2019年1月15日至16日,,中央政法工作會議在北京召開,。中共中央總書記、國家主席,、中央軍委主席習(xí)近平出席會議并發(fā)表重要講話。 新華社記者 姚大偉/攝
習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想是21世紀(jì)馬克思主義,,是馬克思主義中國化最新成果,。正是因為習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的科學(xué)指導(dǎo),全黨全國各族人民才有精神上的主心骨,、理論上的定盤星,、行動上的指南針,才能在時代發(fā)展中錨定航向,、把握主動,。政法系統(tǒng)要堅持不懈在學(xué)懂弄通做實上下功夫,學(xué)出對黨忠誠,、學(xué)出堅定信念,、學(xué)出責(zé)任擔(dān)當(dāng),、學(xué)出能力水平,確保跟上黨中央要求,、跟上時代前進步伐,。
一、深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想,,加強和改進政法工作,,努力把新時代政法工作提高到新水平
習(xí)近平總書記在中央政法工作會議和省部級主要領(lǐng)導(dǎo)干部專題研討班上的重要講話,是習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想的重要組成部分,,是引領(lǐng)新時代政法工作發(fā)展的思想旗幟和行動指南,。我們要自覺用以推動政法工作理念創(chuàng)新、體系完善,、能力提升,,奮力開創(chuàng)新時代政法事業(yè)新局面。
(一)牢固樹立科學(xué)的政法工作理念,,確保新時代政法事業(yè)發(fā)展的正確政治方向,。習(xí)近平總書記的重要講話,蘊含著一系列科學(xué)的政法工作理念,,我們必須深入領(lǐng)會,、堅決貫徹。一是始終把黨的絕對領(lǐng)導(dǎo)作為最高原則,,進一步增強“四個意識”,、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”,,結(jié)合學(xué)習(xí)貫徹《中國共產(chǎn)黨政法工作條例》,,完善黨對政法工作絕對領(lǐng)導(dǎo)的體制機制,確保在政治立場,、政治方向,、政治原則、政治道路上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致,。二是始終把以人民為中心作為根本立場,,主動適應(yīng)社會主要矛盾歷史性變化,著力解決好人民群眾最關(guān)切的公共安全,、權(quán)益保障,、公平正義問題,不斷增強人民群眾獲得感,、幸福感,、安全感。三是始終把總體國家安全觀作為戰(zhàn)略指引,,堅持人民安全,、政治安全,、國家利益至上有機統(tǒng)一,全力維護我國安全穩(wěn)定和發(fā)展利益,。四是始終把共建共治共享作為基本遵循,,完善黨委領(lǐng)導(dǎo)、政府負(fù)責(zé),、社會協(xié)同,、公眾參與、法治保障的社會治理體制,,把黨的領(lǐng)導(dǎo)和我國社會主義制度優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為社會治理效能,。五是始終把公平正義作為價值追求,牢固樹立憲法法律至上,、法律面前人人平等等法治觀念,,提高嚴(yán)格執(zhí)法、公正司法水平,,努力讓人民群眾在每一個案件中感受到公平正義,。
