大石橋市公安局自4月1日啟動(dòng)運(yùn)行執(zhí)法辦案管理中心后，引起社會(huì)各界的極大關(guān)注,。該中心設(shè)置執(zhí)法管理區(qū),、物證區(qū)、案件受理區(qū),、案卷保管區(qū),、執(zhí)法辦案區(qū)五大執(zhí)法管理功能區(qū)域，形成環(huán)環(huán)相扣,、有機(jī)銜接,、閉環(huán)管理、全面覆蓋的一站式辦案流程,，實(shí)現(xiàn)執(zhí)法辦案的全要素管理,、全流程監(jiān)督。
這是大石橋市公安局民生警務(wù)工作的又一成果,。
據(jù)悉,，年初以來(lái)，大石橋市公安局把安民,、利民,、惠民的民生警務(wù)置于更加突出的位置，常抓不懈,，積極作為,，采取多項(xiàng)舉措助推民生警務(wù)工作提檔升級(jí)，不斷提升服務(wù)群眾的能力和水平,，努力營(yíng)造和諧安定的良好社會(huì)環(huán)境,。
業(yè)務(wù)講評(píng)活動(dòng)旨在提升服務(wù)群眾的能力和水平
在服務(wù)上下功夫
提高群眾滿意度
“無(wú)論是窗口工作人員還是審批領(lǐng)導(dǎo)都面帶微笑，讓人如沐春風(fēng),?！闭f(shuō)這話的,，是遼寧欣立耐火材料科技集團(tuán)董事長(zhǎng)李邵寧。
該集團(tuán)是營(yíng)口耐火材料行業(yè)首屈一指的明星企業(yè),，李邵寧是土生土長(zhǎng)的大石橋人,。他告訴記者，集團(tuán)近年來(lái)新增不少項(xiàng)目,，政府部門,，特別是公安機(jī)關(guān)在行政審批這一塊給企業(yè)提供了極大的便利條件，使集團(tuán)從立項(xiàng)到投入生產(chǎn)更加快速便捷,。該集團(tuán)的產(chǎn)品以鎂碳磚為主,，原料大部分來(lái)自于自有礦山，涉及民爆物品,。為此,，大石橋市公安局治安管理大隊(duì)實(shí)行“一對(duì)一”服務(wù)對(duì)接。大隊(duì)長(zhǎng)羅明帶領(lǐng)民警定期到集團(tuán)走訪,，對(duì)礦山末端管理非常嚴(yán)格,。2017年至今，集團(tuán)內(nèi)部未發(fā)生刑事案件,，未出現(xiàn)生產(chǎn)事故,，這與公安機(jī)關(guān)的嚴(yán)格管理和優(yōu)質(zhì)服務(wù)是分不開的。
“有一次我們有個(gè)新項(xiàng)目立項(xiàng),，需要在最短的時(shí)間內(nèi)把審批手續(xù)辦下來(lái),，當(dāng)時(shí)已是星期五的晚上了，我抱著試試看的想法撥通了羅明的電話,。沒想到,，他第一時(shí)間就上門了解情況，安排審批人員星期六加班加點(diǎn)為我們辦理手續(xù),。公安機(jī)關(guān)想企業(yè)所想,、急企業(yè)所急，真正做到了人性化服務(wù),?！崩钌蹖幧钣懈杏|地說(shuō)。
在工作中,，大石橋市公安局處處從服務(wù)著手,，努力提高群眾滿意度：組織相關(guān)警種和派出所社區(qū)民警深入轄區(qū)，全面收集掌握因勞資糾紛,、征地拆遷,、環(huán)境保護(hù)等引發(fā)的各類矛盾糾紛，著力在化解調(diào)處上下功夫,、求實(shí)效,，把矛盾糾紛化解在萌芽狀態(tài),。同時(shí)，抓住“萬(wàn)警聯(lián)萬(wàn)企”活動(dòng)這一契機(jī),，深入企業(yè)和村鎮(zhèn),，主動(dòng)與企業(yè)和困難群體結(jié)對(duì)子，及時(shí)了解難題,，力所能及地幫助解決實(shí)際困難,。
在落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)推出的各項(xiàng)服務(wù)舉措基礎(chǔ)上，大石橋市公安局進(jìn)一步轉(zhuǎn)變作風(fēng),，提高辦事效率，努力實(shí)現(xiàn)企業(yè)和群眾到公安機(jī)關(guān)辦事“最多跑一次”和有關(guān)事項(xiàng)“一次不用跑”,，最大限度地方便企業(yè)和群眾,。
民警進(jìn)入礦洞檢查安全生產(chǎn)
在打防上下功夫
提高群眾安全感
大石橋市礦產(chǎn)資源豐富，素有“中國(guó)鎂都”之稱,。采礦離不開炸藥,，大石橋市公安局歷來(lái)對(duì)危爆物品的監(jiān)管嚴(yán)之又嚴(yán)。
