一個畫面
9月8日8時,，2019沈陽國際馬拉松比賽現(xiàn)場，伴隨著發(fā)令槍響起,，2萬人沖出了起跑線。黃皮膚,、黑皮膚,、白皮膚……來自18個國家和地區(qū)的運動員馳騁賽場。
賽道兩旁,，身著警服的民警和交警有序地沿路而立,，時而疏導車輛，時而引導行人,。在確保賽事安全的同時,，沈陽警方在現(xiàn)場擺放了溫馨提示牌，提醒市民繞行,，確保安全,、方便出行。當最后一名選手順利地沖過終點線,，2019“沈馬”圓滿結(jié)束,。通過這場國際賽事，向世界展示了“平安沈陽”“法治沈陽”“和諧沈陽”的新風貌,，那是用法治底色繪就而成的一幅美麗畫卷,。
一句心聲
家住沈陽市于洪區(qū)的王先生出生于1949年9月，今年70歲的他特意起個大早趕到“沈馬”現(xiàn)場觀看比賽,，他對妻子說：“咱沈陽的變化真的太大了,。我這腿呀不靈便了，要是身體好,，真想?yún)⒓颖荣?，在這么優(yōu)美的環(huán)境下，沒準兒我也能跑完全程呢!”風吹亂了王先生的頭發(fā),，卻擋不住他關(guān)注賽事的目光,。
聽說這次比賽，年齡最大的選手81歲,，最小的僅有6歲,，王先生笑了，用手將頭發(fā)捋順,，想了想,，說：“在我看來，今天的沈陽之所以能夠舉辦國際賽事,，最根本的原因是,，這里是一座平安的城市。有了平安這個最根本的保障，沈陽才邁入了迅猛發(fā)展的快車道,。說實話,，作為沈陽人，我感到很驕傲,、很自豪,，能夠生活在沈陽這座城市，我感到很幸福,?！?/p>
點睛描述
今年，“沈馬”迎來5周歲生日,，在新中國成立70周年之際,，沈陽開啟了“我與祖國共奔跑”的新篇章。
循此回望,，70年崢嶸歲月,，70年玉汝于成。在歷史的長河中,，沈陽用70年光景“跑”出了一條最美的“平安大道”,。
1948年11月2日，沈陽解放,，沈陽市公安局在同一天宣告成立,，成為這座城市最早的政法印記。
1949年,，新中國成立,。隨即，70年沈陽“平安行”從這里啟程……
沈陽市委常委,、政法委書記宋誠介紹道：“面對不同時期政法工作的新形勢新任務,，我們堅持以改革為動力，向創(chuàng)新要活力,，努力讓人民群眾在每一個司法案件,、每一次執(zhí)法活動中感受到公平正義,，享受改革‘紅利’,。”
實干興邦,，沈陽今朝的平安景象不是等來的,，而是在沈陽市委政法委的引領(lǐng)下，沈陽政法機關(guān)拼出來,、干出來的,。
——牢牢把握以司法責任制為核心的司法改革，進一步解決了影響司法公正、制約司法能力的深層次問題,，一線辦案力量,、人均辦案量結(jié)案率、服判息訴率均實現(xiàn)較大幅度上升,。
——深化刑事訴訟制度改革,，適用認罪認罰從寬制度審理案件占全部刑事案件的44%。
——建成了1277個公共法律服務中心（站,、室）,，積極整合律師、公證,、人民調(diào)解等資源,，完善了線上線下、方便快捷的“一站式”司法服務,。
——全面深化黨委政法委機構(gòu)改革和公安改革,、國家安全機關(guān)改革、司法行政改革,，有效提升了促進公平正義,、維護安全穩(wěn)定的能力。
——健全依法治市機制,，組織成立市委全面依法治市委員會,，著力構(gòu)建了高起點、多層次,、全方位的法治建設工作體系,。
鍥而不舍，馳而不息,，在精耕細作下,，今天的沈陽浸染法治底色，今天的沈陽人幸福感油然而生,。
2011年,，沈陽市大東區(qū)組織的自行車巡邏隊在巡邏
昔日回眸
1981年，沈陽市委召開政法工作會議,，提出在集中打擊犯罪的同時,，對社會治安實行綜合治理。同年10月,，沈陽市委召開第一次治安綜合治理工作會議,，提出實行包干責任制，各級黨委對本單位的治安綜合治理負責,。
1998年3月,，市綜治委下發(fā)《關(guān)于印發(fā)沈陽市城市居民區(qū)開展“創(chuàng)安”活動標準(試行)的通知》,。
1998年4月，市綜治辦決定在全市有條件的居民樓道中安裝聲控燈,，制定《沈陽市“樓道亮化工程”實施方案》,，并組成工程指揮部，截至同年底,，全市共安裝自熄節(jié)能燈23萬盞,，直接受益居民70余萬戶。