(二)構(gòu)建完備的政法工作體系,為新時代政法事業(yè)發(fā)展奠定制度基石,。習(xí)近平總書記的重要講話,,對新時代政法工作作出了一系列戰(zhàn)略性、前瞻性安排部署,,我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹,,加快構(gòu)建系統(tǒng)完備、科學(xué)規(guī)范,、運行高效的政法工作體系,。一是完善黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的政法工作領(lǐng)導(dǎo)體系,。推動構(gòu)建各級黨委總攬全局,、協(xié)調(diào)各方,黨委政法委歸口管理,、組織協(xié)調(diào),,政法單位黨組(黨委)主抓主管、各司其職的黨領(lǐng)導(dǎo)政法工作總體格局和運行體系,,完善政法各單位分工負(fù)責(zé)、互相配合,、互相制約的體制機制,。二是完善防范嚴(yán)密、打擊有力的政治安全工作體系,。推動黨政軍民齊動手,,構(gòu)建黨委領(lǐng)導(dǎo),、多方參與、社會協(xié)同的工作機制,,構(gòu)筑維護政治安全的銅墻鐵壁,。三是完善聯(lián)動融合、集約高效的社會治理體系,。創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,,完善自治、法治,、德治融合機制,,健全基層社會治理體系。以市域社會治理現(xiàn)代化為切入點,,深入推進社會治理創(chuàng)新,。四是完善權(quán)責(zé)統(tǒng)一、規(guī)范有序的執(zhí)法司法權(quán)運行體系,。構(gòu)建放權(quán)到位,、監(jiān)管有力、運轉(zhuǎn)有序的司法權(quán)運行機制,,健全公安機關(guān)執(zhí)法權(quán)力運行機制,,健全行政立法、行政執(zhí)法,、刑事執(zhí)行,、法律服務(wù)管理工作體制。五是完善普惠精準(zhǔn),、便捷高效的政法公共服務(wù)體系,。深化“放管服”改革,完善戶籍,、移民和出入境,、交通管理制度,深化法律援助,、司法救助制度等改革,,加強訴訟服務(wù)體系、公共法律服務(wù)體系等建設(shè),,讓老百姓感到更便捷,、更高效。
(三)錘煉一流的政法工作能力,,為新時代政法事業(yè)發(fā)展提供有力支撐,。我們要適應(yīng)新時代對政法工作能力建設(shè)提出的新要求,重點提升五個能力:一是復(fù)雜斗爭能力,。增強政治敏銳性和政治鑒別力,,善于從紛繁復(fù)雜的表象中發(fā)現(xiàn)潛藏的政治風(fēng)險,,在處理眼前問題時預(yù)判長遠(yuǎn)效果、處理本地問題時注意全局影響,。二是法律政策運用能力,。準(zhǔn)確把握法的原理、立法精神,,善于從政治高度理解運用法律,,從社會視角通盤考慮法理情,做到執(zhí)法辦案與黨和人民期待和音共鳴,。三是改革創(chuàng)新能力,。以思想方法創(chuàng)新引領(lǐng)實踐創(chuàng)新,以體制機制變革破解難題,,著力突破制約政法事業(yè)長遠(yuǎn)發(fā)展的瓶頸問題,。尊重基層首創(chuàng)精神,及時對創(chuàng)新成果系統(tǒng)集成,,變點上的“盆景”為面上的“風(fēng)景”,。四是科技應(yīng)用能力。堅持高起點規(guī)劃,、高水平建設(shè),、高共享發(fā)展、高智能應(yīng)用,,推動信息基礎(chǔ)設(shè)施互通互聯(lián),、共建共享,為防控風(fēng)險,、公正司法,、服務(wù)管理提供科技支撐。五是輿論引導(dǎo)能力,。一手抓法定職責(zé)履行,、一手抓輿論引導(dǎo)能力提升,實現(xiàn)業(yè)務(wù)工作與輿論引導(dǎo)工作深度融合,、互相促進,。堅持黨性和人民性相統(tǒng)一,把宏大主題與百姓視角統(tǒng)一起來,,用群眾語言講好政法故事,。
