本報訊 記者昨日獲悉,，為增強(qiáng)政府公信力和執(zhí)行力,，推動政府治理體系和治理能力現(xiàn)代化,，為優(yōu)化辦事創(chuàng)業(yè)和營商環(huán)境提供法治保障,，我省將《遼寧省推進(jìn)“最多跑一次”規(guī)定》（以下簡稱《規(guī)定》）列入省政府2019年立法計劃,。日前,，省政府常務(wù)會議審議通過《規(guī)定》于9月1日起實施,。我省出臺的《規(guī)定》是全國首部推進(jìn)政務(wù)服務(wù)“最多跑一次”省政府規(guī)章,。
據(jù)悉,，針對政務(wù)服務(wù)方面存在的信息共享程度不夠、辦事程序和環(huán)節(jié)繁雜,、辦事材料較多,、辦事時限較長、辦事效率較低等突出問題,，《規(guī)定》主要通過推進(jìn)審批制度改革,，梳理政務(wù)服務(wù)高頻事項，編制出臺我省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單,，推動一體化政務(wù)服務(wù)平臺建設(shè),，構(gòu)建省、市,、縣三級統(tǒng)一的一體化,、標(biāo)準(zhǔn)化在線政務(wù)服務(wù)平臺體系,，完善以綜合政務(wù)服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)功能，建立“一窗受理”平臺,，最終實現(xiàn)企業(yè)群眾辦事“最多跑一次”,。
全面推行“最多跑一次”事項的清單管理?！兑?guī)定》要求,，省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門編制全省統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)的、適用“最多跑一次”的一件事及其辦事事項清單,，并按照國家和省有關(guān)規(guī)定實行動態(tài)調(diào)整,，在省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)公布。行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)將本部門“最多跑一次清單”在其門戶網(wǎng)站和其他方便群眾查詢的媒體上公布,。市,、縣政府可以結(jié)合本地實際，對“最多跑一次清單”予以補(bǔ)充,?！白疃嗯芤淮吻鍐巍睉?yīng)當(dāng)按照規(guī)范化、標(biāo)準(zhǔn)化要求編制每件事及其事項的辦事指南,。辦事指南應(yīng)當(dāng)包含政務(wù)服務(wù)事項的名稱,、受理條件、申請材料,、辦事流程,、辦事依據(jù)、辦事時限,、容缺受理范圍等,。
積極完善一體化在線服務(wù)平臺?！兑?guī)定》要求,，省、市,、縣政府應(yīng)當(dāng)整合分散的政務(wù)服務(wù)資源和審批服務(wù)系統(tǒng),，構(gòu)建全省統(tǒng)一的一體化、標(biāo)準(zhǔn)化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，加快通過數(shù)據(jù)共享實現(xiàn)申請人辦事“一網(wǎng)通辦”,；編制省政務(wù)信息資源目錄，將各部門政務(wù)信息系統(tǒng)納入數(shù)據(jù)共享交換平臺,；市,、縣政府應(yīng)當(dāng)完善以本地區(qū)綜合行政服務(wù)機(jī)構(gòu)為依托的“一站式”集中服務(wù)，設(shè)立集中辦事的綜合服務(wù)窗口，統(tǒng)一辦理政務(wù)服務(wù)事項,。
逐步提高便利化服務(wù)水平,。《規(guī)定》要求,，省營商環(huán)境建設(shè)主管部門應(yīng)當(dāng)組織有關(guān)部門依托省政務(wù)服務(wù)網(wǎng),，建立統(tǒng)一的政務(wù)服務(wù)身份認(rèn)證系統(tǒng)，避免申請人辦事在不同地區(qū)和部門系統(tǒng)重復(fù)注冊驗證,；建設(shè)全省一體化在線政務(wù)服務(wù)網(wǎng)移動端,，推動通過網(wǎng)站、移動終端APP,、微信等各類服務(wù)載體和渠道為申請人提供服務(wù),。具備線上申請條件的，申請人可以選擇線上或者線下方式提出辦事申請,。
證明事項實行告知承諾制,。《規(guī)定》要求,，除直接涉及國家安全,、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和直接關(guān)系公民人身、重大財產(chǎn)安全的證明事項外,，行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)根據(jù)實際情況,，對證明事項實行告知承諾制，并向社會公布,；行政機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法建立申請人誠信檔案和虛假承諾黑名單制度,；未實行告知承諾制的證明事項實行清單式管理，行政機(jī)關(guān)和公用企業(yè)事業(yè)單位應(yīng)當(dāng)通過省政務(wù)服務(wù)網(wǎng)對外公布,。