2004年9月,，沈陽市出臺《沈陽市人民調(diào)解工作實施辦法》,，對人民調(diào)解崗位責任、糾紛登記,、調(diào)解回訪,、檔案管理、信息報告,、聯(lián)合調(diào)解,、糾紛排查和表彰獎勵等作出明確規(guī)定，并先后開展“糾紛大排查”“百日大調(diào)解”“三抓四防”和“萬人大調(diào)解”等活動,，把大量的矛盾糾紛解決在基層,，化解在內(nèi)部，消除在萌芽狀態(tài),。
2005年,，在全國率先開展中小學校200米特殊安全保護區(qū)工作，建立起校園周邊治安秩序長效管理機制,，建立校內(nèi)民警治安執(zhí)勤站1132個,，聘用720名專安隊員，重新調(diào)整法制校長715名,，整合校內(nèi)外各種群眾性防范力量2900多人,，整改學校及周邊安全隱患1549個。
2010年8月,，省委政法委,、省綜治委把沈陽市確定為全省社會管理創(chuàng)新綜合試點城市。10月,，沈陽成為全國綜合試點城市,。沈陽市委、市政府把社會管理創(chuàng)新作為一項重大政治任務,，作為一項全局性,、戰(zhàn)略性工作來抓,，確定了“123456”工作總體思路,。
2012年8月28日,，下發(fā)了《中共沈陽市委沈陽市人民政府關(guān)于開展“平安沈陽”創(chuàng)建活動的實施意見》。
2013年6月27日,，在推進“平安沈陽”建設暨“全運安?！惫ぷ麟娨曤娫挄h上，對推進“平安沈陽”建設進行了具體部署,。
2013年至今,，沈陽連續(xù)6年被評為全省平安建設先進市。
2013年,，沈陽市的禁毒志愿者在街頭宣傳禁毒知識
今朝一瞥
“服務經(jīng)濟建規(guī)章,，成立組織占一席，深入基層企情系,，收案咨詢合契機……”
今年6月27日,，坐在沈陽市中級人民法院老干部活動室里的78歲的原副院長張鐵福，回憶起當年沈陽法院力促改革發(fā)展穩(wěn)定,、服務經(jīng)濟建設的做法時仍然思路清晰,。
張鐵福一邊翻閱泛黃的筆記本，一邊扶著花鏡回憶：“上世紀九十年代初期,，沈陽中院為了促進經(jīng)濟發(fā)展專門成立了企業(yè)服務辦公室,，開展了‘天平杯’競賽，還設立了‘院長服務日’,，由院長,、副院長帶隊，開著一輛‘小面包’去企業(yè)走訪,，就地辦案,，處理了很多‘三角債’，為企業(yè)解困,，為經(jīng)濟發(fā)展保駕護航,。”
就在老院長講述當年法官走訪企業(yè)做法的同時,，沈陽市中級人民法院黨組書記,、院長段文龍一行正在東北制藥集團股份有限公司走訪調(diào)研，就法院如何更好地服務保障企業(yè)發(fā)展向企業(yè)征求意見建議,。得知企業(yè)在具體法律適用等方面存在困惑時,，段文龍表示將安排法院相關(guān)部門與企業(yè)對接，切實幫助企業(yè)解決困難,。
“我們企業(yè)切實感受到了司法的溫度,，法院也為企業(yè)經(jīng)營者提高法治意識、及時防范和化解法律風險提供了重要幫助,?！逼髽I(yè)負責人對沈陽中院為營造法治化營商環(huán)境積極工作給予稱贊,。
繼往開來繪宏圖，主動擔當展作為,。
“法治是最好的營商環(huán)境”,，宋誠告訴記者，全市政法機關(guān)充分發(fā)揮法治固根本,、穩(wěn)預期,、利長遠的保障作用。出臺《沈陽市政法系統(tǒng)全面推進營商法治環(huán)境建設的實施意見》,，推出了一系列便企利民實事和支持民營企業(yè)發(fā)展的執(zhí)法司法措施,。扎實開展了“萬人進萬企”活動，推動構(gòu)建了政法領(lǐng)導干部主動服務,、政法機關(guān)開門納諫常態(tài)化工作機制,，積極做好重點企業(yè)、重點項目的法律咨詢,、風險控制,、普法宣傳和安全保衛(wèi)工作，為優(yōu)化營商環(huán)境打下了堅實的基礎,。