二、以防范化解重大風(fēng)險為著力點,,推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,努力建設(shè)更高水平的平安中國
我們要以創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”為主線,著力防范化解重大風(fēng)險,,積極推進社會治理體系和治理能力現(xiàn)代化,,提升維護國家政治安全和社會大局穩(wěn)定的能力水平。
(一)堅持正確的風(fēng)險防控觀,,提升防范化解工作整體水平,。深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記重要講話精神,在更高站位,、更廣視野上認(rèn)識和把握風(fēng)險防范化解工作,。一是從大局上考量風(fēng)險,牢牢把握穩(wěn)中求進工作總基調(diào),,強化憂患意識,,樹牢底線思維,以萬全準(zhǔn)備確保萬無一失,。二是從戰(zhàn)略上審視風(fēng)險,,保持戰(zhàn)略定力,增強斗爭精神,,積極主動應(yīng)對,,不斷提升化險為夷、轉(zhuǎn)危為安能力,,牢牢把握防范化解風(fēng)險的戰(zhàn)略主動權(quán),。三是從戰(zhàn)術(shù)上重視風(fēng)險,立足于早,、立足于小,,緊盯苗頭性、傾向性問題,,全面落實排查預(yù)警,、防范化解、應(yīng)急處置措施,。四是從整體上把握風(fēng)險,,把防范化解風(fēng)險作為系統(tǒng)工程,從事前,、事中,、事后的整體視角進行防范,從源頭,、傳導(dǎo),、轉(zhuǎn)化等關(guān)鍵環(huán)節(jié)進行管控。
(二)堅持發(fā)揮體制優(yōu)勢,,打造聯(lián)動共治的風(fēng)險防范化解格局,。堅持創(chuàng)新發(fā)展新時代“楓橋經(jīng)驗”,深入推進基層社會治理創(chuàng)新,為防范化解重大風(fēng)險提供保障,。一是善于發(fā)揮黨的領(lǐng)導(dǎo)優(yōu)勢,,更好統(tǒng)籌政府、市場,、社會等各方力量,,推動基層黨建與基層治理有機銜接、互動,,形成問題聯(lián)治,、風(fēng)險聯(lián)控、平安聯(lián)創(chuàng)的局面,。二是善于發(fā)揮群眾工作優(yōu)勢,,加快培育與現(xiàn)代社會治理結(jié)構(gòu)相適應(yīng)的基層社會組織,壯大平安志愿者,、治安積極分子等隊伍,,調(diào)動各行業(yè)力量,打好防范化解風(fēng)險的人民戰(zhàn)爭,。三是善于發(fā)揮基層基礎(chǔ)工作優(yōu)勢,,推進社會治理資源力量下沉,做強社區(qū)鄉(xiāng)村,、綜治網(wǎng)格等基層平安細(xì)胞,。四是善于發(fā)揮現(xiàn)代科技優(yōu)勢,推進現(xiàn)代科技與社會治理深度融合,,打造智慧治理新模式,。
上個世紀(jì)60年代初,浙江諸暨楓橋通過發(fā)動和依靠群眾,,堅持小事不出村,、大事不出鎮(zhèn)、矛盾不上交,,就地化解矛盾,,實現(xiàn)了“捕人少,治安好”,,創(chuàng)造了“楓橋經(jīng)驗”,。多年來,“楓橋經(jīng)驗”展現(xiàn)出歷久彌新的魅力,,成為全國政法綜治戰(zhàn)線的一面旗幟,。圖為諸暨市楓橋鎮(zhèn)楓源村調(diào)解志愿者聯(lián)合會接待室,調(diào)解志愿者正在為與鄰居產(chǎn)生矛盾的村民調(diào)解,,一番耐心解釋,,這位村民消除了誤會,,滿意而歸。 任光法 攝
