編者按
改革開(kāi)放40年來(lái),，政法領(lǐng)域改革走過(guò)不平凡歷程,，取得歷史性成就。當(dāng)前,，政法領(lǐng)域改革已進(jìn)入系統(tǒng)性,、整體性、重構(gòu)性變革的新階段,，已經(jīng)從司法體制改革進(jìn)入到政法領(lǐng)域全面深化改革,，這不僅僅是階段的轉(zhuǎn)變、名稱(chēng)的改變,，更是改革理念和內(nèi)涵的重大變化,。
在改革大潮中，全省各級(jí)政法部門(mén)始終保持改革定力,，堅(jiān)持一張藍(lán)圖繪到底,，緊密結(jié)合實(shí)際，推動(dòng)政法領(lǐng)域改革向縱深發(fā)展,。即日起,，本報(bào)選取我省部分政法單位深化政法領(lǐng)域改革的經(jīng)驗(yàn)做法予以刊發(fā)，在為政法領(lǐng)域改革鼓與呼的同時(shí),，更希望為一些地區(qū),、單位提供可參考的樣本學(xué)習(xí)借鑒。
“沒(méi)想到困擾了我們這么多年的垃圾堆,，撥打‘8890’一下子就解決了,，真是撥撥就靈呀！”8月22日,，家住鞍山市鐵東區(qū)毓恬花園的張海高興地說(shuō),。
作為鞍山政法工作改革的重要組成部分，“8890”（撥撥就靈）便民服務(wù)工作正在穩(wěn)步推進(jìn),，贏(yíng)得了鞍山百姓的信任與支持,。
目前，鞍山市堅(jiān)決貫徹政法領(lǐng)域全面深化改革部署要求,，在中央和省委改革總體框架下主動(dòng)探索實(shí)踐,，著力構(gòu)建順應(yīng)法治規(guī)律、符合鞍山實(shí)際的政法工作新模式，讓鞍山市民切實(shí)體驗(yàn)到政法工作升級(jí)后帶來(lái)的變化,。
領(lǐng)導(dǎo)力
強(qiáng)化黨對(duì)政法工作的領(lǐng)導(dǎo)
優(yōu)化職能配置,、強(qiáng)化機(jī)構(gòu)設(shè)置和人員編制、構(gòu)建信訪(fǎng)維穩(wěn)閉環(huán)體系……鞍山市委政法委實(shí)施機(jī)構(gòu)改革后,，承擔(dān)領(lǐng)導(dǎo)和管理政法,、國(guó)安、綜治,、維穩(wěn),、信訪(fǎng)、法學(xué)會(huì)和群眾工作職能,，強(qiáng)化了黨對(duì)政法工作的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),。
鞍山市委制定了《政法機(jī)關(guān)黨組織向黨委請(qǐng)示報(bào)告重大事項(xiàng)實(shí)施細(xì)則》，完善市委常委會(huì)定期研究政法工作機(jī)制,，建立政法系統(tǒng)落實(shí)黨的決策部署工作制度,，今年，鞍山政法系統(tǒng)貫徹落實(shí)中央和省,、市委重要決策部署117項(xiàng),。
建立“三級(jí)培訓(xùn)”制度，每年舉辦一次政法領(lǐng)導(dǎo)干部培訓(xùn)班,，每年組織兩批中層以上干部參加政治輪訓(xùn)班,，每季度組織綜治、維穩(wěn),、掃黑除惡等領(lǐng)域?qū)ｍ?xiàng)培訓(xùn),，不斷提升政治能力和業(yè)務(wù)水平。
內(nèi)應(yīng)力
構(gòu)建新型政法職能體系
8月26日午飯后,，海城市中小鎮(zhèn)中小村群眾健身廣場(chǎng)就熱鬧起來(lái),。健身舞蹈隊(duì)跳著廣場(chǎng)舞，年輕人在籃球場(chǎng)上酣戰(zhàn),，年紀(jì)稍大點(diǎn)兒的下著棋……
“以文體活動(dòng),、弘揚(yáng)孝德文化促進(jìn)鄰里、家庭和諧,，同時(shí)不斷提升服務(wù)村民水平，不等矛盾糾紛出現(xiàn)便在源頭上有效預(yù)防,?！敝行〈妩h委書(shū)記姜永波一語(yǔ)道出中小村社會(huì)治理的秘訣。作為“全科網(wǎng)格,、全能社工,、全民參與”的改革試點(diǎn)，中小村基層社會(huì)治理經(jīng)驗(yàn)已經(jīng)在全國(guó)紀(jì)念“楓橋經(jīng)驗(yàn)”55周年大會(huì)上進(jìn)行了推廣,。
為深化防控體系建設(shè),，鞍山規(guī)劃建設(shè)資金4.8億元,，為82個(gè)貧困村劃撥綜治中心建設(shè)資金410萬(wàn)元，把“雪亮工程”國(guó)家重點(diǎn)支持城市2400萬(wàn)元專(zhuān)項(xiàng)資金下傾基層,，將視頻聯(lián)網(wǎng)點(diǎn)位覆蓋全市1170個(gè)村（社區(qū)）,。今年全市刑事案件發(fā)案下降18.9%，命案發(fā)案下降9.1%,。
外延力
群眾獲得感切實(shí)增強(qiáng)
鞍山政法工作改革的亮點(diǎn)很多,，其核心就是要切實(shí)增強(qiáng)公共法律服務(wù)為群眾帶來(lái)的獲得感。
1月1日,，鞍山市“8890”民生問(wèn)題大數(shù)據(jù)平臺(tái)和政務(wù)便民服務(wù)平臺(tái)啟動(dòng)儀式在市行政審批局大廳舉行,。儀式上，市委書(shū)記韓玉起指出,，鞍山市“8890”平臺(tái)的啟動(dòng)運(yùn)行是做好新時(shí)代黨的群眾工作的重大舉措,，是鞍山具有里程碑意義的一件大事，更是關(guān)乎人民福祉的一件好事,。
為推動(dòng)信訪(fǎng)維穩(wěn)關(guān)口前移,，鞍山市委組建群眾工作委員會(huì)，將群眾辦設(shè)在市委政法委,；組建群眾工作服務(wù)中心,，建成“8890”大數(shù)據(jù)平臺(tái)，充分發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)的優(yōu)勢(shì),，聚合各方主體全口徑辦理群眾訴求,，將矛盾消解于未然，形成了群眾工作“源頭創(chuàng)穩(wěn)”,、信訪(fǎng)工作“化解促穩(wěn)”,、敏感節(jié)點(diǎn)“戰(zhàn)時(shí)保穩(wěn)”的閉環(huán)體系。今年以來(lái),，該平臺(tái)辦理群眾訴求超過(guò)22萬(wàn)件,，辦結(jié)率95%以上，群眾滿(mǎn)意率86%,。
鞍山市委政法委創(chuàng)新設(shè)立了營(yíng)商環(huán)境投訴熱線(xiàn)平臺(tái),，即時(shí)協(xié)調(diào)解決政法領(lǐng)域涉營(yíng)商環(huán)境問(wèn)題；公安機(jī)關(guān)建立“互聯(lián)網(wǎng)+審批服務(wù)”平臺(tái),，實(shí)現(xiàn)“最多跑一次”和 “一次不用跑”事項(xiàng)148項(xiàng),；市公證處作為全國(guó)首批合作制公證處試點(diǎn)，建立合作制公證機(jī)構(gòu),；市司法局組織521名律師與村（社區(qū)）對(duì)接,，在基層化解矛盾糾紛，2018年以來(lái)，共排查矛盾糾紛13454件,，化解12841件,，化解率95.4%。