·亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)·
在“用兩到三年時(shí)間基本解決執(zhí)行難”專項(xiàng)行動(dòng)中,,錦州市兩級法院取得了較好的法律效果和社會(huì)效果,,也逐步認(rèn)識到這項(xiàng)工作不僅需要各級黨政機(jī)關(guān)的支持,、人大的監(jiān)督、社會(huì)各界的配合,,更需要法院內(nèi)部尋找突破口,。搞好立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,不僅對審判職能有所促進(jìn),,而且更利于從源頭上解決“執(zhí)行難”,。
李興江
一線訪談
訪談人:錦州市中級人民法院執(zhí)行局負(fù)責(zé)人 李興江
記者:立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合機(jī)制的主要內(nèi)容是什么?
李興江:為進(jìn)一步做好解決“執(zhí)行難”工作,,錦州中院出臺了《關(guān)于建立立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)機(jī)制的實(shí)施意見》,,由立案庭、審判庭,、執(zhí)行局共同組成“立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)會(huì)議”,由執(zhí)行局負(fù)責(zé)立審執(zhí)工作協(xié)調(diào)會(huì)議的召集和日常工作,。立案時(shí),,對當(dāng)事人進(jìn)行系列風(fēng)險(xiǎn)提示,對于新類型案件或者對是否受理執(zhí)行申請有疑問的,,應(yīng)當(dāng)與執(zhí)行局共同研究后受理立案,;審判庭在審理案件時(shí),應(yīng)當(dāng)在立案登記基礎(chǔ)上采集,、更正,、補(bǔ)正當(dāng)事人的身份信息,當(dāng)事人在訴訟程序中,,未提交身份證明材料的,,審判庭應(yīng)當(dāng)調(diào)取相關(guān)證據(jù)作為裁判的依據(jù),。立案審判過程中,就申請財(cái)產(chǎn)保全作必要的說明,,提高財(cái)產(chǎn)保全率,。
記者:立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制在破解“執(zhí)行難”工作中取得哪些顯著的成效?
李興江:強(qiáng)化立審執(zhí)協(xié)調(diào)配合,,有利于提高執(zhí)行工作效率,,立案部門對于新型案件或者是否受理執(zhí)行申請有疑問的,及時(shí)與執(zhí)行局溝通協(xié)調(diào),,杜絕不該立案的案件進(jìn)入執(zhí)行程序,。強(qiáng)化審判工作與執(zhí)行工作合理銜接,審判部門在審判過程中應(yīng)充分考慮裁判的可執(zhí)行性,,加強(qiáng)調(diào)解工作,,積極做好財(cái)產(chǎn)調(diào)查和保全,2018年錦州市民商事案件調(diào)解率為25.82%,,有效控制了部分案件進(jìn)入到執(zhí)行程序,。同時(shí)加大了案件保全力度,在立案,、審判環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的保全案件,,及時(shí)作出保全裁定,一并交由執(zhí)行部門實(shí)施,。2018年錦州中院共收66件需要保全的案件,,全部及時(shí)保全完畢,保全率100%,,為案件的執(zhí)行工作打下良好基礎(chǔ),。
記者:這一亮點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)具有哪些可復(fù)制、可推廣的特點(diǎn),?
李興江:立案,、審判與執(zhí)行部門的負(fù)責(zé)人和具體案件承辦人員定期或不定期召開個(gè)案協(xié)調(diào)會(huì)議,可以解決個(gè)案協(xié)調(diào)問題,。遇到重大問題時(shí)組織立,、審、執(zhí)協(xié)調(diào)專題會(huì)議,,由執(zhí)行部門牽頭組織,,院領(lǐng)導(dǎo)主持協(xié)調(diào),必要時(shí)上審委會(huì)研究決定,,使立審執(zhí)協(xié)調(diào)機(jī)制更好地發(fā)揮作用,。
建立法院內(nèi)部立案、審判,、執(zhí)行各部門人員定期交流輪崗制度,,在業(yè)務(wù)上取長補(bǔ)短,,使立案、審判部門人員具有執(zhí)行工作的經(jīng)驗(yàn),,執(zhí)行部門人員具有立案,、審判的常識,以達(dá)到審判業(yè)務(wù)與執(zhí)行業(yè)務(wù)相互促進(jìn)的效果,。法院內(nèi)部執(zhí)行機(jī)構(gòu)與立案機(jī)構(gòu),、審判機(jī)構(gòu)定期召開業(yè)務(wù)研討會(huì)。立案,、審判與執(zhí)行人員之間既要講分工,,更要強(qiáng)調(diào)交流合作,通過研討合作,,把立案,、審判與執(zhí)行工作銜接起來。