(三)堅持預(yù)測預(yù)警預(yù)防,,構(gòu)建科學(xué)高效的風(fēng)險防范化解體系,。深刻把握各類風(fēng)險產(chǎn)生演變規(guī)律和防范化解規(guī)律,建立健全符合實際,、運轉(zhuǎn)高效的風(fēng)險治理機制,。一是建立健全源頭治理機制,完善落實社會穩(wěn)定風(fēng)險評估機制,,注重從末端處理中發(fā)現(xiàn)前端治理中帶有普遍性、趨勢性的問題,,推動完善有關(guān)政策制度,,落實風(fēng)險源頭防范化解責(zé)任。二是建立健全發(fā)現(xiàn)預(yù)警機制,,提高對各類風(fēng)險動態(tài)監(jiān)測,、實時預(yù)警能力。三是建立健全應(yīng)急處置機制,,確保及時快速反應(yīng),、高效穩(wěn)妥處置。四是建立健全責(zé)任落實機制,,黨委政法委發(fā)揮牽頭抓總,、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作用,完善風(fēng)險防范化解領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制,,推動相關(guān)地區(qū)和部門各負(fù)其責(zé),、齊抓共管。
三,、堅定不移走中國特色社會主義法治道路,,充分發(fā)揮執(zhí)法司法職能,推動新時代全面依法治國邁向良法善治新境界
我們要深入學(xué)習(xí)貫徹習(xí)近平總書記全面依法治國新理念新思想新戰(zhàn)略,,以奮勇當(dāng)先的闖勁,,積極投身全面依法治國火熱實踐,推動建設(shè)更高水平的法治中國,。
(一)深刻把握全面依法治國新階段新要求,,自覺做新時代法治中國建設(shè)的引領(lǐng)者。主動適應(yīng)全面依法治國新形勢新任務(wù),,提高執(zhí)法司法質(zhì)量,、效率、公信力,,讓人民群眾感到法治可信賴,、正義可預(yù)期,、權(quán)利可保障。一是把握系統(tǒng)推進的新特征,,以大格局謀劃法治建設(shè)舉措,。黨中央成立中央全面依法治國委員會,標(biāo)志著全面依法治國進入系統(tǒng)推進新階段,。要堅持在黨中央集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,,推進法治國家、法治政府,、法治社會一體建設(shè),,充分釋放社會主義法治優(yōu)越性。二是把握良法善治的新圖景,,以高標(biāo)準(zhǔn)落實法治建設(shè)部署,。善于通過完善法律政策解決群眾反映強烈的突出問題,善于運用法治思維和法治方式定分止?fàn)?、懲惡揚善,。三是把握攻堅克難的新任務(wù),以實作為推動法治建設(shè)發(fā)展,。著力解決權(quán)力監(jiān)督制約乏力,、案多人少等難題,補齊民生領(lǐng)域執(zhí)法,、產(chǎn)權(quán)司法保護,、涉外法治建設(shè)等短板,提升正義維護,、權(quán)利救濟,、安全保障、服務(wù)供給水平,。
(二)全面深化司法體制綜合配套改革,,加快建設(shè)公正高效權(quán)威的社會主義司法制度。司法體制改革要堅持方向不偏,、力度不減,、節(jié)奏不變,深化綜合配套改革,,增強改革系統(tǒng)性,、整體性、協(xié)同性,,讓司法制度更加成熟,、定型。一是堅持有序放權(quán)與有效監(jiān)管相結(jié)合,,加快推進司法責(zé)任制落地見效,。健全院庭長依法行使監(jiān)管權(quán)制度,,健全落實司法機關(guān)內(nèi)部人員過問案件記錄追責(zé)、規(guī)范司法人員與律師和當(dāng)事人等接觸交往行為的制度,,理順規(guī)范四級法院檢察院的職能定位和層級關(guān)系,,加強檢察機關(guān)對民事、行政訴訟活動監(jiān)督,,完善開放動態(tài)透明便民的陽光司法機制,,讓辦案活動經(jīng)得起法律檢驗、群眾評判,。