安全第一,，預(yù)防為先,。2016年10月，大石橋市公安局治安管理大隊(duì)根據(jù)全市涉危涉爆管理工作的需要和全市礦山的實(shí)際分布情況,，在充分調(diào)研反復(fù)論證基礎(chǔ)上,，推出了利用視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)各涉爆礦山開采企業(yè)進(jìn)行全覆蓋的管理服務(wù)新舉措。全市在公安機(jī)關(guān)備案的62家涉危,、涉爆和易制毒化學(xué)品生產(chǎn)企業(yè)的重點(diǎn)部位與公安機(jī)關(guān)監(jiān)管部門實(shí)現(xiàn)了248個(gè)視頻點(diǎn)位監(jiān)控全覆蓋,，對(duì)礦山施工的末端點(diǎn)位進(jìn)行視頻監(jiān)控，并要求各企業(yè)視頻監(jiān)控儲(chǔ)存期要達(dá)到30天以上,。公安機(jī)關(guān)通過(guò)視頻監(jiān)控系統(tǒng)對(duì)現(xiàn)場(chǎng)的交接,、警戒、發(fā)放,、搬運(yùn)等環(huán)節(jié)形成有效監(jiān)管,，并要求每次爆破現(xiàn)場(chǎng)都要設(shè)立警戒線、隔離帶,，專管民警必須在現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行監(jiān)管,。逐步規(guī)范了民用爆炸物品流向操作，發(fā)現(xiàn)的違規(guī)現(xiàn)象都通過(guò)現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督整改完畢,。
據(jù)統(tǒng)計(jì),，今年前5個(gè)月，大石橋市公安局治安管理大隊(duì)走訪涉爆礦山企業(yè)85家次,、民爆企業(yè)4家,、煙花爆竹批發(fā)企業(yè)5家,、煙花爆竹儲(chǔ)存庫(kù)4個(gè)、劇毒企業(yè)4家,。共安排專管民警上門現(xiàn)場(chǎng)辦理當(dāng)日履行火工手續(xù)5次,，提出安全隱患整改意見12條。
大石橋市公安局治安管理大隊(duì)還要求全隊(duì)民警進(jìn)一步加強(qiáng)與轄區(qū)特業(yè)場(chǎng)所的聯(lián)系,，特別是對(duì)新登記的商戶,，從資質(zhì)審核、行政審批到隱患排查,、落實(shí)整改,，做到全程參與、全程記錄,，最大限度地避免個(gè)別新商戶因手續(xù)不全,、政策不清、條件不達(dá)標(biāo),、整改不到位造成的經(jīng)營(yíng)問(wèn)題和安全隱患,，有效降低商戶的時(shí)間成本，規(guī)避不必要的經(jīng)濟(jì)損失,。今年以來(lái),，全市新增的特業(yè)商戶全部落實(shí)了“一對(duì)一”跟蹤服務(wù)機(jī)制，先后接受上門服務(wù)58次,，整改各類問(wèn)題隱患35件,，在上級(jí)抽檢中沒有發(fā)生一起違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題。
結(jié)合“雷霆治爆”百日攻堅(jiān)專項(xiàng)行動(dòng),，大石橋市公安局不斷加大對(duì)槍支彈藥,、民爆物品、管制刀具的清繳打擊和黃賭毒案件的查處力度,，對(duì)轄區(qū)內(nèi)可能私存槍支,、彈藥、爆炸物品的重點(diǎn)地區(qū),、場(chǎng)所,、部位和人員，全方位進(jìn)行地毯式滾動(dòng)排查,，不留死角,，不遺不漏。堅(jiān)持警民聯(lián)動(dòng),、打防并舉,，深入社區(qū)、重點(diǎn)行業(yè)場(chǎng)所，主動(dòng)排查矛盾糾紛的新情況,、新問(wèn)題,，準(zhǔn)確掌握黑惡勢(shì)力及盜、搶,、騙等違法犯罪活動(dòng)的新線索,、新動(dòng)向，將掃黑除惡專項(xiàng)斗爭(zhēng)和常態(tài)化打擊整治工作推向深入,，確保提升人民群眾的安全感,。
交警引導(dǎo)服務(wù)
在共建上下功夫
提高群眾認(rèn)可率
在通往大石橋市公安局交通警察大隊(duì)的主要道路上，記者看到“交警提供免費(fèi)服務(wù)”的醒目標(biāo)識(shí),。走進(jìn)交警大隊(duì),，耳邊傳來(lái)的是《交通管理服務(wù)五項(xiàng)承諾》的循環(huán)廣播，讓人感到很溫暖,。在車管所,，記者看到佩戴引導(dǎo)員標(biāo)識(shí)的專職引導(dǎo)員正和顏悅色地為辦理業(yè)務(wù)的群眾提供政策和業(yè)務(wù)咨詢，引導(dǎo)群眾排隊(duì)取號(hào),，告知辦理流程，指導(dǎo)協(xié)助使用自助設(shè)備等,。
這是大石橋市公安局交通管理業(yè)務(wù)深化“放管服”改革工作的場(chǎng)景,。
