亮點經驗
大連市中級人民法院在推進基本解決執(zhí)行難工作中，始終把不斷構建和完善外部執(zhí)行工作機制,、健全綜合治理執(zhí)行難工作格局作為破解執(zhí)行難的重要抓手,，綜合治理執(zhí)行難工作格局在大連已初步形成并不斷完善，實現了由過去“一根手指用力”到現在“攥指成拳”的嬗變,。
一線訪談
訪談人：大連市中級人民法院黨組成員,、執(zhí)行局局長?韓科軍
韓科軍
記者：構建綜合治理執(zhí)行難工作格局的亮點經驗是如何取得的？
韓科軍：概括起來主要有兩點：首先是始終把堅持黨的領導作為破解執(zhí)行難的制勝法寶,。其次是把推進構建綜合治理執(zhí)行難工作格局作為“一把手”工程,。大連中院黨組書記,、院長周焱多次向市委,、市政府,、市委政法委匯報執(zhí)行工作和提請執(zhí)行工作需要解決的事項，多次出面與相關部門協商,，在全省率先出臺了《關于加快推進失信被執(zhí)行人信用監(jiān)督,、警示和懲戒機制建設的實施意見》，對失信被執(zhí)行人從融資信貸,、投資置產,、任職資格、高消費等35個方面進行聯合限制和懲戒,；推動市政府和市信用辦相繼出臺配套規(guī)定,，責任單位與我院聯網互通，實施聯合限制和懲戒,。
記者：構建綜合治理執(zhí)行難工作格局有哪些顯著成效,？
韓科軍：綜合治理執(zhí)行難工作格局在全市范圍內形成后，在一定程度上打通了執(zhí)行“查人找物”的瓶頸,，密織了聯合懲戒之網,，使失信被執(zhí)行人“一處失信、處處受限”,。3年來,，在聯合懲戒的壓力下，共有10727名失信被執(zhí)行人自動履行了義務,。構建起打擊拒執(zhí)犯罪的快移,、快偵、快捕,、快訴,、快審、快判長效機制,。自2016年至2018年年底,，全市法院以拒不執(zhí)行判決、裁定罪判處罪犯30人,，形成了共同打擊拒執(zhí)犯罪的強大震懾力,。
記者：這一亮點經驗中有哪些可復制可推廣的特點？
韓科軍：針對打擊拒執(zhí)犯罪和查人找物難的實際問題,，大連中院以問題為導向,，積極作為，促成了大連市公,、檢,、法三機關聯合出臺《關于辦理拒不執(zhí)行判決、裁定犯罪案件的指導意見》,，該意見明確了三機關在辦理拒不執(zhí)行判決,、裁定犯罪案件中各自職責和處置程序,。與此同時，大連中院協商市公安局聯合下發(fā)了《關于建立執(zhí)行聯動機制的意見》,，由公安機關協助人民法院精準查控被執(zhí)行人和其機動車輛,。
記者：下一步要如何完善以上亮點經驗？
韓科軍：大連中院將進一步完善網絡查控系統(tǒng),，將保險,、理財等金融產品納入查控范圍，并不斷拓展聯合懲戒深度,，加強執(zhí)行專業(yè)化,、精細化管理，積極探索建立基本解決執(zhí)行難長效機制,。