二是堅持司法公正與司法效率相統(tǒng)一,,加快構(gòu)建多元化糾紛解決體系。完善訴源治理機制,,把非訴訟糾紛解決機制挺在前面,,引導(dǎo)更多糾紛在訴訟外解決。對進入司法渠道的,,要積極推行分流、調(diào)解,、速裁,、快審機制改革,引導(dǎo)當(dāng)事人選擇恰當(dāng)方式化解糾紛,。三是堅持制度創(chuàng)新與科技創(chuàng)新相融合,,加快推進司法智能化建設(shè)。加快研發(fā)覆蓋訴訟各環(huán)節(jié)的智能輔助系統(tǒng),,推動司法工作跨越式發(fā)展,。深化互聯(lián)網(wǎng)法院改革試點,探索移動電子訴訟新模式,,讓打官司更簡便快捷,。
(三)創(chuàng)新完善執(zhí)法辦案工作機制,用社會主義法治守護人民群眾美好生活,。聚焦群眾所思所愿,,深化執(zhí)法辦案工作機制創(chuàng)新,提供更多更優(yōu)的法治產(chǎn)品,。一是正確處理嚴(yán)格與文明的關(guān)系,,把嚴(yán)格執(zhí)法放在第一位,對挑戰(zhàn)法律權(quán)威,、侵犯人民利益等違法犯罪行為堅決依法懲治,,糾正違法成本低等問題,推行陽光執(zhí)法,、人性化執(zhí)法,,最大限度增加和諧因素,。二是正確處理法理與情理的關(guān)系,將法律的專業(yè)判斷與民眾的樸素認(rèn)知融合起來,,實現(xiàn)個案公正和類案公正,、法律公正和社會公正相統(tǒng)一。三是正確處理法治與德治的關(guān)系,,把社會主義核心價值觀融入執(zhí)法辦案,,落實“誰執(zhí)法誰普法”的普法責(zé)任制,更好發(fā)揮引領(lǐng)社會風(fēng)尚功能,。
(四)充分發(fā)揮法治的基礎(chǔ)性保障性作用,,提高服務(wù)經(jīng)濟社會發(fā)展的能力和水平。服務(wù)黨和國家工作大局是政法機關(guān)的永恒使命,,必須找準(zhǔn)結(jié)合點,、著力點,發(fā)揮好法治固根本,、穩(wěn)預(yù)期,、利長遠(yuǎn)的作用。一是著力加強國家安全法治建設(shè),,加快完善中國特色國家安全法律制度體系,,依法打擊處理危害國家安全的違法犯罪活動。二是著力加強產(chǎn)權(quán)法治保護,,開展保護民營企業(yè)發(fā)展執(zhí)法司法督察活動,,完善涉企冤錯案件甄別糾正常態(tài)化機制,推動形成明晰,、穩(wěn)定,、可預(yù)期的產(chǎn)權(quán)保護制度體系,完善知識產(chǎn)權(quán)審判整體布局和組織體系建設(shè),。三是著力加強涉外法治工作,,加強對外執(zhí)法安全合作,積極發(fā)展涉外法律服務(wù),。
四,、堅持以革命化、正規(guī)化,、專業(yè)化,、職業(yè)化為方向,深入推進政法隊伍建設(shè),,努力造就一支政法鐵軍
我們要準(zhǔn)確把握新時代政法隊伍建設(shè)規(guī)律特點,,努力打造一支黨中央放心、人民群眾滿意的高素質(zhì)政法隊伍,。
