在“不忘初心、牢記使命”主題教育中,省高級人民法院以高度的政治責任感,,在專項整治推進上下實功夫,、在檢視問題整改上下足功夫,、在長效機制建設(shè)上下真功夫,,將“改”字貫徹始終,將“進”字體現(xiàn)全程,,緊盯專項整治和檢視問題整改,,全面推進主題教育取得實效,,努力讓人民群眾在每一個司法案件中感受公平正義,向黨和人民交出一份滿意答卷,。
交流主題教育調(diào)研成果
在專項整治推進上
下實功夫
“法院人應(yīng)該是最講理想的,,法院人應(yīng)該是最講忠誠的,法院人應(yīng)該是最講公正的……”
“七一”前夕,,省法院黨組書記,、院長張學(xué)群以“我們是法院人”為題,走上講臺,,為機關(guān)全體干警上黨課,,重溫黨的歷史,,謳歌黨的豐功偉績,,從“作為法院人的崇高與自豪”“法院人應(yīng)有的內(nèi)涵和定位”“如何成為一個真正的法院人”三個方面和全院干警分享心得體會。
為了有針對性地解決突出問題,,省法院在中央決策部署和省委具體要求的基礎(chǔ)上,,結(jié)合法院工作實際,開展了包括“對司法責任制理解有偏差,、司法行為不規(guī)范,、辦案效果不到位、嚴重影響司法公信力問題”專項整治和“集體主義思想和集體榮譽感不強,,個人主義,、自由主義嚴重,執(zhí)行力,、落實力不夠,,有損法院和干警形象問題”專項整治等“自選動作”在內(nèi)的12項專項整治……共梳理出63個問題,細化了86項具體整治措施,,逐一確定責任部門和完成時限,,緊盯目標任務(wù),進行工程化設(shè)計,、項目化推進,,跟進問題、務(wù)實調(diào)度,,省法院先后3次召開專項整治調(diào)度推進會,,逐項對標對表,找準問題,,校正偏差,。
在專項整治過程中,省法院深入推進掃黑除惡專項斗爭,,加快涉黑涉惡,、涉黃賭毒案件的辦理進度,,同時確保案件質(zhì)量,省法院被評為全國掃黑除惡專項斗爭先進單位,;深入開展依法規(guī)范信訪秩序?qū)m椥袆?,注重源頭治理,減存控增效果明顯,;加快推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè),,著力營造更加公開透明、可預(yù)期的法治化營商環(huán)境,。進一步加大產(chǎn)權(quán)保護力度,,促進民營經(jīng)濟加快發(fā)展,服務(wù)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,,創(chuàng)新運用破產(chǎn)重整方式,,妥善處置“僵尸企業(yè)”,形成的“遼寧經(jīng)驗”在全國法院交流,。
據(jù)了解,,截至目前,省法院已解決重點問題40個,,落實整治措施54項,,取得了階段性成效。
在檢視問題整改上
下足功夫
精準識別問題是嚴肅整改的前提,。
“加大網(wǎng)絡(luò),、電商、微商詐騙案件懲罰力度”“加強法院信息化建設(shè),、提高審判管理水平”“法院便民設(shè)施還需進一步加強”……
主題教育開展以來,,省法院黨組把集體調(diào)研和個人調(diào)研結(jié)合起來,赴沈陽,、大連,、撫順、葫蘆島等地40余個中級,、基層法院調(diào)研,,征求了172位省人大代表意見建議,共收集意見建議44條,。
圍繞中央,、省委部署的“四個對照、四個找一找”,,結(jié)合法院實際,,省法院確定了“七個對照、七個找一找”,。經(jīng)過全面對照,,省法院黨組檢視問題12條,,黨組成員檢視問題95條。省法院黨組對檢視出的問題進行梳理排隊,、制定清單,、建立臺賬,做到立查立改,、即知即改,。
