本報訊?2月25日,，全省法院解決執(zhí)行難長效機制建設(shè)研討座談會召開,，各中級人民法院院長圍繞鞏固攻堅“基本解決執(zhí)行難”成果、建立完善解決執(zhí)行難長效機制進行了座談,。省高級人民法院黨組書記、院長張學(xué)群提出,，2019年全省法院要堅決鞏固攻堅“基本解決執(zhí)行難”的好成果,，繼續(xù)邁開攻克執(zhí)行難堅固堡壘的新步伐。
張學(xué)群指出,，2016年以來,，特別是2018年，全省法院堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo),，強化政治引領(lǐng),、堅持協(xié)調(diào)聯(lián)動、發(fā)揮頭雁效應(yīng),、形成有力震懾,、做到精準(zhǔn)施策,、搞好各項保障，以決戰(zhàn)決勝的姿態(tài),，打響“基本解決執(zhí)行難”攻堅戰(zhàn),、決勝仗。今年是省法院確定的“大干”之年,，其中“大干”執(zhí)行,、繼續(xù)攻克執(zhí)行難頑固堡壘是主要內(nèi)容，建立完善長效機制更是執(zhí)行“大干”的重點任務(wù),，也是推動和保障執(zhí)行“大干”的現(xiàn)實需要,。
張學(xué)群要求，要切實建立完善解決執(zhí)行難長效機制,，確保解決執(zhí)行難工作持續(xù),、有力、有序,、有效地推進,。對內(nèi)要從以下幾個方面著力：要做到找到人，在執(zhí)行事務(wù)服務(wù)上著力,。在執(zhí)行事務(wù)上著力,，有條件的地方，可建立執(zhí)行事務(wù)服務(wù)中心,，沒條件的可在訴訟服務(wù)中心設(shè)立窗口,，實現(xiàn)執(zhí)行事務(wù)服務(wù)的常態(tài)化、常規(guī)化,、長效化,。要繼續(xù)堅持接談接待制度，對接談接待所涉案件要跟蹤抓好落實,，認(rèn)真辦理到位,；要做到不怠慢，在落實“辦事不用找關(guān)系”要求上著力,。?
下一步,，隨著執(zhí)行信息化建設(shè)的深入推進和執(zhí)行指揮中心功能的不斷完善，要強化各方面的執(zhí)行管理,、嚴(yán)格執(zhí)行流程節(jié)點控制,、明確各節(jié)點的時效,、嚴(yán)格扣審延審審批,，做到案件到了執(zhí)行人員手里后，立即啟動執(zhí)行,，堅決落實好省委提出的“辦事不用找關(guān)系”的要求,；要做到優(yōu)過程,，在提高執(zhí)行辦案系統(tǒng)使用水平上著力。下一步要充分借助推進“一化兩中心”建設(shè)的有利契機,，以執(zhí)行信息化,、智能化的大升級促進規(guī)范化、流程化上檔次,、上水平,。確保執(zhí)行過程的可視、可控,、可溯,，確保每個案件得到持續(xù)、有力,、有效地推進和執(zhí)行,。要做到制約住，在內(nèi)部監(jiān)督管理上著力,。進一步完善裁執(zhí)分離工作機制,，確保執(zhí)行裁判權(quán)、實施權(quán)由不同的部門行使,，通過裁決權(quán)規(guī)范和制約實施權(quán)的運用,。強化內(nèi)部的監(jiān)督制約和協(xié)調(diào)配合、強化執(zhí)行款物管理,，全面推廣“一案一賬號”使用,。要做到督得實，在督促檢查和執(zhí)行舉報的受理查處上著力,。在攻堅“基本解決執(zhí)行難”的過程中,，全省法院加大巡查督導(dǎo)力度，堅持領(lǐng)導(dǎo)包片包案,，強化月考核,、月巡查、月通報,，實現(xiàn)了巡查督導(dǎo)工作的零死角,、無盲區(qū)、全覆蓋,。這些做法都是應(yīng)有之義,，要將那些實在管用、行之有效的做法進行總結(jié)完善,，形成制度,。
張學(xué)群強調(diào)，對外要從以下幾個方面著力：要做到打得準(zhǔn),，在增強執(zhí)行強制性上著力,。繼續(xù)在增強執(zhí)行工作的強制性上下更大的工夫,。要用好用足法律賦予的強制措施，做到精準(zhǔn)發(fā)力,、精確打擊,，始終保持打擊拒執(zhí)違法犯罪行為的高壓態(tài)勢。要做到看得見,，在執(zhí)行全流程公開上著力,。在推進長效機制建設(shè)的過程中，進一步總結(jié)執(zhí)行公開的經(jīng)驗做法,，深入貫徹依法公開,、主動公開、全面公開,、實質(zhì)公開原則,，完善執(zhí)行信息公開平臺，拓寬執(zhí)行信息公開范圍,，確保執(zhí)行權(quán)在陽光下運行,。要做到效果好，在讓申請執(zhí)行人滿意或理解上著力,。要始終圍繞在提高人民群眾的滿意度上想辦法,、定措施。各級法院都要高度關(guān)注社會方方面面的反映,，高度重視人民群眾的實際感受,，以贏得更多的理解和支持。
張學(xué)群要求全省法院,，要著眼于練好內(nèi)功,，形成內(nèi)部的強大合力，同時積極爭取社會的廣泛支持,，進一步形成“共治”大格局,。要切實加強組織領(lǐng)導(dǎo)，堅持“一把手”親力親為,。切實發(fā)揮好“頭雁”效應(yīng),，各級法院黨組要把解決執(zhí)行難工作繼續(xù)擺上重要議事日程，作為“大干”的重點工作,、標(biāo)志性工作,，層層壓實責(zé)任。要完善執(zhí)行運行機制,，加快推進執(zhí)行指揮中心的實體化運作,。深化對執(zhí)行指揮中心“上下一體、內(nèi)外聯(lián)動、規(guī)范高效,、反應(yīng)快捷”整體功能的認(rèn)識,，把執(zhí)行指揮中心打造成為集決策,、發(fā)令,、指揮、督辦為一體的樞紐中心,。要提升隊伍整體素質(zhì)能力,，打造特別能戰(zhàn)斗的執(zhí)行“鐵軍”。要堅持把政治建設(shè)放在首位,，確保黨中央重大決策部署在執(zhí)行工作中得到不折不扣地貫徹落實,。要建立完善單獨考評體系，實施有效的獎懲激勵,。遵循執(zhí)行工作特殊規(guī)律,，建立完善單獨的考評體系，科學(xué)折算換算執(zhí)行工作任務(wù)量,。要充分利用社會各方面力量,，進一步完善“共治”大格局。牢牢堅持黨的領(lǐng)導(dǎo),，借助全社會力量,，推動建立完善“黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、政法委協(xié)調(diào),、人大監(jiān)督,、政府支持、法院主辦,、相關(guān)部門配合,、社會參與”的綜合治理執(zhí)行難“共治”大格局，作為“遼寧經(jīng)驗”的最大亮點,，必須更好地堅持并發(fā)揚光大,。要加強執(zhí)行宣傳，營造良好的社會輿論環(huán)境,。充分利用法院自媒體以及各級黨委宣傳平臺,，加強宣傳工作，引導(dǎo)群眾增強風(fēng)險意識和對執(zhí)行工作的理解,，凝聚更加廣泛的社會共識,。