(一)堅持以黨的政治建設(shè)為統(tǒng)領(lǐng),,提升政法隊伍革命化建設(shè)水平,。政法機關(guān)的特殊政治屬性決定了政法隊伍建設(shè)必須堅持革命化方向,把黨的政治建設(shè)放在首位,,確保絕對忠誠,、絕對純潔、絕對可靠,。一是強化理論學(xué)習(xí),,堅定政治信仰。緊密結(jié)合習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想大學(xué)習(xí)大培訓(xùn)大研討,,組織開展“不忘初心,、牢記使命”主題教育,筑牢信仰之基,,鑄就忠誠之魂,。二是強化使命意識,錘煉政治擔(dān)當(dāng),。把對黨忠誠,、為黨分憂、為黨盡職,、為民造福作為根本政治擔(dān)當(dāng),,在大是大非問題面前旗幟鮮明、敢于亮劍,,在急難險重任務(wù)面前豁得出來、頂?shù)蒙先?,在體制機制改革面前勇于涉險灘,、啃硬骨頭。三是強化實踐歷練,,提升政治能力,。加強政治理論修煉、政治生活磨練,、政治實踐鍛煉,,提高明辨政治是非、駕馭復(fù)雜局面,、防范政治風(fēng)險能力,。
(二)堅持把從嚴(yán)管理貫徹到各方面,,提升政法隊伍正規(guī)化建設(shè)水平,。政法隊伍肩負(fù)責(zé)任重、掌握權(quán)力大,、面臨誘惑多,,必須加強正規(guī)化建設(shè),,打造一支紀(jì)律嚴(yán)明、行為規(guī)范,、作風(fēng)優(yōu)良的過硬隊伍,。一是嚴(yán)明黨紀(jì)國法與職業(yè)紀(jì)律相結(jié)合。完善鐵規(guī)禁令,,形成切實管用的紀(jì)律條令體系,。以忠誠、為民,、擔(dān)當(dāng),、公正、廉潔為主要內(nèi)容,,健全職業(yè)道德準(zhǔn)則,,完善職業(yè)道德評價機制。二是強化內(nèi)在養(yǎng)成與外部約束相結(jié)合,。教育引導(dǎo)干警加強個人修養(yǎng),,注重日常養(yǎng)成,自覺用黨性原則和道德規(guī)范嚴(yán)格要求自己,。發(fā)揮黨內(nèi)監(jiān)督,、法律監(jiān)督、社會監(jiān)督,、輿論監(jiān)督,、群眾監(jiān)督作用,讓干警養(yǎng)成在監(jiān)督下工作生活的習(xí)慣,。三是加強正面引導(dǎo)與反面警示相結(jié)合,。完善樹立先進典型常態(tài)化工作機制,激勵廣大干警見賢思齊,。建立違紀(jì)違法典型案件定期通報制度,,引導(dǎo)干警知敬畏、存戒懼,、守底線,。四是堅持從嚴(yán)查處與健全制度相結(jié)合。對濫用職權(quán),、充當(dāng)黑惡勢力保護傘等違紀(jì)違法行為,,對以案謀利、辦關(guān)系案人情案金錢案等司法腐敗問題,,堅決嚴(yán)肅查處,,決不姑息遷就。要舉一反三、找準(zhǔn)癥結(jié),,以健全執(zhí)法司法權(quán)運行制約和監(jiān)督體系為重點,,從制度機制上堵塞漏洞。
為保障人民安居樂業(yè),、社會安定有序,、國家長治久安,進一步鞏固黨的執(zhí)政基礎(chǔ),,政法機關(guān)在全國開展了掃黑除惡專項斗爭,。 圖為2019年3月13日,陜西省富平縣公安局舉行掃黑除惡專項斗爭“入百店千家萬戶”集中宣傳活動,,通過張貼海報,、播放專題短片、發(fā)放宣傳資料等形式,,向居民宣傳普及掃黑除惡相關(guān)法律知識和政策,,征集涉黑涉惡案件線索。 劉蒼鋒 攝
(三)堅持實戰(zhàn)實用實效導(dǎo)向,,提升政法隊伍專業(yè)化建設(shè)水平,。主動適應(yīng)新時代政法工作新任務(wù)新要求,把專業(yè)化建設(shè)擺到更加重要的位置抓緊抓好,。一是培養(yǎng)專業(yè)精神,。引導(dǎo)干警樹立崇尚法治、恪守良知,、理性公允的職業(yè)品格,,精益求精鉆研業(yè)務(wù),把每個案件都辦成經(jīng)得起檢驗的鐵案,。二是優(yōu)化專業(yè)培訓(xùn),。構(gòu)建響應(yīng)需求、適應(yīng)實戰(zhàn),、全面發(fā)展的素能培養(yǎng)體系,健全教,、學(xué),、練、戰(zhàn)一體化培訓(xùn)機制,。三是提升專業(yè)水平,。在辦大案、處急事,、破難題中提升專業(yè)本領(lǐng),,通過專業(yè)思維的培養(yǎng)、專業(yè)方法的掌握,、專業(yè)技術(shù)的運用提高專業(yè)化水平,。
