本報訊 記者昨日獲悉,，為增強政府公信力和執(zhí)行力,，推動政府治理體系和治理能力現代化，為優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境提供法治保障,，我省將《遼寧省推進“最多跑一次”規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）列入省政府2019年立法計劃,。日前，省政府常務會議審議通過《規(guī)定》于9月1日起實施,。我省出臺的《規(guī)定》是全國首部推進政務服務“最多跑一次”省政府規(guī)章,。
據悉，針對政務服務方面存在的信息共享程度不夠,、辦事程序和環(huán)節(jié)繁雜,、辦事材料較多、辦事時限較長,、辦事效率較低等突出問題,，《規(guī)定》主要通過推進審批制度改革，梳理政務服務高頻事項,，編制出臺我省統(tǒng)一標準的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單,，推動一體化政務服務平臺建設，構建省,、市,、縣三級統(tǒng)一的一體化、標準化在線政務服務平臺體系，完善以綜合政務服務機構為依托的“一站式”集中服務功能,，建立“一窗受理”平臺,，最終實現企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”。
全面推行“最多跑一次”事項的清單管理,?！兑?guī)定》要求，省營商環(huán)境建設主管部門應當組織有關部門編制全省統(tǒng)一標準的,、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單,，并按照國家和省有關規(guī)定實行動態(tài)調整，在省政務服務網公布,。行政機關應當將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網站和其他方便群眾查詢的媒體上公布,。市、縣政府可以結合本地實際,，對“最多跑一次清單”予以補充,。“最多跑一次清單”應當按照規(guī)范化,、標準化要求編制每件事及其事項的辦事指南,。辦事指南應當包含政務服務事項的名稱、受理條件,、申請材料,、辦事流程、辦事依據,、辦事時限,、容缺受理范圍等。
積極完善一體化在線服務平臺,?！兑?guī)定》要求，省,、市,、縣政府應當整合分散的政務服務資源和審批服務系統(tǒng)，構建全省統(tǒng)一的一體化,、標準化在線政務服務網,，加快通過數據共享實現申請人辦事“一網通辦”；編制省政務信息資源目錄,，將各部門政務信息系統(tǒng)納入數據共享交換平臺,；市、縣政府應當完善以本地區(qū)綜合行政服務機構為依托的“一站式”集中服務,，設立集中辦事的綜合服務窗口,，統(tǒng)一辦理政務服務事項。
逐步提高便利化服務水平?！兑?guī)定》要求,，省營商環(huán)境建設主管部門應當組織有關部門依托省政務服務網，建立統(tǒng)一的政務服務身份認證系統(tǒng),，避免申請人辦事在不同地區(qū)和部門系統(tǒng)重復注冊驗證,；建設全省一體化在線政務服務網移動端，推動通過網站,、移動終端APP,、微信等各類服務載體和渠道為申請人提供服務。具備線上申請條件的,，申請人可以選擇線上或者線下方式提出辦事申請,。
證明事項實行告知承諾制?！兑?guī)定》要求,，除直接涉及國家安全、生態(tài)環(huán)境保護和直接關系公民人身,、重大財產安全的證明事項外，行政機關應當根據實際情況,，對證明事項實行告知承諾制,，并向社會公布；行政機關應當依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度,；未實行告知承諾制的證明事項實行清單式管理,，行政機關和公用企業(yè)事業(yè)單位應當通過省政務服務網對外公布。