法律咨詢和法律服務(wù)。在辦理涉及企業(yè)和投資者的案件時,,把盡快幫助發(fā)案單位挽回損失,、走出困境、依法生產(chǎn)經(jīng)營作為重點,,不輕易查封,、凍結(jié)企業(yè)賬目和銀行賬戶,避免影響企業(yè)聲譽和正常的生產(chǎn)經(jīng)營,。
以“楓橋經(jīng)驗”為引領(lǐng)
精耕細作綜治小網(wǎng)格
“網(wǎng)格化”服務(wù)管理是當前服務(wù)群眾和基層社會治理的有效載體,。
人民群眾的滿意度是社會治理工作的出發(fā)點和落腳點,牢固樹立“以人為本”的理念,,發(fā)揮好綜治小網(wǎng)格的作用,,全心服務(wù)群眾、積極引領(lǐng)群眾,,打通基層治理“最后一米”是做好網(wǎng)格化服務(wù)管理的關(guān)鍵,。
阜新市海州區(qū)選擇因地制宜、精分細化,。阜新市海州區(qū)西山街道雙躍社區(qū)在原有以樓棟為依托建立6個網(wǎng)格基礎(chǔ)上,,把社會治理工作向商鋪延伸,在小吃一條街和廣告一條街分別成立了2個專屬網(wǎng)格,,實現(xiàn)了網(wǎng)格服務(wù)管理全覆蓋,。
阜新市海州區(qū)委常委、政法委書記胡慶春告訴記者,根據(jù)各層級網(wǎng)格擔負的職責任務(wù),,海州區(qū)在“兩委”成員,、社會工作者、離任村干部,、大學生村官,、人民調(diào)解員、平安志愿者和樓棟長等具有一定政治覺悟和文化素質(zhì)的人員中進行選拔,?!熬W(wǎng)格員每天要穿過大街小巷,走進千家百戶,,采集人員信息,,代辦便民服務(wù),宣傳平安法治創(chuàng)建,,調(diào)解矛盾糾紛,,排查治安隱患,是基層政法工作最有利的‘觸角’,?!?/p>