(四)堅持健全職業(yè)制度體系,,提升政法隊伍職業(yè)化建設(shè)水平。加強職業(yè)化建設(shè)理論和政策研究,,進一步完善政法職業(yè)保障制度體系和運行機制,,增強干警職業(yè)榮譽感和歸屬感。一是健全政法職業(yè)選拔制度,。完善符合政法職業(yè)特點的人才招錄,、培養(yǎng)機制,探索完善國家統(tǒng)一法律職業(yè)資格考試和法律職業(yè)人員統(tǒng)一職前培訓(xùn)制度,,健全政法機關(guān)和法學(xué)教育研究機構(gòu)人員雙向交流機制,。二是健全政法職業(yè)分類管理制度。完善執(zhí)法勤務(wù)警員職務(wù)序列和警務(wù)技術(shù)職務(wù)序列改革具體實施辦法和配套政策,,出臺關(guān)于規(guī)范和加強警務(wù)輔助人員管理工作的指導(dǎo)意見,,健全法官檢察官、司法輔助人員,、司法行政人員分類管理制度,。三是健全政法干警履職保護制度。建立完善遵循執(zhí)法司法規(guī)律,、科學(xué)可行的容錯糾錯機制,,完善干警人身意外傷害保障救濟、不實舉報澄清等制度,。四是健全政法干警職業(yè)保障制度,。抓緊落實與職務(wù)序列相配套的工資待遇政策,完善撫恤優(yōu)待政策,,落實帶薪休假,、調(diào)休輪休、心理疏導(dǎo)等機制,,出臺更多保障干警身心健康的舉措,。
五、切實加強作風(fēng)建設(shè),,力戒形式主義,、官僚主義,凝聚起求真務(wù)實,、真抓實干的強大能量
我們要深入開展作風(fēng)建設(shè)專項整治行動,,著重從觀念、作風(fēng),、方法上找根源,、抓整改,確保黨中央決策部署在政法機關(guān)落地見效。
一是切實提高政治站位,,增強改進作風(fēng),、狠抓落實的自覺性。從事關(guān)黨的事業(yè)興衰成敗的高度,,把抓落實作為檢驗和錘煉黨性的關(guān)鍵標(biāo)尺,,牢固樹立正確的政績觀,把反對形式主義,、官僚主義體現(xiàn)在每一項工作中,,既雷厲風(fēng)行,又久久為功,,以“功成不必在我”的精神境界和“功成必定有我”的歷史擔(dān)當(dāng),,推動政法工作創(chuàng)新發(fā)展。二是聚焦解決突出問題,,讓群眾見到實實在在的變化,。改進思想作風(fēng),始終保持為民,、務(wù)實,、奉獻(xiàn)的良好風(fēng)貌。改進學(xué)習(xí)作風(fēng),,善于運用馬克思主義立場觀點方法分析,、解決政法工作中的實際問題。改進調(diào)研作風(fēng),,研究提出符合規(guī)律,、切實可行的政策、措施,。改進工作作風(fēng),,全面清理考核指標(biāo)和打分排名,原則上每年只搞一次綜合性督查檢查考核,。改進會風(fēng)文風(fēng),,從中央政法單位做起,層層大幅度精簡會議和文件,。三是善于運用科學(xué)方法,,確保今年各項工作取得實效。對黨中央部署的各項重大任務(wù),,要主動對標(biāo)對表,逐項明確牽頭單位,、參加單位,,并研究制定路線圖、時間表、任務(wù)書,。對重大風(fēng)險和工作短板,,要認(rèn)真排查分析,制定務(wù)實管用的預(yù)案,、措施,,做到精準(zhǔn)預(yù)測、精準(zhǔn)指揮,、精準(zhǔn)處置,、精準(zhǔn)管控。對干實事,、作風(fēng)好的先進典型,,要及時表彰宣傳,樹立重實干,、重實績的用人導(dǎo)向,。對落實不力、問題突出的,,要依紀(jì)依法嚴(yán)肅問責(zé),,起到問責(zé)一個、警醒一片的效果,。