全程引導(dǎo)，全域引導(dǎo),，規(guī)范引導(dǎo),，熱情引導(dǎo)。該局狠抓交管業(yè)務(wù)引導(dǎo)服務(wù),，增加交管業(yè)務(wù)供給能力,，打擊人民群眾反映強(qiáng)烈的非法中介，不斷優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境,，提升人民群眾和企業(yè)的幸福感,、滿意度。他們堅(jiān)持全程引導(dǎo)無(wú)死角,、全域引導(dǎo)無(wú)外人,、規(guī)范引導(dǎo)無(wú)差錯(cuò)、熱情引導(dǎo)無(wú)差評(píng),，一年來(lái),，為辦理交管業(yè)務(wù)的群眾提供引導(dǎo)服務(wù)2萬(wàn)余次，群眾在意見簿上寫滿了好評(píng),。此舉得到省公安廳和省交通安全管理局的肯定和認(rèn)可,。
大石橋市公安局在提高民警親和度上下足了功夫。
堅(jiān)持走出去、請(qǐng)進(jìn)來(lái),，不斷深化大走訪常態(tài)化工作機(jī)制,，組織民警深入群眾、貼近群眾,，同群眾溝通交流,，主動(dòng)聽取企業(yè)和群眾對(duì)公安工作的意見和建議。
開展警營(yíng)開放日,、警企座談會(huì),、警民大聯(lián)防等活動(dòng)，建立警民懇談,、警企（校）共建等多種形式的警民對(duì)話溝通機(jī)制,，鼓勵(lì)群眾在共建共防中積極參與、支持并監(jiān)督公安工作,。
積極搭建公安微博,、微信等互動(dòng)平臺(tái)，把民生警務(wù)由現(xiàn)實(shí)向虛擬社會(huì)進(jìn)一步延伸,，加強(qiáng)與網(wǎng)民在線互動(dòng),，實(shí)時(shí)受理網(wǎng)民求助，積極發(fā)布安全防范知識(shí),，全面拓展便民利民新渠道,。
深入企業(yè)幫助解決問(wèn)題
在規(guī)范上下功夫
提高群眾信任度
讓人民群眾在每一起案件辦理、每一件事情處理中都能感受到公平正義,，這是大石橋公安的追求,。
一站式辦案，合成化作戰(zhàn),，智能化管理,，全流程監(jiān)督——這是大石橋市公安局建設(shè)一流執(zhí)法辦案管理中心的著力點(diǎn)。為了實(shí)現(xiàn)這個(gè)既定目標(biāo),，他們多次派員到北京,、湖南等地實(shí)地考察。2017年10月,，執(zhí)法辦案管理中心作為重點(diǎn)工程破土動(dòng)工,，今年4月投入使用。
執(zhí)法辦案管理中心涵蓋公安執(zhí)法辦案全部流程,，涉及公安機(jī)關(guān)執(zhí)法監(jiān)督崗位職責(zé)的整合,、數(shù)據(jù)資源的融合、機(jī)制體制的聚合,，也是對(duì)執(zhí)法辦案監(jiān)管環(huán)節(jié)的流程再造和路徑調(diào)整,。30名工作人員堅(jiān)守崗位，忠于職守，對(duì)警情,、案件,、場(chǎng)所、財(cái)物,、卷宗等執(zhí)法要素及日常執(zhí)法辦案活動(dòng)進(jìn)行集約化,、全流程、回溯式監(jiān)督管理,。其中案件受理區(qū)實(shí)行受案登記制度,，對(duì)任何公民、單位的報(bào)案,、控告,、舉報(bào)或者犯罪嫌疑人主動(dòng)投案，上級(jí)機(jī)關(guān)交辦或者其他機(jī)關(guān)移送的案件實(shí)行統(tǒng)一登記,，根據(jù)案件的性質(zhì)和案件管轄分工,，通知或指派相關(guān)部門接待、審查,、依法辦理,。并通過(guò)多種渠道依法向案件當(dāng)事人公開報(bào)案、受立案,、案件辦理情況,，倒逼民警規(guī)范執(zhí)法，保障案件當(dāng)事人的合法權(quán)益,。
陽(yáng)光執(zhí)法，規(guī)范執(zhí)法,。大石橋市公安局堅(jiān)持從創(chuàng)新執(zhí)法理念、完善執(zhí)法制度,、改進(jìn)執(zhí)法方式,、提高執(zhí)法素養(yǎng)等方面入手，強(qiáng)化對(duì)民警執(zhí)法規(guī)范化培訓(xùn),，端正“以人民為中心”的執(zhí)法理念,，全面落實(shí)上級(jí)公安機(jī)關(guān)關(guān)于執(zhí)法辦案的新規(guī)定，最大限度提高執(zhí)法效率,。在窗口單位持續(xù)開展文明創(chuàng)建活動(dòng),，打造服務(wù)品牌，杜絕粗暴執(zhí)法,，確保規(guī)范,、文明執(zhí)法，全面提高公安機(jī)關(guān)的公信力。