針對用習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實踐,、推動工作不扎實問題,,省法院認真開展學(xué)習(xí)教育,推動理論學(xué)習(xí)持續(xù)往深里走,、往心里走,、往實里走。主題教育開展以來,,省法院黨組先后組織了10次集體學(xué)習(xí)研討,;針對干事創(chuàng)業(yè)精氣神不夠以及不擔當、不作為問題,,省法院大力加強各項管理,嚴肅整治“散懶庸拖”行為,,在明察暗訪的基礎(chǔ)上,,對發(fā)現(xiàn)的問題進行專題調(diào)度,“指名道姓”通報批評,,對問題較為嚴重的基層單位責令大會檢討,;針對司法責任不清、司法行為不規(guī)范,、辦案效果不到位問題,,省法院著力端正執(zhí)法思想,正確處理有序放權(quán)與有效監(jiān)督的關(guān)系,,強化對“四類案件”(涉及群體性糾紛,,可能影響社會穩(wěn)定的案件;疑難,、復(fù)雜且在社會上有重大影響的案件,;與本院或者上級法院的類案判決可能發(fā)生沖突的案件;有關(guān)單位或者個人反映法官有違法審判行為的案件)的依法監(jiān)督,,堅決糾正拒絕監(jiān)督,、任性而為等種種偏向;針對司法為民措施落實不到位問題,,省法院大力推進“一化兩中心”建設(shè),,推行跨域立案,,強化信息化保障,為當事人提供“一站式”便捷服務(wù),;針對集體主義觀念和集體榮譽感不強,,執(zhí)行力、落實力不足問題,,省法院大力加強集體主義教育和宣傳思想工作,,營造溫馨和諧的“大家庭”氛圍,提振精氣神,,增強內(nèi)生力,,煥發(fā)出了干事創(chuàng)業(yè)、擔當作為,、司法為民的強大激情和活力,。
在長效機制建設(shè)上
下真功夫
鞏固整治成果,著眼長效機制建設(shè),。
7月下旬,,全省法院“四類案件”監(jiān)督管理系統(tǒng)正式上線,全省法院院長,、庭長可以通過系統(tǒng)平臺對“四類案件”開展監(jiān)管,。
此前,聚焦辦案質(zhì)效和司法公信力雙提升,,省法院健全完善了審判監(jiān)督管理制度體系,,形成《關(guān)于進一步加強審判管理全面提升審判質(zhì)效的意見(試行)》等“1+7”系列文件,召開會議專門部署落實,,并以新聞發(fā)布的形式向社會公布,。省法院審判管理辦公室負責人告訴記者,包括“四類案件”監(jiān)管在內(nèi)的審判監(jiān)督管理體系既能讓管理者把握監(jiān)督和放權(quán)的尺度,,也能讓具體案件的承辦人辦理案件更加規(guī)范,。
推進主題教育成果轉(zhuǎn)化,讓群眾有更多獲得感,。
打破傳統(tǒng)訴訟服務(wù)領(lǐng)域的行政區(qū)劃限制,,當事人或訴訟代理人可就近選擇一家法院提交立案材料,在我省已成為現(xiàn)實,。7月底,,我省首例跨域立案在盤錦兩級法院完成,整個立案流程不到一刻鐘,。原本該到盤山縣人民法院立案,,如今在家門口的法院就能遞交起訴材料,家住盤錦市興隆臺區(qū)的當事人王先生連連為這項改革點贊:“我少跑了幾十里路,,既節(jié)省了時間,,又節(jié)約了成本,。”
讓群眾少跑腿,,讓信息多跑路,。跨域立案訴訟服務(wù)改革是我省法院加快推進現(xiàn)代化訴訟服務(wù)體系建設(shè)的務(wù)實舉措,,也是扎實推進主題教育的重要成果之一,。據(jù)省法院立案一庭負責人介紹,我省目前已實現(xiàn)了全省范圍跨域立案,。
主題教育開展以來,,圍繞服務(wù)大局、執(zhí)法辦案,、隊伍建設(shè)等方面工作,,省法院建立完善了13項長效機制。著力切實解決“執(zhí)行難”,,深化執(zhí)行指揮中心實體化運行,,暢通企業(yè)資金“血脈”;著眼服務(wù)群眾“最后一公里”,,出臺《群眾來信辦理辦法》等5項制度,,規(guī)范辦理群眾訴求;圍繞“文山會?!?、督查檢查考核過多等問題,制定下發(fā)《關(guān)于進一步規(guī)范會議活動文件簡報和調(diào)研督查工作的通知》,,切實為基層減負……據(jù)了解,《執(zhí)行指揮中心實體化運行工作指導(dǎo)意見》等20余項制度正在加緊出臺之中,。